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江蘇1.6億環(huán)保公益訴訟案二審宣判

   2014-12-31 南京晨報(bào)7680
核心提示: 目前泰興市環(huán)保局已委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)?shù)厥艿轿廴镜膬蓷l河流及周邊區(qū)域進(jìn)行生態(tài)調(diào)查并擬定后續(xù)修復(fù)方案。

備受關(guān)注的江蘇泰州1.6億天價(jià)環(huán)保公益訴訟案,昨日在江蘇省高院二審宣判。江蘇省高院二審判決維持了一審判決中1.6億余元賠償數(shù)額部分,但糾正了一審確定的賠償金履行方式與履行期限。判決書(shū)對(duì)1.6億余元賠償金進(jìn)行了劃分,60%必須30日內(nèi)支付到泰州市環(huán)保公益專(zhuān)用賬戶(hù),40%經(jīng)申請(qǐng)擔(dān)??裳悠谝荒曛Ц?。涉案6家化工企業(yè)一年內(nèi)如能通過(guò)技術(shù)改造環(huán)保驗(yàn)收達(dá)標(biāo),可申請(qǐng)40%額度抵扣。

3年前,江蘇泰州常隆農(nóng)化、錦匯化工等6家化工企業(yè)為降低處理廢酸的成本,將廢酸委托給沒(méi)有危廢處理資質(zhì)的皮包公司,這些皮包公司用改裝的船舶,直接將2萬(wàn)多噸廢硫酸偷排入河,導(dǎo)致水體嚴(yán)重污染。2014年8月,14人因犯環(huán)境污染罪獲刑2至5年。此后,泰州市環(huán)保聯(lián)合會(huì)作為公益訴訟方,向排污企業(yè)提出了高額索賠。泰州市中級(jí)人民法院經(jīng)過(guò)公開(kāi)審理,一審裁定常隆農(nóng)化等6家企業(yè)支付1.6億多元的賠償金,用于環(huán)境修復(fù)等。1.6億元,是我國(guó)環(huán)境公益訴訟迄今為止獲得的最高民事賠償,“天價(jià)環(huán)境公益訴訟案”名稱(chēng)由此而來(lái)。

昨日的二審判決中,江蘇高院認(rèn)為:泰州市環(huán)保聯(lián)合會(huì)依法具備提起環(huán)境公益訴訟的原告資格,一審審判程序合法。常隆農(nóng)化等6家涉案化工企業(yè)處置其生產(chǎn)的副產(chǎn)酸行為與古馬干河、如泰運(yùn)河環(huán)境污染損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系。涉案化工企業(yè)依法應(yīng)當(dāng)就其造成的環(huán)境污染損害承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

記者注意到,在關(guān)于一審判決對(duì)賠償數(shù)額的認(rèn)定是否正確的爭(zhēng)議問(wèn)題上,江蘇高院二審認(rèn)為,一審判決對(duì)被傾倒副產(chǎn)酸數(shù)量的認(rèn)定準(zhǔn)確。常隆農(nóng)化等公司雖然就一審判決認(rèn)定被傾倒副產(chǎn)酸數(shù)量提出異議,但均未完成舉證。一審判決對(duì)修復(fù)費(fèi)用的計(jì)算方法適當(dāng)。一審根據(jù)6家公司副產(chǎn)酸的虛擬治理成本、被傾倒的數(shù)量,再乘以III類(lèi)地表水環(huán)境功能敏感程度推薦倍數(shù)4.5至6倍的下限4.5倍,判決常隆農(nóng)化等6家公司合計(jì)賠償160666745.11元并無(wú)不當(dāng)。

江蘇高院認(rèn)為,一審法院認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律基本正確,程序合法,但所確定的判決履行方式和履行期限不當(dāng),訴訟費(fèi)交納金額亦不符合《訴訟費(fèi)用交納辦法》的規(guī)定,應(yīng)予糾正。如果當(dāng)事人提出申請(qǐng),且能夠在該判決生效之日起30日內(nèi)提供有效擔(dān)保的,上述款項(xiàng)的40%可以延期至該判決生效之日起一年內(nèi)支付;該判決生效之日起一年內(nèi),如常隆農(nóng)化等6公司能夠通過(guò)技術(shù)改造對(duì)副產(chǎn)酸進(jìn)行循環(huán)利用,明顯降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),且一年內(nèi)沒(méi)有因環(huán)境違法行為受到處罰的,已支付的技術(shù)改造費(fèi)用可以憑環(huán)保行政主管部門(mén)出具的企業(yè)環(huán)境守法情況證明、項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收意見(jiàn)和具有法定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)改造投入資金審計(jì)報(bào)告,向泰州中級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)谘悠谥Ц兜?0%額度內(nèi)抵扣。

目前泰興市環(huán)保局已委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)?shù)厥艿轿廴镜膬蓷l河流及周邊區(qū)域進(jìn)行生態(tài)調(diào)查并擬定后續(xù)修復(fù)方案。

 
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