繼去年史無前例地一年召開兩次全市環(huán)保工作會議后，2015年開年后的首場全市性綜合會議選擇聚焦環(huán)保。
14日，主持廣東佛山全市環(huán)保工作會議的市委書記劉悅倫表示，佛山面臨著保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展以及保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù)，要把保護(hù)生態(tài)環(huán)境和優(yōu)化、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動結(jié)合起來，以環(huán)保指標(biāo)作為硬約束倒逼轉(zhuǎn)型。
會上，廣東佛山市代市長魯毅與各區(qū)政府和市直部門代表簽訂了2015年環(huán)境保護(hù)責(zé)任書。他介紹，佛山市已將今年定為“環(huán)保法治年”，全市將狠抓環(huán)保責(zé)任落實，提升依法治理能力。
會議部署了佛山環(huán)保近期的15項重點工作。記者看到，其中“打好春季大氣環(huán)境專項整治戰(zhàn)役”列于首位。佛山市要求，各區(qū)、各部門要將其作為頭等民生大事。
要完成經(jīng)濟(jì)環(huán)保雙重任務(wù)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格環(huán)保問責(zé)追責(zé)
“佛山市面臨雙重任務(wù)，既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，同時又要保護(hù)好環(huán)境，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然是我們的中心工作，這兩件事情一起做不是件容易的事情。”會上，劉悅倫對佛山市環(huán)保工作予以肯定，并提出要將環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展相結(jié)合，“兩條腿一起走，才能完成這個雙重任務(wù)。”
他表示，佛山要把保護(hù)生態(tài)環(huán)境，和優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動結(jié)合起來。以環(huán)保指標(biāo)作為硬約束倒逼轉(zhuǎn)型，以短期陣痛換來長遠(yuǎn)、持續(xù)發(fā)展，換來城市價值的持續(xù)提升。
會上記者獲悉，目前佛山市已經(jīng)開展環(huán)保責(zé)任制考核。而劉悅倫強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格環(huán)保考核和問責(zé)、追責(zé)，確保執(zhí)行力落實到位。他為環(huán)保工作中可能出現(xiàn)的“不作為”問題敲響警鐘，“我們的公務(wù)人員只有兩種選擇，第一就是依法依規(guī)履行職責(zé)，這是公務(wù)人員的本分;另外一個選擇就是讓出位置，讓其他人干。”
會上魯毅透露，借新《環(huán)保法》實施大勢，佛山將加大違法排污的懲處力度，為環(huán)保工作注入新動力。同時，他表示，佛山市已將今年定為“環(huán)保法治年”，佛山將充分發(fā)揮新《環(huán)保法》的法律約束作用。
就此劉悅倫表示，佛山下一步要在法治的軌道上推進(jìn)環(huán)保工作。他表示，佛山要充分把握可能獲得地方立法權(quán)限的契機(jī)，加快地方環(huán)境立法準(zhǔn)備，制定適合當(dāng)前形勢發(fā)展需要的、有特色的地方性環(huán)境法規(guī)，為內(nèi)河涌管理、村級工業(yè)區(qū)整治、工地?fù)P塵防治、黃標(biāo)車及黑煙車治理等環(huán)保突出問題的解決提供法律保障。
村級工業(yè)園整治時間表三到五年實現(xiàn)土地價值提升
去年關(guān)注度持續(xù)升溫的村級工業(yè)區(qū)問題，在此次會議上再次成為焦點。魯毅表示，佛山市大部分村級工業(yè)區(qū)土地已成為包括環(huán)境監(jiān)管、安全監(jiān)管在內(nèi)的政府監(jiān)管的洼地和短板。“我們抓環(huán)保、抓安全就要以此為問題導(dǎo)向，把村級工業(yè)區(qū)改造提升作為城市升級的重要內(nèi)容和安全整治的突破口。”他提出，佛山市將充分結(jié)合“三舊”改造，推動村級工業(yè)區(qū)土地集約利用、安全生產(chǎn)整治。
對于村級工業(yè)園，劉悅倫提出，爭取用3到5年的時間，實現(xiàn)村級工業(yè)區(qū)的土地價值、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)保治理成效提升。他特別提出，要深刻吸取順德區(qū)“1231”重大爆炸事故的教訓(xùn)，切實加強(qiáng)村級工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)的排查和監(jiān)管，做好風(fēng)險防控。及時消除隱患。
作為會議的重頭戲之一，魯毅與各區(qū)政府和市直部門代表簽訂了2015年環(huán)境保護(hù)責(zé)任書。“責(zé)任書是市委、市政府向人民群眾作出的莊嚴(yán)承諾，意味著使命、意味著擔(dān)當(dāng)。”魯毅表示，年終佛山市將對此進(jìn)行嚴(yán)格考核。
關(guān)注
首批“一河一策”河涌已有19條達(dá)到五類水標(biāo)準(zhǔn)
魯毅在會上舉例介紹，目前佛山首批42條“一河一策”重點河涌已有19條基本達(dá)到五類水標(biāo)準(zhǔn)，廣佛跨界河涌汾江河、西南涌、蘆苞涌、水口水道的五日生化需氧量、化學(xué)需氧量和溶解氧都基本達(dá)到五類水標(biāo)準(zhǔn)。
但與此同時，佛山環(huán)保工作還面臨很多困難。他分析，佛山傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量較大，中小企業(yè)和村級工業(yè)區(qū)遍地開花，環(huán)境污染成因復(fù)雜、源多量大;環(huán)境質(zhì)量離群眾要求還有一定的距離，亟待改善。
佛山將大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
在會上，魯毅表示，節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)是在省確定的“珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶”戰(zhàn)略中，以佛山為主的產(chǎn)業(yè)，佛山市將對其大力扶持發(fā)展，確保成為珠江西岸龍頭。另外，高額環(huán)保投資，必將催生較大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場。我們要抓住機(jī)遇，做大做強(qiáng)相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
此外他還表示，佛山將推進(jìn)治污設(shè)施運(yùn)行市場化。他提出，佛山要做大做強(qiáng)一批擁有自主品牌、掌握核心技術(shù)、市場競爭力強(qiáng)的環(huán)保服務(wù)業(yè)龍頭骨干企業(yè)。
PM10降幅在全省名列前茅
去年佛山全市環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢。魯毅在會上舉例介紹，2014年，佛山全市PM2.5的濃度為45微克/立方米，比去年同期下降15%，PM10降幅更是在全省名列前茅。
佛山的水環(huán)境整治也初見成效，目前佛山首批42條“一河一策”重點河涌已有19條基本達(dá)到五類水標(biāo)準(zhǔn)。
但與此同時，佛山環(huán)保工作還面臨很多困難。他分析，佛山傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量較大，中小企業(yè)和村級工業(yè)區(qū)遍地開花，環(huán)境污染成因復(fù)雜、源多量大;環(huán)境質(zhì)量離群眾要求還有一定的距離，亟待改善。
