昨日,記者從廣東省人大常委會對省農(nóng)工黨的提案答復中獲悉,水、電費價格調(diào)整,限牌政策出臺,水資源費、防洪費如何征收使用,這三類決策有望納入省人大常委會監(jiān)督工作開展的第三方評估。
廣東省農(nóng)工黨在集體提案中指出,政府部門重審批、輕管理現(xiàn)象仍比較嚴重,政策效果評估未形成制度化。政府在出臺重大政策前,調(diào)研、可行性研究、聽證等工作按照要求一般都能按規(guī)定程序完成,但政策出臺后實際執(zhí)行效果如何,是否需要調(diào)整、完善等就不夠重視。
提案建議,加強公眾監(jiān)督,建立由人大牽頭組織的政府重大決策(政策)監(jiān)督評估制度,對三類涉及民生的重大決策實行定期政策效果評估制度。這三類決策可分為:影響面廣,涉及全社會各階層的政策。如水、電費價格調(diào)整等,涉及所有家庭和有關行業(yè);針對特定對象,但政策輻射影響比較大,社會關注度比較高的政策。如廣州市的限牌政策只針對車主,但影響二手車交易行業(yè)、汽車生產(chǎn)銷售行業(yè)、購車者和公共交通行業(yè)等;不直接影響居民生活,但影響企業(yè)經(jīng)營且金額巨大的政策。如水資源費、防洪費等費用每年涉及的金額以百億為單位,但這部分資金征收和使用情況公布不多,缺乏外部監(jiān)督。
答復
第三方評估將向三類民生決策推廣
省人大常委會在提案答復中表示,今年通過的《廣東省人民代表大會常務委員會監(jiān)督工作領域開展第三方評估暫行規(guī)定》,明確了省人大常委會監(jiān)督工作領域開展第三方評估主要適用于評估“一府兩院”解決重大民生和社會普遍關注問題的專項工作或資金使用的情況及效果,旨在為常委會和省人大代表開展監(jiān)督工作提供更加真實、全面、客觀情況,切實提高審議質(zhì)量、增強監(jiān)督實效。
今年,第三方評估先在財政資金使用績效評價、環(huán)境保護效果評價等領域開展,下一步,將逐步推廣至其他監(jiān)督工作尤其是三類涉及民生的重大決策(政策)領域。









