預(yù)算安排直接體現(xiàn)著政府的政策意圖，關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和千家萬(wàn)戶的民生福祉。1月8日，河北省第十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議印發(fā)了《關(guān)于河北省2014年省本級(jí)預(yù)算及省總預(yù)算執(zhí)行情況和2015年省本級(jí)預(yù)算及省總預(yù)算草案的報(bào)告(書(shū)面)》。

 

      “根據(jù)預(yù)算草案，2015年全省一般公共預(yù)算總支出為4402.8億元。”省財(cái)政廳廳長(zhǎng)高志立介紹，今年預(yù)算將主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，繼續(xù)落實(shí)積極財(cái)政政策，大力支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，確保重點(diǎn)領(lǐng)域支出，特別是民生支出，把有限的財(cái)政資金真正用在“刀刃”上。

 

      加強(qiáng)生態(tài)治理

 

     ——全年安排大氣污染防治資金8億元

 

     2015年省級(jí)安排47.6億元著力用于生態(tài)治理，重點(diǎn)支持大氣污染防治，治理地下水超采，節(jié)能環(huán)保，環(huán)境治理和林業(yè)綠化。

 

      其中，安排大氣污染防治8億元，保障大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。力爭(zhēng)11個(gè)設(shè)區(qū)城市和2個(gè)省直管縣(市)環(huán)境空氣質(zhì)量較上年有較大改善，PM2.5年均濃度較上年下降4.5%。

 

      地下水超采綜合治理安排6.3億元，整合相關(guān)資金1.5億元，與中央資金配套，深入推進(jìn)綜合治理試點(diǎn)工程。

 

      安排節(jié)能環(huán)保資金11.1億元支持推進(jìn)節(jié)能減排。力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降4.2%，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)主要污染物排放總量分別比上年削減1%、2.5%、1%、5.1%，完成我省“十二五”減排目標(biāo)任務(wù)。

 

     此外，安排環(huán)境治理資金20.2億元，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理，實(shí)現(xiàn)設(shè)市城市生活垃圾無(wú)害化處理率和污水處理廠集中處理率分別達(dá)到95%和90%，縣城分別達(dá)到90%和80%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理率達(dá)80%以上，30%的村莊實(shí)現(xiàn)垃圾集中處理。

 

     調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長(zhǎng)

 

     ——支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金46.9億元

 

     根據(jù)2015年預(yù)算，我省將安排調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長(zhǎng)資金204.6億元，繼續(xù)大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 

      化解過(guò)剩產(chǎn)能的“6643”工程是我省轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重大戰(zhàn)略。今年我省將安排支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金46.9億元，其中包括工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)12億元，并單列出鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整2億元、淘汰落后產(chǎn)能1億元。

 

      圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，省級(jí)財(cái)政安排支持重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展資金30億元。其中安排支持河北沿海地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略25億元(秦唐滄分別安排5億元、10億元、10億元)，安排支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略5億元，著力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

 

     公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入116億元，包括交通建設(shè)81億元。按照預(yù)算設(shè)定的目標(biāo)，全省公路通車?yán)锍踢_(dá)到16萬(wàn)公里，高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速，規(guī)劃里程突破7700公里。

 

     強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

 

     ——95.7億元主要用于推進(jìn)科技創(chuàng)新

 

      根據(jù)2015年預(yù)算，我省安排資金95.7億元主要用于推進(jìn)科技創(chuàng)新，集聚創(chuàng)新人才。

 

      據(jù)介紹，科技投入重點(diǎn)領(lǐng)域主要包括：全省每年重點(diǎn)支持100項(xiàng)重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、100項(xiàng)科技支撐項(xiàng)目、100個(gè)專利品牌產(chǎn)品、100個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)、100個(gè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，三年內(nèi)培育新三板上市企業(yè)100家，等等。

 

      其中，安排科技創(chuàng)新資金10.4億元，實(shí)施創(chuàng)新激勵(lì)，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。教育發(fā)展投入82.2億元，支持城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，落實(shí)國(guó)家扶助政策，促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，推進(jìn)高等院校建設(shè)，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供支撐。按照預(yù)期目標(biāo)，今年全省將實(shí)現(xiàn)適齡兒童毛入園率達(dá)70%，在園幼兒數(shù)達(dá)210萬(wàn)，為9萬(wàn)名貧困中小學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)，接收20萬(wàn)名進(jìn)城務(wù)工隨遷子女就學(xué)。

 

      持續(xù)改善民生

 

      ——安居工程今年將保障開(kāi)工19萬(wàn)套

 

      2015年全省安排重點(diǎn)民生支出250.4億元，著力完善社保體系，改善群眾生活。

 

      其中，安排57.8億元用于社會(huì)保障與就業(yè)工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別增加50萬(wàn)人、10萬(wàn)人、40萬(wàn)人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬(wàn)人。

 

      支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展資金56.5億元，支持推進(jìn)醫(yī)改，推動(dòng)完善基本藥物制度，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保年人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到360元，基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均40元。

 

      此外，安排安居工程19.9億元，用于公租房、廉租房、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等，保障開(kāi)工19萬(wàn)套、竣工17萬(wàn)套。

 

      加大惠農(nóng)力度

 

      ——力爭(zhēng)完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)120萬(wàn)畝以上

 

     2015年省級(jí)安排82.2億元，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，改善農(nóng)民生活條件。

 

      其中，用于農(nóng)村面貌改造提升10.5億元，重點(diǎn)投向3000個(gè)改造提升重點(diǎn)村，推動(dòng)農(nóng)村新民居建設(shè)和中心村改造，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

 

     56.2億元用于農(nóng)業(yè)發(fā)展，支持穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，促進(jìn)4000萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)。力爭(zhēng)全年完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)120萬(wàn)畝以上，推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)70萬(wàn)畝以上。