全市環(huán)保工作會(huì)議召開，易煉紅胡衡華出席并講話

　　

　　讓天藍(lán)水碧空氣清新成為環(huán)境新常態(tài)

 

　　長(zhǎng)沙（記者 舒薇）昨日上午，全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議召開，市委、市政府新年召開的第一個(gè)全市性大型會(huì)議聚焦環(huán)保工作。省委常委、市委書記易煉紅強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省委常委會(huì)議研究指導(dǎo)長(zhǎng)沙城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的精神，以繞不開、躲不過、傷不起的強(qiáng)烈緊迫感，以對(duì)人民群眾和子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，再出重拳，再打硬仗，再下真功，加快建設(shè)生態(tài)文明城市步伐，努力讓天藍(lán)水碧空氣清新成為長(zhǎng)沙環(huán)境新常態(tài)。市委副書記、市長(zhǎng)胡衡華出席并講話。

 

　　市領(lǐng)導(dǎo)袁觀清、范小新、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹勛、李軍、張迎春、陳獻(xiàn)春、鐘鋼、劉新程、姚英杰、夏建平、曹立軍、唐向陽、袁志恒等出席。

 

　　2014年，全市上下始終堅(jiān)持“以大愛保護(hù)環(huán)境、以鐵腕治理污染”，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)62.2%，空氣優(yōu)良天數(shù)227天，比上年同期增加了30天；城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、市級(jí)交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%，主城區(qū)污水處理率達(dá)96.9%，關(guān)停并轉(zhuǎn)各類重點(diǎn)污染企業(yè)等597家；大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，完成造林綠化面積20.6萬畝，新建綠地面積751公頃，綠色生態(tài)品質(zhì)顯著提升。

 

　　“如果一個(gè)地方、一座城市的環(huán)境被污染了，空氣不清新，飲水不安全，土壤不干凈，任何發(fā)展歸根結(jié)底都毫無意義。”易煉紅在大會(huì)上語重心長(zhǎng)地說，以犧牲生態(tài)環(huán)境換取GDP增長(zhǎng)的做法，是最短視的做法，付出的代價(jià)十分沉重。他指出，近年來長(zhǎng)沙的生態(tài)環(huán)境治理和生態(tài)文明建設(shè)取得了不小的成績(jī)，但必須清醒地看到，冰凍三尺非一日之寒，環(huán)境治理非朝夕之功，長(zhǎng)沙如何在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中做到環(huán)境保護(hù)還清舊賬、不欠新賬，仍然任重道遠(yuǎn)。各級(jí)各部門要切實(shí)看到加強(qiáng)環(huán)境治理是人民群眾的迫切愿望，是轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的必然要求，是品質(zhì)長(zhǎng)沙建設(shè)的應(yīng)有之義，是檢驗(yàn)治理能力的重要考量，樹立寢食難安的使命感，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明。

 

　　“對(duì)生態(tài)環(huán)境，怎么重視都不過分；對(duì)治理環(huán)境，怎么嚴(yán)格都不過頭。”易煉紅強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)沙要打好統(tǒng)籌兼顧的組合拳，把史上最嚴(yán)的環(huán)保法和史上最嚴(yán)的環(huán)保行動(dòng)落到實(shí)處，讓人民群眾直觀感受到環(huán)境質(zhì)量的改善和提升。

 

　　一要大力推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展低能耗、低污染、高效益的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的“負(fù)面清單”，加快構(gòu)建高端、低碳、綠色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；強(qiáng)力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)，以建設(shè)清潔城市、暢通城市、綠色城市、靚麗城市和更高水準(zhǔn)的文明城市為抓手，在高起點(diǎn)規(guī)劃、高融合發(fā)展、高品位建設(shè)、高水平管理、高效率運(yùn)行上奮發(fā)有為；強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)治理轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)守不突破環(huán)境容量、不發(fā)生重大環(huán)境污染事故、不損害群眾身體健康和危害生命安全的“三條底線”。

 

　　二要繼續(xù)實(shí)施鐵腕治污。目標(biāo)要明確，措施要嚴(yán)實(shí)，推動(dòng)“清霾”、“碧水”、“靜音”、“凈土”四大行動(dòng)深度落實(shí)。優(yōu)先鋪排生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目，加快推進(jìn)污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)建設(shè)、新型渣土車推廣、混凝土攪拌站搬遷等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善環(huán)保預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制和突發(fā)事件處置機(jī)制、輿論引導(dǎo)機(jī)制。

 

　　三要始終堅(jiān)持法治護(hù)航。堅(jiān)持依法辦事，做到不觸碰環(huán)境紅線、不突破生態(tài)底線。堅(jiān)持依法監(jiān)管，堅(jiān)持鐵拳出擊、鐵腕執(zhí)法，保持嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處的高壓態(tài)勢(shì)，保障環(huán)境安全，維護(hù)公眾權(quán)益。堅(jiān)持依法問責(zé)，誰污染環(huán)境、損害生態(tài)，誰就要付出沉重代價(jià)。

 

　　四要更加注重改革助推。確保生態(tài)文明體制改革走在前列，抓好體制機(jī)制創(chuàng)新，積極推進(jìn)碳排放權(quán)交易、排污權(quán)交易和綠色供應(yīng)鏈管理試點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審批生態(tài)環(huán)境保護(hù)一票否決制。

 

　　五要不斷強(qiáng)化科技支撐。組織科技攻關(guān)，加大水體污染控制與治理等科技攻關(guān)和協(xié)同創(chuàng)新。提升裝備水平，推廣大氣治理技術(shù)裝備、新型水處理技術(shù)裝備、垃圾處理技術(shù)裝備，配好用好環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。做強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，大力支持節(jié)能降耗、污水處理、垃圾污泥處置等產(chǎn)業(yè)壯大。

 

　　易煉紅強(qiáng)調(diào)，要加快構(gòu)建政府、企業(yè)、公民、社會(huì)、媒體多元共治的大環(huán)保格局，切實(shí)形成人人重視環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的強(qiáng)大合力。要全方位落實(shí)責(zé)任，各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門“一把手”要把環(huán)境保護(hù)工作擺在優(yōu)先位置，親自抓、負(fù)總責(zé)；市環(huán)委會(huì)要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總作用，各成員單位要強(qiáng)化執(zhí)行力，各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其能，加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)。要全過程考核兌現(xiàn)，將環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核體系，引入第三方評(píng)價(jià)，突出公眾滿意度。要全社會(huì)共同參與，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，形成“建設(shè)大美長(zhǎng)沙、呵護(hù)美麗家園”的高度自覺。要構(gòu)建全民參與格局，建立完善政府環(huán)境管理信息公開制度、公眾聽證制度，保障和擴(kuò)大公眾環(huán)境知情權(quán)和議事權(quán)。從領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公職人員做起，大力踐行“少開一天車，少用一度電，節(jié)省一張紙，節(jié)約一滴水”，倡導(dǎo)低碳生活。

 

　　胡衡華指出，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是關(guān)系長(zhǎng)沙長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的，也是造福當(dāng)代、惠及子孫的實(shí)事，要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢(shì)，突出把握持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)；要強(qiáng)化源頭控制，嚴(yán)守生態(tài)紅線、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān)卡；要落實(shí)治理措施，集中打好水環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃、不斷提升噪聲環(huán)境治理效果、著力開展土壤重金屬污染治理；要推進(jìn)重點(diǎn)改革，實(shí)施資源有償使用、開展排污權(quán)交易、進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)；要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，重拳打擊環(huán)境違法行為、探索建立綜合執(zhí)法機(jī)制、著力提升監(jiān)管執(zhí)法水平；要切實(shí)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的保障措施，強(qiáng)化組織保障、加大投入力度、落實(shí)工作責(zé)任、營(yíng)造良好氛圍，不斷開創(chuàng)長(zhǎng)沙生態(tài)環(huán)保工作新局面。

 

　　大會(huì)播放了長(zhǎng)沙環(huán)境保護(hù)宣傳片、宣讀了環(huán)境保護(hù)倡議書，就全市環(huán)境保護(hù)頂層設(shè)計(jì)相關(guān)情況進(jìn)行了通報(bào)。市水務(wù)局、芙蓉區(qū)、望城區(qū)、湘江涂料集團(tuán)公司、湖南省保護(hù)湘江綠色衛(wèi)士長(zhǎng)沙大隊(duì)作了表態(tài)發(fā)言。

 

　　【星城夜談】

 

　　以“最嚴(yán)環(huán)保”呵護(hù)星城

 

　　文峰

 

　　昨日舉行的長(zhǎng)沙環(huán)保工作會(huì)議上，省委常委、市委書記易煉紅強(qiáng)調(diào)，要把史上最嚴(yán)的環(huán)保法和史上最嚴(yán)的環(huán)保行動(dòng)落到實(shí)處，讓天藍(lán)水碧空氣清新成為環(huán)境新常態(tài)。此舉既是對(duì)廣大市民期盼改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的回應(yīng)，同時(shí)也再次彰顯了長(zhǎng)沙建設(shè)“兩型引領(lǐng)之市”的堅(jiān)定決心，令人振奮。

 

　　今年起實(shí)施的新環(huán)保法，被稱為“長(zhǎng)了牙齒”的環(huán)保法，它特別注重規(guī)定與之相應(yīng)的法律責(zé)任條款，針對(duì)不同違法行為設(shè)立了行政強(qiáng)制措施、按日連續(xù)處罰措施與治安管理處罰措施直至追究刑事責(zé)任等規(guī)定。通俗地說，就是新法克服了舊法“偏軟”的問題，有一副尖牙利齒，啃得動(dòng)“企業(yè)違法排污”等硬骨頭，提高了企業(yè)的違法成本。

 

　　以“史上最嚴(yán)”環(huán)保法規(guī)和制度呵護(hù)星城，首先要求我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，必須強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的“環(huán)境優(yōu)先”思想和“生態(tài)紅線”的觀念，堅(jiān)定不移走轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展之路，切實(shí)推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)提升城市品質(zhì)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的“雙贏”。要求環(huán)保部門依法嚴(yán)格執(zhí)法，以“零容忍”對(duì)待企業(yè)的非法排污行為。與此同時(shí)，作為企業(yè)和市民，都必須確立環(huán)保主體意識(shí)和法治理念，共同愛護(hù)我們共處的這一方水土、共頂?shù)倪@一片藍(lán)天。

 

　　保護(hù)環(huán)境，沒有旁觀者；治理環(huán)境，沒有局外人。要讓轉(zhuǎn)型發(fā)展的星城一天比一天更靚，每一家企業(yè)、每一位市民都有責(zé)任行動(dòng)進(jìn)來。如果大家都樹立低碳理念，企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，市民“少開一天車，少用一度電，節(jié)約一張紙，節(jié)約一滴水”的生活細(xì)節(jié)越來越多，星城必定天更藍(lán)、水更清，霧霾離我們遠(yuǎn)去，空氣日漸清新。