國家發(fā)展和改革委員會15日發(fā)布消息稱，該機構(gòu)已經(jīng)批復(fù)深圳市輸配電價改革試點首個監(jiān)管周期電網(wǎng)輸配電準(zhǔn)許收入和輸配電價。

此舉標(biāo)志著中國輸配電價改革試點邁出實質(zhì)性步伐。國家發(fā)改委價格司司長許昆林接受中新社記者采訪時表示，以深圳為試點，中國針對電網(wǎng)輸配電價改革在全國的推廣速度可能比想象中更快。

他透露，目前，國家發(fā)改委已批復(fù)內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)啟動輸配電價改革試點，其它地方也都在躍躍欲試。隨著改革的推開，多方都將獲得實實在在的“改革紅利”。

2014年10月，國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于深圳市開展輸配電價改革試點的通知》。此次改革的核心是調(diào)整電網(wǎng)的盈利模式，使其利潤來源不再是購售電價格差。

業(yè)內(nèi)人士介紹，雖然由官方核準(zhǔn)的購售電價格差可以明確計算，但由于電網(wǎng)本身存在著運營、維護、投資等成本，因此電網(wǎng)利潤情況過去并不透明。此次改革的一項重要內(nèi)容就是對電網(wǎng)進行成本核算，未來，電網(wǎng)的“過路費”將以“成本加合理利潤”的方式固定下來。

此番官方確定，2015年至2017年，深圳市電網(wǎng)輸配電價水平分別為0.1435元(人民幣，下同)、0.1433元和0.1428元，比2014年改革前的每千瓦時0.1558元下降了一分多。

官方表示，此舉對于深化電力體制改革將有五方面意義：

一是轉(zhuǎn)變了對電網(wǎng)的監(jiān)管模式，對電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管由現(xiàn)行的核定購電售電兩頭價格，電網(wǎng)企業(yè)獲得差價收入的間接監(jiān)管，改變?yōu)橐噪娋W(wǎng)資產(chǎn)為基礎(chǔ)對輸配電收入、成本和價格全方位進行直接監(jiān)管;

二是改進定價方法。首次按“成本加合理收益”方法測算制定獨立、明細(xì)的電網(wǎng)輸配電價;

三是建立成本約束機制，對輸配電成本進行嚴(yán)格的成本監(jiān)審，從嚴(yán)核定折舊年限，逐年核減新增運行維護費用，核減了與輸配電業(yè)務(wù)無關(guān)、無償接受的固定資產(chǎn)，以及部分新增不符合規(guī)劃的投資和超前投資，輸配電價逐年有所降低，強化了對電網(wǎng)企業(yè)的成本約束;

四是推進銷售電價改革。建立獨立輸配電價體系，有利于增加銷售電價調(diào)整的透明度;

五是促進電力市場化。公布分電壓等級輸配電價后，電力用戶或市場化售電主體可按其接入電網(wǎng)的電壓等級支付輸配電價，有利于電網(wǎng)無歧視向所有用戶開放，促進發(fā)電側(cè)與銷售側(cè)電力市場建設(shè)和市場主體培育。

國家發(fā)改委表示，2015年將在此基礎(chǔ)上，不斷積累經(jīng)驗，完善政策，進一步擴大試點范圍，為全面推進輸配電價改革創(chuàng)造條件。