16日，烏魯木齊市發(fā)改委召開城市供水價格聽證會，擬對烏市現(xiàn)有的6類用水價格進行調(diào)整。聽證方案提到，實行階梯水價，提高節(jié)水意識。

 

      階梯式水價是對城市居民家庭生活用水設(shè)定每月的基本用水額度，在定額范圍內(nèi)水價較低，如果用水超過定額，超額部分將按較高價格收費。對此，有網(wǎng)民提出質(zhì)疑，認為實行階梯式水價實際是提高水費，含有罰款的性質(zhì)，意思就是每使用一噸水，不管是不是合理的用水，就要接受階梯式水價的罰款。依此類推，供電部門也可以把漲價作為節(jié)約用電的措施、賣糧的也可以把漲價作為節(jié)約糧食的措施等，并指責有關(guān)部門沒有考慮普通市民的利益。

 

      現(xiàn)在是市場經(jīng)濟，所有稀缺物品，它的價格都應該比較高。比方說，黃金就很貴。尤其在缺水情況下還浪費，那就更得提價了。雖然，水是可再生資源，但可以安全、方便地使用的自來水，無疑是一種商品。

 

      就烏市實行階梯式水價而言，這無疑是節(jié)水的一項措施、一條路徑，但在細節(jié)上應當廣泛聽取包括市民代表在內(nèi)的各方意見。因為，水市場是一個不完善市場，水行業(yè)帶有較強的壟斷性質(zhì)，政府又通過特許經(jīng)營進行管制，因此，由政府、水企業(yè)和消費者三方協(xié)商，增加水價制定的透明度，更合理地代表廣大用水戶的利益。這也是聽證會制度的本意所在。

 

      另外，階梯式水價還不完善，即只有懲罰機制而少見獎勵機制，理應在正常水價的基礎(chǔ)上制定一個節(jié)約水價和水量的標準。再比方，相應方案中，設(shè)置階梯水價時沒有提及外界情況的變化，比如用水戶冬夏用水量的差異等等。

 

      總之，中國是缺水大國，缺水是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。水工作刻不容緩。而根據(jù)各國經(jīng)驗，提高水價、利用價格杠桿促進節(jié)水工作、樹立節(jié)水意識，是普遍有效的手段。實行階梯式水價，其目的就是要求人們增強節(jié)水意識。