“APEC藍(lán)”后，北京再度陷入多輪霧霾籠罩中，大氣環(huán)境執(zhí)法備受關(guān)注。
近日，記者從北京市環(huán)保局了解到，北京市正在部署12月大氣專項(xiàng)執(zhí)法周，冬季采暖季將重點(diǎn)監(jiān)查燃煤污染。
據(jù)北京市環(huán)保局介紹，自今年3月《北京市大氣污染防治條例》實(shí)施以來，環(huán)保部門已持續(xù)開展了9個(gè)大氣專項(xiàng)執(zhí)法周，共查處各類環(huán)境違法行為1006起，處罰金額超過2000萬元。
據(jù)介紹，在12月份專項(xiàng)執(zhí)法周期間，將對燃煤鍋爐廢氣排放開展監(jiān)察監(jiān)測，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放、設(shè)施不正常運(yùn)行、自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假等違法行為，將進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員周宏春表示，密集開展的大氣專項(xiàng)執(zhí)法，一方面說明北京的執(zhí)法力度加大;一方面表明違法排放的現(xiàn)象依然存在。
執(zhí)法周查處環(huán)境違法上千起
今年3月，被稱為最嚴(yán)治霾法規(guī)的《北京市大氣污染防治條例》正式實(shí)施。從3月起至12月，北京將每月第一周定為 “大氣污染專項(xiàng)執(zhí)法周”，嚴(yán)查嚴(yán)懲各類環(huán)境違法行為，執(zhí)法周期間共查處各類環(huán)境違法行為1006起，處罰金額超過2000萬元。
其中，廢氣超標(biāo)排放的75起，占7.5%;無廢氣治理設(shè)施或設(shè)施不正常運(yùn)行的530起，占52.6%;無環(huán)保審批或驗(yàn)收手續(xù)的187起，占18.6%;煤堆、料堆、渣堆等未采取防塵措施的60起，占6.0%;未使用清潔能源的34起，占3.4%;危險(xiǎn)廢物、噪聲超標(biāo)、未申報(bào)登記等其他違法行為的120起，占11.9%。
另外，截至10月底，北京市環(huán)保部門共檢查各類污染源單位5.2萬余家次，立案處罰環(huán)境違法行為2195起、處罰金額6455.50萬元，其中大氣環(huán)境類違法行為立案處罰1325起、處罰金額2967.75萬元，分別占總數(shù)的60.4%和46.0%，其中依據(jù)《北京市大氣污染防治條例》立案處罰936起、處罰金額2077.67萬元。
“在全國范圍來說，北京市算是執(zhí)法較嚴(yán)的，但仍然存在較多無治理設(shè)施或設(shè)施不正常運(yùn)行的問題，說到底和制度安排以及處罰力度有關(guān)。”周宏春說，從企業(yè)本身看，偷排污染物或者不處理直接排放是最劃算的，要根治違法行為，應(yīng)當(dāng)加大執(zhí)法力度。
重點(diǎn)監(jiān)測燃煤鍋爐廢氣排放
目前，北京市已進(jìn)入采暖季，冬季供暖使得燃煤污染排放表現(xiàn)出明顯的季節(jié)性特點(diǎn)，煤煙型污染成為冬季大氣污染防治的重中之重。
近期以來，北京的空氣質(zhì)量面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。11月29日，北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布空氣重污染藍(lán)色預(yù)警，在此前的11月25日，也曾發(fā)布空氣重污染黃色預(yù)警。
北京市環(huán)保局介紹，12月大氣專項(xiàng)執(zhí)法周期間，環(huán)保部門將重點(diǎn)圍繞燃煤鍋爐廢氣排放開展監(jiān)察監(jiān)測，重點(diǎn)檢查脫硫除塵脫硝等環(huán)保設(shè)施是否正常運(yùn)行、是否按時(shí)添加脫硫劑、煤渣煤堆是否覆蓋、鍋爐及環(huán)保設(shè)施是否同時(shí)起停、污染物是否達(dá)標(biāo)排放等。發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放、設(shè)施不正常運(yùn)行、自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假等違法行為將進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
記者注意到，12月1日，北京市環(huán)保局在其微博中公布，市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)對密云縣北京化工建材廠和密云縣北京明珠供熱服務(wù)有限公司的燃煤鍋爐進(jìn)行監(jiān)察檢測，均發(fā)現(xiàn)其鍋爐排放煙氣氮氧化物疑似超標(biāo)。
