短暫的APEC藍(lán)之后，灰霾天又卷土重來(lái)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，北京APEC會(huì)議之后，京津冀等地空氣中的各項(xiàng)污染物的濃度確實(shí)有較大幅度的反彈。

 

      在12月27日舉行的“中國(guó)環(huán)保上市公司峰會(huì)”上，中國(guó)環(huán)境科學(xué)院副院長(zhǎng)柴發(fā)合用一組監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)反映了APEC會(huì)議前后，京津冀等地的空氣污染物濃度的變化。以北京為例，APEC會(huì)議結(jié)束之后，PM2.5(2.5在右下角)的濃度比會(huì)議期間增加了81%，二氧化硫濃度增加了173%。

 

      APEC期間，北京采取了機(jī)動(dòng)車(chē)限行、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)、調(diào)休假降低社會(huì)活動(dòng)等措施，周邊的天津、河北、山西、山東和內(nèi)蒙等地也制定了空氣質(zhì)量保障方案。柴發(fā)合說(shuō)，與2013年同期空氣質(zhì)量比較，APEC期間的空氣質(zhì)量明顯改善，北京的PM2.5濃度就比去年同期降低了50%以上。

 

     此前，北京市環(huán)保局也曾發(fā)布過(guò)APEC期間空氣質(zhì)量保障措施效果評(píng)估結(jié)果，評(píng)估結(jié)果顯示，會(huì)議期間，全市PM2.5平均濃度為43微克/立方米，各類主要大氣污染物平均削減50%左右。其中，包括限行在內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)減排措施對(duì)PM2.5下降的貢獻(xiàn)率最大，接近40%。如果北京市和周邊地區(qū)沒(méi)有共同采取會(huì)期保障措施，會(huì)期PM2.5濃度可能達(dá)到69.5微克/立方米，比實(shí)際濃度增長(zhǎng)61.6%。這意味著由于共同采取了會(huì)期保障措施，PM2.5濃度下降26.5微克/立方米。

 

      柴發(fā)合說(shuō)，短暫的APEC藍(lán)和灰霾污染的卷土重來(lái)，至少有兩點(diǎn)啟示，首先，有的放矢的削減污染物，肯定就能換回藍(lán)天；其次，多年來(lái)形成的重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的環(huán)境問(wèn)題積重難返，解決起來(lái)不可能一蹴而就。

 

     他分析說(shuō)，造成空氣嚴(yán)重污染的重要原因包括，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，能源消費(fèi)超計(jì)劃增長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量增長(zhǎng)過(guò)快，個(gè)別污染物減排但多數(shù)污染物持續(xù)增長(zhǎng)，違法排污屢禁不止。

 

     2014年的最后幾天，新一輪重污染再次席卷華北地區(qū)。此時(shí)，全國(guó)人大常委會(huì)正在審議修訂后的《大氣污染防治法》。柴發(fā)合介紹說(shuō)，修訂后的法律由原來(lái)的66條擴(kuò)充至100條，特別增加了重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治和重污染天氣應(yīng)對(duì)等章節(jié)，此外，還將建立對(duì)政府的考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究制度，加大對(duì)違法處罰的力度。這些新增加的法條，旨在推進(jìn)APEC藍(lán)的常態(tài)化