“我國(guó)每年產(chǎn)生秸稈7億噸，畜禽養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)排放物33億噸，大多數(shù)都沒(méi)有利用，生物質(zhì)能的利用沒(méi)有引起足夠重視。”全國(guó)政協(xié)常委、工業(yè)和信息化部原部長(zhǎng)李毅中說(shuō)。

生物質(zhì)能發(fā)展“十二五”規(guī)劃指出，中國(guó)可作為能源利用的生物質(zhì)資源總量每年約4.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，但利用量?jī)H為2200萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，利率用不足1/20。每年大量秸稈被田間焚燒，帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。與大量生物質(zhì)能源被拋棄對(duì)應(yīng)的是，以秸稈等生物質(zhì)為燃料的發(fā)電廠卻因原料短缺，頻頻曝出運(yùn)營(yíng)危機(jī)。

“生物質(zhì)能當(dāng)前面臨的最大問(wèn)題是難以集中利用。以內(nèi)蒙古呼和浩特地區(qū)為例，每噸秸稈僅收集運(yùn)輸成本就高達(dá)120元。”國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)鄧?yán)^海對(duì)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者說(shuō)。

如何解決收集儲(chǔ)運(yùn)問(wèn)題，提高利用率，降低成本，成為發(fā)展生物質(zhì)能源面臨的核心問(wèn)題。國(guó)家能源委專家咨詢委員會(huì)主任、國(guó)家能源局原局長(zhǎng)張國(guó)寶對(duì)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者介紹，部分地區(qū)通過(guò)壓縮體積，使秸稈等變成生物質(zhì)成型燃料，是一種可行的解決辦法。

中國(guó)農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王正元也認(rèn)同上述觀點(diǎn)。他表示，生物質(zhì)成型燃料具有原料適應(yīng)范圍廣、經(jīng)濟(jì)適用、規(guī)模適應(yīng)性強(qiáng)、易于運(yùn)輸儲(chǔ)存等特點(diǎn)，在收運(yùn)環(huán)節(jié)上，除了圍繞市場(chǎng)探索建立有效收運(yùn)模式、降低秸稈收集運(yùn)輸成本外，還應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政策激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)和專業(yè)戶自愿收運(yùn)秸稈。

此外，政府可以對(duì)收運(yùn)環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)貼，用政策杠桿調(diào)動(dòng)企業(yè)和農(nóng)戶收集運(yùn)輸秸稈的積極性和主動(dòng)性。

不過(guò)，在王正元看來(lái)，最好的方法是在農(nóng)村推廣新型爐具，讓秸稈等生物質(zhì)能就地轉(zhuǎn)化，成為農(nóng)村可以直接利用的清潔能源，省去運(yùn)輸環(huán)節(jié)，既能避免能源浪費(fèi)，保護(hù)環(huán)境，也能提高利用效率。

國(guó)務(wù)院辦公廳2014年11月19日公開(kāi)發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014?2020年)》中強(qiáng)調(diào)，未來(lái)將研究制定長(zhǎng)效政策措施，推進(jìn)綠色能源縣、鄉(xiāng)、村建設(shè)，因地制宜發(fā)展農(nóng)村可再生能源，推動(dòng)非商品能源的清潔高效利用，加強(qiáng)農(nóng)村節(jié)能工作。這被認(rèn)為是破解當(dāng)下生物質(zhì)能源利用難題的頂層設(shè)計(jì)。

“2020年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到15%。發(fā)展生物質(zhì)能可以有效替代化石能源，有利于節(jié)能減排和合理控制能源消費(fèi)總量，隨著生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)林業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，生物質(zhì)能源利用潛力將進(jìn)一步增大。”鄧?yán)^海說(shuō)。