據(jù)上海海關統(tǒng)計，2014年前11個月，上海海關關區(qū)出口太陽能電池368.8億元人民幣，較去年同期(下同)增長26.4%。

一、2014年前11個月上海海關關區(qū)太陽能電池出口的主要特點

(一)11月份出口值繼續(xù)同比增長，且增速進一步加快。上海海關關區(qū)太陽能電池單月出口值自2013年9月同比止降轉增以來，除2014年7月份外均呈現(xiàn)持續(xù)同比增長態(tài)勢。其中2014年11月份當月出口36.6億元，環(huán)比增長20.9%，同比增長48.8%，增速較上月提高27.6個百分點。

(二)一般貿(mào)易方式出口占5成以上，對外承包工程出口貨物方式出口激增。2014年前11個月，上海海關關區(qū)以一般貿(mào)易方式出口太陽能電池192.3億元，增長24.7%，占同期關區(qū)太陽能電池出口總值的52.1%。同期，以加工貿(mào)易方式出口171億元，增長25.7%，占46.4%。此外，以對外承包工程出口貨物方式出口由去年同期的3萬元激增至3.5億元。

(三)近6成由外商投資企業(yè)出口，國有企業(yè)出口增速緩慢。2014年前11個月，外商投資企業(yè)通過上海海關關區(qū)出口太陽能電池220.6億元，增長32.8%，占關區(qū)太陽能電池出口總量的比重由去年同期的57%提升至59.8%。同期，民營企業(yè)出口122.9億元，增長21.2%;國有企業(yè)出口25.2億元，增長4.4%，較同期關區(qū)太陽能電池出口總體增速低22個百分點。

(四)對最大出口市場日本出口比重提升，對歐盟出口顯著下降。2014年前11個月，上海海關關區(qū)對日本出口太陽能電池130.5億元，大幅增長85.3%，占關區(qū)太陽能電池出口總值的比重由去年同期的24.1%提高至35.4%。同期，對歐盟出口66.5億元，下降16.7%;對美國出口45.6億元，增長36.2%。此外，對東盟和韓國分別出口23.9億元和20億元，分別大幅增長65.6%和82.5%。

二、2014年前11個月上海海關關區(qū)太陽能電池出口增長的主要原因

(一)亞洲新興市場拉動國際需求持續(xù)提升，拉動關區(qū)太陽能電池出口增長。隨著近年來光伏發(fā)電成本的下降以及對清潔能源需求的上升，光伏產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展。據(jù)預計，2014年并入全球電網(wǎng)的新增太陽能發(fā)電量將達到48.4GW，其中亞洲市場發(fā)展尤為迅猛，預計2014年亞太地區(qū)光伏市場需求將達17.2GW。日本預計2014年新增光伏裝機量將達到10.3~11.9GW，有望超過中國成為全球最大的光伏市場;韓國政府已推出可再生能源組合標準(RPS)項目，取代原先的上網(wǎng)電價補貼政策。亞洲新興市場拉動國際需求不斷提升，促使關區(qū)太陽能電池出口持續(xù)增長。以上海海關關區(qū)為例，2014年前11個月，關區(qū)對日本出口太陽能電池130.5億元，大幅增長85.3%;對東盟和韓國分別出口23.9億元和20億元，分別大幅增長65.6%和82.5%;3者合計對同期關區(qū)太陽能電池出口增長的貢獻率達102.1%。

(二)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，企業(yè)出口意愿顯著增加。自去年7月15日國務院發(fā)布《關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》至今，國家能源局先后發(fā)布了13個關于支持與規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件。國家能源局2014年發(fā)布的《關于進一步加強光伏電站建設與運行管理工作的通知》中，涉及統(tǒng)籌推進大型光伏電站基地建設、創(chuàng)新光伏電站金融產(chǎn)品和服務等內容。在融資方面，銀行等金融機構與地方政府合作建立分布式光伏發(fā)電項目融資服務平臺，對分布式光伏發(fā)電項目提供優(yōu)惠貸款，探索以項目售電收費權和項目資產(chǎn)為質押的貸款機制。如，招商銀行把“光伏電站行業(yè)”定為“適度進入類行業(yè)”，支持電網(wǎng)、地方發(fā)電企業(yè)等的光伏電站投資;華為、恒大等產(chǎn)業(yè)巨頭也紛紛進軍光伏業(yè)掀起投資熱潮。相關扶持政策不斷出臺，為行業(yè)發(fā)展提供良好條件，推動光伏產(chǎn)業(yè)加速回暖，促進企業(yè)出口增加。

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三、值得關注的問題

(一)出口市場集中較高，新興市場開拓力度有待提升。目前，我國太陽能電池出口市場以歐美日為主，其中2014年前10個月，我國對日本、歐盟和美國出口合計占同期我國太陽能電池出口總值的比重達到70.6%。然而，上述3大市場均存在不穩(wěn)定性，企業(yè)出口面臨較大風險。日本由于國土狹小，光伏市場空間有限，日本國內市場鼓勵機制逐年下調，太陽能電池市場需求日益趨緩;受雙反影響，我國太陽能電池對歐盟和美國出口呈持續(xù)萎縮態(tài)勢。以美國為例，自6月份對我光伏產(chǎn)品雙反初裁至10月底，我國對美國出口太陽能電池36.6億元，同比下降10.1%。出口市場高度集中，導致我國太陽能電池產(chǎn)業(yè)一旦遭遇貿(mào)易壁壘極易受沖擊，我國對新興市場的開拓力度仍有待提升。

(二)國內光伏產(chǎn)品質量問題頻發(fā)，影響光伏太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)過十多年發(fā)展，我國已成為全球最大的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)國和安裝國。然而，隨著我國光伏裝機量的快速增加，光伏電站的質量問題不斷出現(xiàn)。據(jù)北京鑒衡認證中心檢測，我國425座受檢太陽能電站中，設備功率首年衰減率遠遠超出設計要求，將難以達到25年的設計使用壽命，其中，51%的組件衰減在5%～10%之間，30%的組件衰減超過10%，8%的組件衰減超過20%。2014年以來，國家太陽能光伏產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心也監(jiān)控到多起屋頂分布電站質量事故。光伏電站存在功率衰減加速等多個質量問題，嚴重降低電站投資回報率，打擊投資者積極性，從而影響行業(yè)健康發(fā)展。同時，國內光伏電站質量頻發(fā)，將毀壞我國光伏產(chǎn)品聲譽，甚至影響企業(yè)出口。