盡快進入珠三角第二梯隊是廣東省委省政府在新的歷史條件下對惠州提出的新要求，也是惠州工作的總目標、總任務?；葜萏岢鲆獙崿F(xiàn)經濟富裕、政治民主、文化繁榮、社會公平、生態(tài)良好的“五位一體”協(xié)調發(fā)展，出發(fā)點和落腳點就是讓老百姓過上更加幸福的生活。

12月的清晨，寒風徐徐，不過這絲毫不影響李永健老人到公園晨練的熱情。他從下角華軒居的家中出發(fā)，沿著青年河的岸邊綠道來到橫槎小隱公園，在晨練中開始新的一天。

這幾乎是今年10月青年河畔橫槎小隱公園建成開放之后，李永健老人每天起床后必做的第一件事。老人生活的改變，是下角青年河水生態(tài)改善的真實寫照，更是近年來惠州市委、市政府通過水生態(tài)治理改善民生的有力體現(xiàn)。

記者走訪廣東省惠州市水務局、惠州市水務投資集團和青年河、新開河整治施工現(xiàn)場獲悉，今年重點實施的青年河整治工程已經進入尾聲，力爭春節(jié)前完工;望江瀝整治工程、新開河整治工程(二期)整治方案已經通過市規(guī)劃委員會審議，洛塘渠已完成招標工作，預計2015年初可動工。此外，惠州市水務局局長周文高在接受南方日報記者專訪時透露，明年還將啟動大湖溪瀝的整治，4條河涌預計需投入資金約35億元。

事件回放

2014年惠州市政府工作報告提出：要全面加強環(huán)境保護和生態(tài)建設，深入實施“南粵水更清”行動計劃，繼續(xù)推進淡水河、潼湖流域污染綜合整治，完成青年河小流域和水污染防治工程，啟動望江瀝、新開河綜合整治工程。

記者回放

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青年河

小隱公園成下角居民休閑好去處

“下角一帶以前一直沒有公園，我們想晨練都沒地方。青年河整治之后，不僅把臭水溝變成了水景觀，還在沿線建起了多個公園，給周邊居民提供了一個休閑鍛煉的好去處。”李永健家距離橫槎小隱公園只有300米，他不僅每天早上準時來公園“報到”，每天下午還帶孫子到公園游玩。

惠州市水務局副局長鐘志光告訴記者，青年河整治工程，借鑒金山河綜合整治經驗，應用生態(tài)治河的理念進行綜合整治，在提高河道防洪排澇功能的同時，通過完善兩岸截污管網、生態(tài)補水解決水污染問題，實施河岸景觀美化和公園景點建設工程，在沿線建設橫槎小隱公園、曲苑風清、依橋映月和苑園涵趣4個公園景點，其中橫槎小隱公園占地面積約5萬平方米，已于國慶期間率先建成開放，成為下角最大的公園。

工程進度主要受雨天和征地影響

青年河整治是今年惠州治水的重點工程，按照此前市委、市政府定下的目標，整治工程應于10月完工。然而2015年已近，工程仍未完工，成為不少市民關注和質疑的焦點。

20日上午，記者從青年河上游一路順水而下走訪發(fā)現(xiàn)，絕大部分的工程已經完成，河岸兩邊已經煥然一新，綠道和親水棧道上不少市民正在散步和游玩。

不過在下角中路橋段，工人和機器仍在緊張施工。市水務集團建管科負責人告訴記者，新建橋梁的主體工程已經完成，待上空高壓電纜和通訊光纜遷移之后鋪上瀝青，月底便可通車。

“青年河整治工程未能如期完工，一方面是受征地拆遷影響，一方面是上半年雨水天氣太多，影響了施工進度。”該負責人告訴記者，目前該工程已完成投資額的96%，力爭春節(jié)前全部完工。

2

新開河

疏浚工程月底可完工

除了完成青年河整治工程之外，啟動望江瀝、新開河整治工程也是今年河涌整治的重點工作。

今年市政府將新開河綜合整治工作列入2014年“十件民生實事”，并于7月1日啟動整治工程的一期工程，即河道疏浚工程。

日前記者走訪新開河整治現(xiàn)場看到，幾艘施工船正在水面上作業(yè)，在西枝江與新開河之間新挖開的連通處河水緩緩流動。周文高告訴記者，目前疏浚工程已經進入尾聲，預計月底可完工。二期的綜合整治工程(包括河岸整治和景觀美化等)方案已經完成設計，并已于日前通過市規(guī)劃委員會的審議，預計在明年初可動工。

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望江瀝、洛塘渠

大部分前期工作已完成

近日不少市民網友對望江瀝整治工程表示“望江興嘆”。對此，市水務局副總工程師陳錦峰解釋，該工程涉及水利防洪、市政排水等城市規(guī)劃及專項規(guī)劃的銜接問題，工作量大，復雜程度高，規(guī)劃設計方案歷經了多部門多次研究論證。此外，拆遷安置問題也需要一定時間解決。

市水務集團綜合辦主任韓雁飛告訴記者，望江瀝整治工程整治方案也已于日前通過市規(guī)劃委員會審議，目前正在辦理立項手續(xù)。根據規(guī)劃方案，該工程將按20年一遇的防洪標準對河道進行拓寬、清淤，同時以“望江花兩岸、碧水潤心田”為景觀的設計理念在河道沿線打造一帶七景，讓臭水溝變成美麗水景觀。

“按照市委、市政府提出到2017年基本完成市區(qū)14條河涌整治工作的要求，接下來3年河涌整治的任務將更重。”周文高告訴記者，今后三年平均每年將整治4條河涌，其中2015年除了啟動望江瀝和新開河(二期)整治之外，還將啟動洛塘渠和大湖溪瀝的整治，預計需要投入資金35億元。

“洛塘渠整治工作由惠城區(qū)政府實施，預計投資9億元整治，目前已經完成了招標工作。”周文高說，望江瀝、新開河和洛塘渠整治工程的大部分前期工作已經完成，預計在明年初均可開工。此外，水口另一條河涌大湖溪瀝整治工程前期工作也正在推進中，預計明年下半年可動工建設。

觀察眼

工程建設不應片面追求速度

門前臭水溝何時能夠變成水景觀，不少市民翹首以待。然而2014年即將過去，望江瀝已經無法如期動工整治，青年河整治工程也尚未完工，不少市民網友認為政府承諾的惠民實事未能如期實現(xiàn)，有損公信力。

對于惠民工程的期待和心切，可以理解。然而筆者認為，對于工程建設類的工作，不應片面追求速度，如何科學規(guī)劃，讓整治效果最大化更為重要。

對于望江瀝遲遲未啟動整治的問題，水務部門解釋，主要的原因是該整治工程的規(guī)劃設計涉及水利防洪、市政排水、土地利用、截污治污、園林綠化等城市規(guī)劃及專項規(guī)劃的銜接問題，復雜程度高，規(guī)劃設計方案歷經了多部門多次研究論證。筆者認為，如果是為了更科學地規(guī)劃，避免因為規(guī)劃沖突而帶來的不良影響，推遲一兩個月動工，值得等待，對于這種認真態(tài)度還是應該點贊。

質量安全也是工程建設的最重要保障之一。片面追求建設速度，也不利于保障工程的質量和安全。如果為了兌現(xiàn)諾言而片面追求建設速度，就如同追求政績工程，不可因此把惠民工程變成“豆腐渣”工程。

筆者獲悉，雖然望江瀝整治規(guī)劃方案已經通過市規(guī)委會的審定，不過開工前仍需要依法依規(guī)進行立項、環(huán)評和招投標等程序，光招投標施工單位就需要一個月左右才能完成。相比以前，公開招標等程序著實拉長了工程前期準備時間，然而河涌整治工程投資動輒上十億，如此巨額工程唯有依法依規(guī)地開展公共資源交易，才能避免權力尋租、權錢交易等腐敗問題的出現(xiàn)。為了避免腐敗，值得等待。

不過，話雖如此，既然市委、市政府軍令已下，相關部門則應該全力以赴，杜絕懶政心理，全力推進惠民工程的啟動和建設，讓老百姓盡快享受到因此帶來的民生福祉。