實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國“千年發(fā)展目標(biāo)”，尤其是將世界人口中日收入不足1美元的人口減半，需要在世界范圍內(nèi)重新定位發(fā)展方向，一改過去追求單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且將脫貧和減貧作為更明確和更為緊迫的目標(biāo)。與當(dāng)前發(fā)展趨勢(shì)的不同在于，發(fā)展資源的配置將偏重于農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)，尤其是幾個(gè)人或家庭式的“小農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)。“微型灌溉”作為簡(jiǎn)單、實(shí)用和廣泛接受的“小農(nóng)戶”灌溉形式，能充分發(fā)揮小戶農(nóng)民的潛能，并為小戶農(nóng)民提供參與市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。通過發(fā)揮小戶農(nóng)民農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，小戶農(nóng)民成為市場(chǎng)的積極參與者。微型灌溉是一種有效配置農(nóng)村貧窮地區(qū)發(fā)展資源的手段，國際發(fā)展組織正在南亞及東南亞農(nóng)村貧窮地區(qū)廣泛推廣這項(xiàng)灌溉技術(shù)，力爭(zhēng)在未來15年，將應(yīng)用這項(xiàng)技術(shù)的小戶農(nóng)民數(shù)量提高到3000萬。

 

       全球約有12億人口日收入不足1美元，他們中的75％(約9億)生活在農(nóng)村地區(qū)，這樣的農(nóng)村地區(qū)有2/3在亞洲，光南亞就占43％。這些地區(qū)的大多數(shù)農(nóng)戶，不需要集中型的基礎(chǔ)設(shè)施。“小農(nóng)戶”被定義為集中耕種小片土地上的農(nóng)戶，他們可能是土地的擁有者，也可能是通常所說的“租種農(nóng)民”或者“無土地者”。

 

       國際發(fā)展組織發(fā)展和推廣了兩項(xiàng)重要的微型灌溉技術(shù)，成功幫助小農(nóng)戶(尤其是個(gè)體家庭農(nóng)戶)控制小面積耕地用水，包括踏板水泵和滴灌系統(tǒng)。

 

       踏板水泵以腳力為動(dòng)力，用于從淺層地下或地表提水，農(nóng)民能夠很舒適地操作踏板水泵很長時(shí)間，它為灌溉稻米或蔬菜輸送很多水。在孟加拉國，最簡(jiǎn)單的踏板水泵成本不超過30美元，包括建造管道水井的花費(fèi)在內(nèi)，這使得即使很貧窮的家庭農(nóng)戶也有能力投資建設(shè)。通過國際發(fā)展組織的努力，南亞共安裝了200萬個(gè)踏板水泵，其中孟加拉國安裝了150萬個(gè)，其他還有印度、尼泊爾和柬埔寨等國。

 

       踏板水泵推廣成功的關(guān)鍵是市場(chǎng)，國際發(fā)展組織通過有創(chuàng)意的信息宣傳和市場(chǎng)促銷，目標(biāo)直接指向農(nóng)村貧窮地區(qū)，刺激他們對(duì)踏板水泵的需求。同時(shí)，國際發(fā)展組織還與當(dāng)?shù)厮接泄竞献?，建立踏板水泵生產(chǎn)、銷售和安裝網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，私有部門供應(yīng)連鎖已經(jīng)發(fā)展到包括100多個(gè)生產(chǎn)企業(yè)、1100多個(gè)銷售點(diǎn)和3000多個(gè)安裝點(diǎn)在內(nèi)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。

 

       滴灌系統(tǒng)利用塑料管道將水從儲(chǔ)水容器直接輸送到植物根部，最大限度地減少水的損失。滴灌農(nóng)作物的節(jié)水效率能達(dá)到50％，且產(chǎn)量增加30％~50％。過去人們可能認(rèn)為滴灌系統(tǒng)只適用于大農(nóng)場(chǎng)，小戶農(nóng)民是負(fù)擔(dān)不起的，似乎也不適合小片土地。

 

       從1995年開始，國際發(fā)展組織發(fā)展了多種廉價(jià)的滴灌技術(shù)和工具，以用于小型土地的灌溉，并且小戶農(nóng)民也能在經(jīng)濟(jì)上承受得起。最小的滴灌系統(tǒng)，包括一個(gè)20升的儲(chǔ)水桶和足夠多的塑料管，能為25平方米的農(nóng)地提供滴灌，整套設(shè)備僅5美元。另外一種型號(hào)的滴灌系統(tǒng)包括一個(gè)200升的儲(chǔ)水桶和若干塑料管，能灌溉100平方米的農(nóng)用地，價(jià)格在25美元以內(nèi)。大些的滴灌系統(tǒng)能灌溉1000平方米農(nóng)地。其實(shí)滴灌系統(tǒng)可以擴(kuò)展，農(nóng)民可以一開始選擇一個(gè)小的滴灌系統(tǒng)，隨著經(jīng)濟(jì)收入的增加和滴灌技能的提高，滴灌系統(tǒng)的范圍和規(guī)模也可擴(kuò)展。這些技術(shù)和工具可以應(yīng)用于干旱地區(qū)，以最大限度地提高水的使用效率，并提高果蔬農(nóng)作物的產(chǎn)量。

 

       目前，約有2萬多套成本低廉的滴灌系統(tǒng)通過市場(chǎng)渠道安裝在孟加拉國、印度、尼泊爾和越南。由微灌系統(tǒng)帶來的家庭經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益，反映了國際發(fā)展組織“水與貧窮”行動(dòng)主題。

 

       踏板水泵和滴灌系統(tǒng)為灌溉農(nóng)業(yè)提供了農(nóng)村貧窮地區(qū)可以接受的嘗試，小戶農(nóng)民可以有機(jī)會(huì)增加農(nóng)作物的產(chǎn)出，并且通過賣出多余的農(nóng)產(chǎn)品而獲得收入。農(nóng)民投資踏板水泵和滴灌系統(tǒng)以后，年均增收100美元。在南亞和東南亞地區(qū)，國際發(fā)展組織大約安裝了200萬套微型灌溉系統(tǒng)，25萬公頃的農(nóng)田因此增產(chǎn)，每年這些農(nóng)村地區(qū)約增收2億美元。微灌技術(shù)的經(jīng)濟(jì)利益向貧窮的農(nóng)民傾斜，因?yàn)榧夹g(shù)本身以自給自足為目標(biāo)，與更加昂貴的灌溉系統(tǒng)（例如電機(jī)、水泵和高技術(shù)發(fā)展水平的滴灌系統(tǒng)）相比，踏板水泵具有價(jià)格低廉和需要較多勞動(dòng)力的特點(diǎn)，正是因?yàn)檫@個(gè)原因，微灌系統(tǒng)對(duì)農(nóng)村貧窮地區(qū)有很大吸引力。因?yàn)檗r(nóng)村貧窮地區(qū)的農(nóng)民只有小片土地，但一般都有相對(duì)過剩的家庭勞動(dòng)力，但對(duì)擁有大片土地的富有農(nóng)場(chǎng)主的吸引力卻不大。

 

       但是，微灌技術(shù)卻促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，小戶農(nóng)民得到了經(jīng)濟(jì)收入就可以從農(nóng)村市場(chǎng)購買貨品和服務(wù)，地方小型或中型企業(yè)可以從事微灌設(shè)備的生產(chǎn)、銷售和安裝，為農(nóng)村創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)。

 

       改進(jìn)水資源的利用。微型灌溉為很多小農(nóng)戶提供了經(jīng)濟(jì)的灌溉用水方案，大范圍的灌溉系統(tǒng)適用于大面積的農(nóng)耕地，需要社區(qū)水平的灌溉規(guī)劃，所需要的社會(huì)投資值得考慮，這些對(duì)農(nóng)村貧窮地區(qū)都是不適合的。在很多情況下，貧窮農(nóng)民處于社會(huì)邊緣，只能從集中式的灌溉系統(tǒng)獲得很少的利益，一般是不能獲得任何利益的。微灌系統(tǒng)為農(nóng)村貧窮地區(qū)低成本農(nóng)業(yè)灌溉填補(bǔ)了空白，這種灌溉所需要的資金投入很低，且也不需要什么社會(huì)組織。

 

       市場(chǎng)渠道是擴(kuò)展微灌系統(tǒng)廣泛使用的關(guān)鍵，微灌系統(tǒng)還有助于解放婦女的繁重勞動(dòng)，增加家庭收入，也為婦女爭(zhēng)取一定經(jīng)濟(jì)上的收入。

 

       踏板水泵和滴灌系統(tǒng)還能夠用于自然災(zāi)害之后的重建，主要通過幫助生產(chǎn)糧食來實(shí)現(xiàn)，微灌蔬菜能在2個(gè)月內(nèi)上市。大的自然災(zāi)害，例如洪水、地震后的農(nóng)村地區(qū)也可以通過安裝微灌系統(tǒng)在較短時(shí)間生產(chǎn)糧食，并且其投資也是較少的。

 

       水在脫貧中起著關(guān)鍵作用。水資源短缺和缺少對(duì)水資源的調(diào)控是大多數(shù)小農(nóng)戶所面臨的普遍制約，水是農(nóng)業(yè)發(fā)展和人生命健康的必需，也是農(nóng)民脫貧的關(guān)鍵因素。

 

       如果沒有獲得水資源的權(quán)力，農(nóng)民就沒有農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化的基礎(chǔ)。降雨的不確定性和灌溉水不足的風(fēng)險(xiǎn)，使農(nóng)戶不敢投資高產(chǎn)農(nóng)作物。

 

       要更多地關(guān)注農(nóng)村尤其是農(nóng)村的小戶農(nóng)民。農(nóng)村發(fā)展的資源通常過于關(guān)注大片土地受到資助的農(nóng)民，迎接農(nóng)村脫貧的挑戰(zhàn)，需要解決小戶農(nóng)民的問題。國際發(fā)展組織通過對(duì)微灌系統(tǒng)的推廣發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村貧困地區(qū)有限資源獲得較大收獲的方法就是利用市場(chǎng)直接出售農(nóng)民所需要的東西。