據(jù)中國政府網(wǎng)14日消息，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見，意見提到，到2020年，環(huán)境公用設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域第三方治理取得顯著進(jìn)展，污染治理效率和專業(yè)化水平明顯提高，社會(huì)資本進(jìn)入污染治理市場的活力進(jìn)一步激發(fā)。環(huán)境公用設(shè)施投資運(yùn)營體制改革基本完成，高效、優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)的環(huán)境公共服務(wù)市場化供給體系基本形成;第三方治理業(yè)態(tài)和模式趨于成熟，涌現(xiàn)一批技術(shù)能力強(qiáng)、運(yùn)營管理水平高、綜合信用好、具有國際競爭力的環(huán)境服務(wù)公司。

意見要求，推動(dòng)環(huán)境公用設(shè)施管理向獨(dú)立核算、自主經(jīng)營的企業(yè)化模式轉(zhuǎn)變，實(shí)行投資、建設(shè)、運(yùn)營和監(jiān)管分開，形成權(quán)責(zé)明確、制約有效、管理專業(yè)的市場化運(yùn)行機(jī)制。對(duì)可經(jīng)營性好的城市污水、垃圾處理設(shè)施，采取特許經(jīng)營、委托運(yùn)營等方式引入社會(huì)資本，通過資產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)證券化等方式盤活存量資產(chǎn)。鼓勵(lì)打破以項(xiàng)目為單位的分散運(yùn)營模式，采取打捆方式引入第三方進(jìn)行整體式設(shè)計(jì)、模塊化建設(shè)、一體化運(yùn)營。對(duì)以政府為責(zé)任主體的城鎮(zhèn)污染場地治理和區(qū)域性環(huán)境整治等，采用環(huán)境績效合同服務(wù)等方式引入第三方治理。鼓勵(lì)地方政府引入環(huán)境服務(wù)公司開展綜合環(huán)境服務(wù)。

近年來，我國大氣污染防治取得積極進(jìn)展，但大氣環(huán)境狀況總體惡化的趨勢仍未得到有效遏制， 霧霾污染天氣仍頻繁出現(xiàn)。有機(jī)構(gòu)認(rèn)為，僅末端治理并不能解決霧霾問題，前端減排也應(yīng)得到同樣的重視，應(yīng)從源頭上降低污染排放。

在煤炭在我國能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位無法改變的情況下， 對(duì)燃煤工業(yè)鍋爐進(jìn)行清潔燃煤改造意義重大，清潔燃煤鍋爐將迎來春天。隨著環(huán)保壓力的增大，針對(duì)鍋爐的排放標(biāo)準(zhǔn)大幅收嚴(yán)，同時(shí)相關(guān)鼓勵(lì)政策、改造規(guī)劃相繼出臺(tái)，清潔燃煤鍋爐的升級(jí)改造需求快速提升，環(huán)保型鍋爐受到地方政府的歡迎。根據(jù)中信建投的測算，至2018年，清潔燃煤鍋爐新建和改造的市場空間達(dá)3000億， 清潔燃煤供應(yīng)市場規(guī)模2046億，總規(guī)模達(dá)5000億。

據(jù)悉，億利能源的微煤霧化技術(shù)可實(shí)現(xiàn)節(jié)煤30%，其排放可達(dá)到天然氣鍋爐國家標(biāo)準(zhǔn)，而運(yùn)營成本僅為天然氣鍋爐的一半。中信建投證券最新研報(bào)指出，億利能源借助全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢、資金優(yōu)勢通過BOO、EMC等模式快速切入工業(yè)園區(qū)供汽市場，目前已在山東等地落地，投資回收期僅4年，效益十分可觀。近期，公司與河北省簽訂框架協(xié)議，擬投資180億元，完成20000蒸噸燃煤鍋爐的改造。億利能源已全面轉(zhuǎn)型清潔能源，布局智慧能源和三廢治理業(yè)務(wù)，新業(yè)務(wù)已有所起色。

華光股份的節(jié)能環(huán)保業(yè)務(wù)主要為電站鍋爐改造和煙氣深度減排，在當(dāng)前大氣治理工作不斷深化的大背景下，將顯著受益于政策紅利。公司重點(diǎn)打造的高效節(jié)能環(huán)保鍋爐制造、電站環(huán)保工程總包、脫硝催化劑制造等業(yè)務(wù)已形成一條完備的產(chǎn)業(yè)鏈，依托公司多年以來作為二線電站鍋爐龍頭的歷史地位，還在中小容量機(jī)組的客戶開發(fā)上具備先天優(yōu)勢。

華西能源依托自身國內(nèi)第四大鍋爐廠較強(qiáng)的技術(shù)及裝備制造實(shí)力，向余熱余壓利用、清潔煤等節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域延伸產(chǎn)業(yè)鏈，已完成架構(gòu)調(diào)整及頂尖團(tuán)隊(duì)建設(shè)(如屠柏銳團(tuán)隊(duì))，具備從裝備制造到總包到投資運(yùn)營的一體化能力，客戶主要面向鋼鐵、石油化工、天然氣等行業(yè)，未來配合EPC、EMC 等模式，新業(yè)務(wù)有望陸續(xù)進(jìn)入收獲期。