據(jù)悉，備受關(guān)注的本市新能源汽車公共充電站(樁)規(guī)劃建設(shè)取得新進展，財政部近日確定天津市新能源汽車公共充電設(shè)施網(wǎng)絡建設(shè)為“政府和社會資本合作模式(PPP)國家示范項目”，此舉將帶動社會資本參與項目建設(shè)及運營，加快新能源汽車推廣應用。計劃到2016年本市將建設(shè)公交充電站40個、公共充電樁2000個，總投資約5.16億元。

據(jù)介紹，根據(jù)《天津新能源汽車推廣應用實施方案(2013-2015)》，2015年本市將推廣應用1.2萬輛新能源汽車，目前現(xiàn)有的充電設(shè)施數(shù)量已經(jīng)不能滿足投放車輛的充電需求。為合理規(guī)劃和建設(shè)充電設(shè)施，助推新能源汽車行業(yè)發(fā)展，加快美麗天津建設(shè)，市財政局及有關(guān)部門創(chuàng)新公共設(shè)施建設(shè)投融資思路，提出采取政府和社會資本合作，即國際上統(tǒng)稱的PPP模式，建設(shè)運營新能源汽車公共充電設(shè)施網(wǎng)絡，并將實施方案上報國家有關(guān)部門。財政部PPP工作領(lǐng)導小組專家評審，從項目采購程序競爭性、社會資本真實性、運作方式合理性、交易結(jié)構(gòu)適當性，以及財政承受能力持續(xù)性等方面綜合考量后，擇優(yōu)確定本市新能源汽車公共充電設(shè)施網(wǎng)絡項目為“政府和社會資本合作模式(PPP)國家示范項目”，并將在政策和資金方面給予扶持。

據(jù)了解，該項目社會資本方的選擇采取政府采購方式確定，參與招標的單位必須具備相應充電設(shè)施建設(shè)運營資格和經(jīng)驗，通過公開招標、競爭性磋商、第三方資質(zhì)認證形式確定。項目合作采取社會資本方和政府資本方聯(lián)合出資設(shè)立項目公司，公司由社會資本方控股，市政府授予項目公司“天津市公共領(lǐng)域新能源車輛充電服務特許經(jīng)營權(quán)”，特許經(jīng)營期為20年，設(shè)施運營管理到期后可委托項目公司繼續(xù)經(jīng)營或政府回購。項目一期擬于2014至2015年建設(shè)20kW充電樁1100個，總投資共8250萬元。二期擬于2015至2016年建設(shè)公交充電站40個、公共充電樁900個，總投資4.33億元。項目建成后將為6800輛新能源汽車提供充電服務，其中公交車2000輛、區(qū)域運營車3300輛、物流車1500輛，覆蓋率為57%，并逐步向社會其他新能源車輛開發(fā)充電服務項目。

市財政局負責人透露，目前本市采取或擬采取政府和社會資本合作模式(PPP)的公共設(shè)施建設(shè)項目共有27個，涉及供水、供暖、污水處理、垃圾處理、環(huán)境綜合整治、交通、新能源汽車等領(lǐng)域，投資規(guī)模約700億元。一系列舉措表明，本市公共設(shè)施建設(shè)融資運營已進入“PPP時代”，通過推動政府轉(zhuǎn)變職能，充分發(fā)揮政府和市場在資源配置中的“兩個作用”，可以減少政府對微觀事務的過度參與，緩解財政支出壓力，降低政府債務風險，激發(fā)社會資本活力，提高公共服務的效率與質(zhì)量。