1月1日，被稱為“史上最嚴”的新《環(huán)保法》啟動實施。1月8日，環(huán)保部又正式發(fā)布《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》等4個辦法，其中《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》最受關(guān)注。昨日，記者就此問題采訪了廣州市人居環(huán)境委法規(guī)處負責(zé)人，他表示，環(huán)境違法“按日計罰”實施后，將“罰無上限”，以前的“企業(yè)超標排污最低處罰3萬元，最高處罰20萬元” 等特區(qū)環(huán)境保護條例規(guī)定將隨之改變，其中“最高處罰20萬元”已成為歷史。

五類違法“按日計罰”

市人居委法規(guī)處負責(zé)人告訴記者，根據(jù)《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》，排污者發(fā)生以下五類違法行為可以實施“按日計罰”：一是超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準，或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的;二是通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的;三是排放法律、法規(guī)規(guī)定禁止排放的污染物的;四是違法傾倒危險廢物的;五是其他違法排放污染物行為。

“排污者有上列行為之一，受到罰款處罰并責(zé)令改正。拒不改正的，環(huán)保主管部門可以實施按日連續(xù)處罰。”該負責(zé)人介紹說，對違法排污企業(yè)來說，啟動“按日計罰”需滿足3個條件，即企業(yè)要有違法排污行為，按照水、大氣等專門環(huán)保法律的規(guī)定受到罰款處罰，環(huán)保部門責(zé)令改正而拒不改正的。

該負責(zé)人表示，“按日計罰”時間上應(yīng)從環(huán)保部門出具責(zé)令改正決定書之日起，至整改完成并驗收合格之日止。“舉個例子。1月1日環(huán)保部門查到某企業(yè)違法排污，給予罰款處罰，并出具責(zé)令改正決定書，但到10日環(huán)保部門到企業(yè)去督查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)還在違法排污，至此，啟動按日計罰，從2日到10日的9天里，每天罰款。”

被罰上百萬不稀奇

該負責(zé)人稱，“按日計罰”過程可滾動計算，比如10日環(huán)保部門還可繼續(xù)下達責(zé)令改正停止排污決定書，如果還不停止，可從11日再開始計算。“實施‘按日計罰’后，被罰上百萬元也不稀奇”。