“供水企業(yè)要定期公布水價(jià)成本，讓老百姓花錢花得明白。”在12月16日召開的烏市城市供水價(jià)格聽證會上，聽證代表們一致認(rèn)為，水價(jià)調(diào)整后，供水企業(yè)要公開收支明細(xì)，接受社會監(jiān)督，并打擊亂收費(fèi)亂漲價(jià)現(xiàn)象。
烏市發(fā)改委副主任馬懷新介紹，結(jié)合本次水價(jià)調(diào)整聽證會，供水企業(yè)已向社會公開前3年供水成本。今后需進(jìn)一步完善供水企業(yè)成本公開工作，不斷提高制定水價(jià)政策的科學(xué)性和透明度。
1水價(jià)應(yīng)與收入掛鉤
“我支持調(diào)整水價(jià)，能提高居民的節(jié)水意識。”經(jīng)營企業(yè)代表譚濤說，水價(jià)調(diào)整后，居民不應(yīng)該有“我掏錢我想怎么用水就怎么用水”的思想，而應(yīng)杜絕浪費(fèi)。自來水運(yùn)營企業(yè)也要加大節(jié)水宣傳力度，提倡養(yǎng)成節(jié)水習(xí)慣。
消費(fèi)者代表李博更是用自己的節(jié)水經(jīng)驗(yàn)號召人們珍惜生活用水。他說，洗澡時(shí)沒必要一直開著噴頭;廁所里放一個(gè)塑料桶，洗衣服、洗臉的水可以收集起來用來沖廁所。
“應(yīng)深挖商業(yè)用水的節(jié)水潛力。”經(jīng)營企業(yè)代表陳平說。
消費(fèi)者代表薛平均認(rèn)為，調(diào)價(jià)可以促使人們節(jié)約用水，但調(diào)價(jià)不能過于緊湊，要制定一個(gè)調(diào)價(jià)時(shí)間表，并建議和居民的工資收入聯(lián)系起來，以減少漲價(jià)后居民的家庭支出壓力。
烏魯木齊水業(yè)集團(tuán)董事會秘書劉炬介紹，目前烏市現(xiàn)行水價(jià)整體偏低，不能反映水資源的稀缺程度和水環(huán)境治理成本，從而導(dǎo)致水資源浪費(fèi)嚴(yán)重、水污染得不到有效治理。因此，有必要適當(dāng)提高水價(jià)，依靠經(jīng)濟(jì)杠桿樹立全民節(jié)約用水。
2企業(yè)節(jié)水應(yīng)獲獎勵
“用水浪費(fèi)的要罰款，節(jié)約用水的也要獎勵。”專家學(xué)者代表張新全建議，對用水企業(yè)要實(shí)行定額用水，超過計(jì)劃用水的要加價(jià)，如果節(jié)約用水應(yīng)給予一定獎勵，這能促進(jìn)企業(yè)節(jié)約用水。
政府部門代表王新說，居民形成節(jié)水的意識當(dāng)然很好，可居民節(jié)水的份額只占很小一部分，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、綠化用水較多，如果從這幾個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)水，節(jié)省的水就會十分可觀。
3供水價(jià)格能升能降
陳平說，水是具有特殊屬性的商品，應(yīng)符合市場規(guī)律，當(dāng)社會物價(jià)指數(shù)都上漲，也就是說其他方面的支出都在增加，供水企業(yè)的運(yùn)營成本也在不斷加大，水價(jià)應(yīng)調(diào)整。如果物價(jià)降低時(shí)，水價(jià)不妨隨著生產(chǎn)成本的降低而降低。“應(yīng)如石油等商品一樣，價(jià)格能升能降最好。”他說。
4把中水用在綠化上
在烏魯木齊這座缺水嚴(yán)重的城市，作為城市第二水源，再生水利用已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)水生態(tài)良性循環(huán)的有效途徑。
再生水又稱中水、循環(huán)回用水，是把生活污水和工業(yè)廢水經(jīng)凈化處理達(dá)標(biāo)，可在一定范圍內(nèi)使用的非飲用水。處理過的中水進(jìn)行深度處理，可用作工業(yè)用水。
烏市水務(wù)局提供的數(shù)據(jù)測算，目前全市9家集中污水處理廠日處理能力73萬方。全市已建成4家再生水回用企業(yè)，處理能力為20萬方/日。2012年再生水資源為1.7億-1.8億方，而全市再生水利用量為7000萬方左右，利用率為40%左右，主要用于綠化、農(nóng)業(yè)灌溉，部分用于工業(yè)。
經(jīng)營企業(yè)代表李成說，應(yīng)多利用再生水，扶持企業(yè)建立中水循環(huán)系統(tǒng)，用于停車場等清洗。
譚濤也支持使用中水。“把中水利用在綠化上，可以置換大量的水資源。”他說。
5收集雨雪循環(huán)利用
烏市冬季雪資源豐富，這些雪沒有收集起來，而是直接融化掉，這讓李成覺得很可惜。
“我們可以把雪收集起來，經(jīng)過處理后循環(huán)利用。夏天的雨也一樣能收集利用。”李成說，就算這些雪和雨無法直接飲用，可作為綠化、消防用水倒是可以的，就可以置換大量的城市潔凈水。
“這個(gè)辦法好，可以節(jié)省很多水呢。”旁邊的聽證代表邊點(diǎn)頭邊輕聲說。
6提高水質(zhì)供放心水
“只要有純凈水，我就絕不用自來水，一股漂白粉的味道。”在某事業(yè)單位工作的溫倩玉經(jīng)常會嘮叨這句話。這樣的聲音，也出現(xiàn)在當(dāng)天的聽證會上。
相對于價(jià)格，聽證代表對水質(zhì)的關(guān)注度更高。
王新認(rèn)為，供水企業(yè)在加強(qiáng)成本管理的同時(shí)，要著力提高供水的品質(zhì)和質(zhì)量，讓市民放心地飲用自來水。
已經(jīng)退休的消費(fèi)者代表高志忠也贊同王新的觀點(diǎn)，他認(rèn)為，供水企業(yè)要盡可能地方便居民，不僅要提供優(yōu)質(zhì)的水，還要提供便利的服務(wù)。
烏市發(fā)改委副主任馬懷新介紹，供水企業(yè)要不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量，進(jìn)一步保障供水安全，為用戶提供用水信息查詢和告知服務(wù)，指導(dǎo)或提醒用戶合理用水，完善對外服務(wù)熱線系統(tǒng)，完善快速搶修等應(yīng)急處置機(jī)制，及時(shí)解決用戶反映集中的實(shí)際問題。
7改造管網(wǎng)減少浪費(fèi)
烏魯木齊水業(yè)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長王魁梧介紹，該公司成立于1958年，到目前為止，一部分當(dāng)年建設(shè)的管網(wǎng)還在使用，這就造成部分管網(wǎng)存在自來水“跑、冒、滴、漏”的現(xiàn)象，使得管網(wǎng)漏損率達(dá)15%以上，這對于烏市這樣的資源性極度缺水城市來說，無異于雪上加霜。
消費(fèi)者代表賴新剛說，水價(jià)調(diào)整后，供水企業(yè)應(yīng)改造老舊管網(wǎng)，減少水資源浪費(fèi)。
消費(fèi)者代表阿依努爾·考思爾汗建議，加強(qiáng)管網(wǎng)維護(hù)，減少供水企業(yè)和用戶的用水成本。
烏市政協(xié)委員代表黎忠也建議供水企業(yè)要降低管網(wǎng)的漏損率，減少企業(yè)運(yùn)營的成本。
8嚴(yán)禁超采地下水源
水業(yè)集團(tuán)源水公司工程建管部主任工程師徐玉霞介紹，2002年，地下水引用僅為9619萬立方米，2012年增至13958萬立方米，增幅達(dá)45%。地下水不斷開發(fā)利用，在暫緩生活用水供需矛盾的同時(shí)，也造成了地下水位不斷下降，濕地面積也隨之減少。
“應(yīng)嚴(yán)禁在地下水超采區(qū)開采地下水。”張新全說，上世紀(jì)90年代初，柴窩堡湖湖面面積30平方公里，至2010年，該水源地已形成87.68平方公里的漏斗區(qū)，地下水位下降8-12米。目前，柴窩堡湖湖岸后退達(dá)20米，湖面面積減少近10平方公里。因此，應(yīng)限制或者禁止在該區(qū)域采用地下水，包括柴窩堡湖周邊的農(nóng)牧業(yè)打井取水也要限制。
