湖南郴州丹霞地貌遭華潤電廠破壞一事又有新進(jìn)展，當(dāng)?shù)毓賳T透露，涉事排污場所曾在國家地質(zhì)公園“紅線”內(nèi)。
11月20日，澎湃新聞曾報(bào)道，在湖南郴州飛天山山系高椅嶺，部分丹霞地貌被華潤電力湖南有限公司B廠(以下簡稱“華潤B廠”)灰壩破壞，并影響下游村民生活。近日，郴州市環(huán)保局官員接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，飛天山國家地質(zhì)公園曾為華潤B廠建灰壩讓路，更改規(guī)劃。
出郴州市區(qū)18公里，途經(jīng)飛天山國家地質(zhì)公園，即可抵達(dá)高椅嶺(華潤B廠灰壩所在位置)。此前，一些環(huán)保志愿者懷疑華潤B廠灰壩位于飛天山國家地質(zhì)公園范圍內(nèi)。
華潤B廠于2004年立項(xiàng)。商務(wù)部官網(wǎng)2005年的一篇名為《郴州最大外資企業(yè)華潤電力B廠正式開工》的新聞稿顯示，華潤B廠位于郴州市蘇仙區(qū)橋口鎮(zhèn)，總裝機(jī)2×600MW，總占地面積153.5公頃。項(xiàng)目由華潤電力控股公司獨(dú)資建設(shè)，工程靜態(tài)總投資54億元人民幣，預(yù)計(jì)2007年兩臺(tái)機(jī)組將相繼竣工投產(chǎn)。投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值32億元，年上繳稅費(fèi)5.8億元。該文章來源顯示為郴州市商務(wù)局。
華潤B廠向澎湃新聞提供的材料顯示，灰壩為電廠配套環(huán)保設(shè)施，專用于電廠爐灰存儲(chǔ)，灰壩面積約63萬平方米，可儲(chǔ)庫容約1100萬立方米。該設(shè)施于2005年獲得國家環(huán)境保護(hù)總局(環(huán)審[2005]240號(hào))批復(fù)興建，選址符合國家環(huán)保要求。這份材料還稱，當(dāng)時(shí)該區(qū)域?qū)儆诜浅ｉ]塞、無人問津的一個(gè)山谷。
不過，11月25日，郴州市環(huán)保局副局長張繼耀在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，在2004年華潤B廠灰壩建造前，其所屬位置位于飛天山國家地質(zhì)公園范圍內(nèi)，后來因?yàn)榻◤S，調(diào)整了規(guī)劃，“現(xiàn)在這個(gè)灰壩，實(shí)際上是飛天山(國家地質(zhì)公園)紅線圖外的，原先是在飛天山(國家地質(zhì)公園)紅線圖內(nèi)，景區(qū)之內(nèi)。”公開信息顯示，飛天山2001年被國土資源部授予“國家地質(zhì)公園”的稱號(hào)，為中國首批國家地質(zhì)公園。
一名不愿具名的地質(zhì)遺跡專家告訴澎湃新聞，國家地質(zhì)公園一經(jīng)確立，其規(guī)劃很難更改，更別提企業(yè)從其中拿地。“而飛天山國家地質(zhì)公園規(guī)劃圖的更改顯然就屬于特殊情況。”這位專家表示，如果更改國家地質(zhì)公園規(guī)劃圖，需要由所在地級市政府申請，然后由省國土資源廳批復(fù)，最后在國土資源部備案即可。“雖然很難，但也不是不可能。”
此前，郴州市一位不愿透露姓名的政府工作人員向澎湃新聞透露，華潤B廠的環(huán)評是10年前通過的，當(dāng)時(shí)的很多審批項(xiàng)目都是上面壓下來的，作為下面的職能部門，他們不敢不通過，“華潤電力來頭很大”。一位當(dāng)年曾表示過反對意見的郴州環(huán)科所的工作人員也表示，“當(dāng)年的環(huán)評很簡單，基本就是走個(gè)程序。”
飛天山國家地質(zhì)公園管委會(huì)主任黃介聯(lián)告訴澎湃新聞，公園歷史上一直沒有過明確界限。對此，湖南省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站副站長陳文光表示，所有的地質(zhì)公園都是有明確坐標(biāo)控制的，無論面積還是范圍，都是確定的，因此不存在面積確定，而邊界線不明的情況。
陳文光透露，在環(huán)評工作方面，環(huán)保部門和國土資源部門的工作一直存在脫節(jié)現(xiàn)象。“環(huán)保部門沒有太關(guān)注國家地質(zhì)公園，而環(huán)評又是環(huán)保部門搞的，他們只搞水土氣，景觀方面不是他們關(guān)注的重點(diǎn)。”陳文光說，一直以來，環(huán)保部門做環(huán)評的時(shí)候，對地質(zhì)遺跡都不是很關(guān)注，甚至不關(guān)注，“對環(huán)保部門的環(huán)評，我們是沒有權(quán)利去支配他們的。”
陳文光表示，以前很多國家地質(zhì)公園的申報(bào)和規(guī)劃，遞交的只是一個(gè)材料，并沒有經(jīng)過行政審批。為了規(guī)范管理，后來國土資源部要求層層行政審批，飛天山國家地質(zhì)公園在2013年進(jìn)行了重新規(guī)劃。
新版規(guī)劃的主持者、中南林業(yè)科技大學(xué)旅游學(xué)院博士劉江龍告訴澎湃新聞，華潤B廠處在飛天山國家地質(zhì)公園新版規(guī)劃范圍之內(nèi)。陳文光向澎湃新聞透露，飛天山國家地質(zhì)公園新版規(guī)劃已在今年獲國土資源部審批通過，而且“目前已經(jīng)按最新的規(guī)劃來執(zhí)行了”。陳文光說，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，國家地質(zhì)公園范圍內(nèi)，嚴(yán)禁進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，接下來他們將對灰壩位置是否位于飛天山國家地質(zhì)公園范圍內(nèi)進(jìn)行進(jìn)一步確認(rèn)。
對于灰壩是否曾位于國家地質(zhì)公園規(guī)劃范圍內(nèi)，華潤電力湖南有限公司總經(jīng)理陳為賢回應(yīng)稱，因?yàn)樗?012年才上任，對該廠的歷史情況不是很了解，如果將來郴州市政府需要將灰壩所在位置劃入國家地質(zhì)公園范圍內(nèi)，涉及到搬遷問題的話，他們會(huì)和政府積極進(jìn)行溝通協(xié)商。陳為賢表示，目前灰壩周邊已成功試種蘆葦，接下來將大面積推廣，從而美化壩區(qū)。
澎湃新聞從郴州市環(huán)保局獲悉，11月21日，郴州市環(huán)境監(jiān)測站、郴州市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)前往華潤B廠灰壩進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，張繼耀接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，經(jīng)環(huán)保部門現(xiàn)場檢查，華潤B廠“環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，沒有出現(xiàn)明顯的違法排污現(xiàn)象，現(xiàn)場取樣沒有超標(biāo)情況”，以后會(huì)加強(qiáng)對重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管力度。
11月20日，澎湃新聞曾報(bào)道，在湖南郴州飛天山山系高椅嶺，部分丹霞地貌被華潤電力湖南有限公司B廠(以下簡稱“華潤B廠”)灰壩破壞，并影響下游村民生活。近日，郴州市環(huán)保局官員接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，飛天山國家地質(zhì)公園曾為華潤B廠建灰壩讓路，更改規(guī)劃。
出郴州市區(qū)18公里，途經(jīng)飛天山國家地質(zhì)公園，即可抵達(dá)高椅嶺(華潤B廠灰壩所在位置)。此前，一些環(huán)保志愿者懷疑華潤B廠灰壩位于飛天山國家地質(zhì)公園范圍內(nèi)。
華潤B廠于2004年立項(xiàng)。商務(wù)部官網(wǎng)2005年的一篇名為《郴州最大外資企業(yè)華潤電力B廠正式開工》的新聞稿顯示，華潤B廠位于郴州市蘇仙區(qū)橋口鎮(zhèn)，總裝機(jī)2×600MW，總占地面積153.5公頃。項(xiàng)目由華潤電力控股公司獨(dú)資建設(shè)，工程靜態(tài)總投資54億元人民幣，預(yù)計(jì)2007年兩臺(tái)機(jī)組將相繼竣工投產(chǎn)。投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值32億元，年上繳稅費(fèi)5.8億元。該文章來源顯示為郴州市商務(wù)局。
華潤B廠向澎湃新聞提供的材料顯示，灰壩為電廠配套環(huán)保設(shè)施，專用于電廠爐灰存儲(chǔ)，灰壩面積約63萬平方米，可儲(chǔ)庫容約1100萬立方米。該設(shè)施于2005年獲得國家環(huán)境保護(hù)總局(環(huán)審[2005]240號(hào))批復(fù)興建，選址符合國家環(huán)保要求。這份材料還稱，當(dāng)時(shí)該區(qū)域?qū)儆诜浅ｉ]塞、無人問津的一個(gè)山谷。
不過，11月25日，郴州市環(huán)保局副局長張繼耀在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，在2004年華潤B廠灰壩建造前，其所屬位置位于飛天山國家地質(zhì)公園范圍內(nèi)，后來因?yàn)榻◤S，調(diào)整了規(guī)劃，“現(xiàn)在這個(gè)灰壩，實(shí)際上是飛天山(國家地質(zhì)公園)紅線圖外的，原先是在飛天山(國家地質(zhì)公園)紅線圖內(nèi)，景區(qū)之內(nèi)。”公開信息顯示，飛天山2001年被國土資源部授予“國家地質(zhì)公園”的稱號(hào)，為中國首批國家地質(zhì)公園。
一名不愿具名的地質(zhì)遺跡專家告訴澎湃新聞，國家地質(zhì)公園一經(jīng)確立，其規(guī)劃很難更改，更別提企業(yè)從其中拿地。“而飛天山國家地質(zhì)公園規(guī)劃圖的更改顯然就屬于特殊情況。”這位專家表示，如果更改國家地質(zhì)公園規(guī)劃圖，需要由所在地級市政府申請，然后由省國土資源廳批復(fù)，最后在國土資源部備案即可。“雖然很難，但也不是不可能。”
此前，郴州市一位不愿透露姓名的政府工作人員向澎湃新聞透露，華潤B廠的環(huán)評是10年前通過的，當(dāng)時(shí)的很多審批項(xiàng)目都是上面壓下來的，作為下面的職能部門，他們不敢不通過，“華潤電力來頭很大”。一位當(dāng)年曾表示過反對意見的郴州環(huán)科所的工作人員也表示，“當(dāng)年的環(huán)評很簡單，基本就是走個(gè)程序。”
飛天山國家地質(zhì)公園管委會(huì)主任黃介聯(lián)告訴澎湃新聞，公園歷史上一直沒有過明確界限。對此，湖南省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站副站長陳文光表示，所有的地質(zhì)公園都是有明確坐標(biāo)控制的，無論面積還是范圍，都是確定的，因此不存在面積確定，而邊界線不明的情況。
陳文光透露，在環(huán)評工作方面，環(huán)保部門和國土資源部門的工作一直存在脫節(jié)現(xiàn)象。“環(huán)保部門沒有太關(guān)注國家地質(zhì)公園，而環(huán)評又是環(huán)保部門搞的，他們只搞水土氣，景觀方面不是他們關(guān)注的重點(diǎn)。”陳文光說，一直以來，環(huán)保部門做環(huán)評的時(shí)候，對地質(zhì)遺跡都不是很關(guān)注，甚至不關(guān)注，“對環(huán)保部門的環(huán)評，我們是沒有權(quán)利去支配他們的。”
陳文光表示，以前很多國家地質(zhì)公園的申報(bào)和規(guī)劃，遞交的只是一個(gè)材料，并沒有經(jīng)過行政審批。為了規(guī)范管理，后來國土資源部要求層層行政審批，飛天山國家地質(zhì)公園在2013年進(jìn)行了重新規(guī)劃。
新版規(guī)劃的主持者、中南林業(yè)科技大學(xué)旅游學(xué)院博士劉江龍告訴澎湃新聞，華潤B廠處在飛天山國家地質(zhì)公園新版規(guī)劃范圍之內(nèi)。陳文光向澎湃新聞透露，飛天山國家地質(zhì)公園新版規(guī)劃已在今年獲國土資源部審批通過，而且“目前已經(jīng)按最新的規(guī)劃來執(zhí)行了”。陳文光說，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，國家地質(zhì)公園范圍內(nèi)，嚴(yán)禁進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，接下來他們將對灰壩位置是否位于飛天山國家地質(zhì)公園范圍內(nèi)進(jìn)行進(jìn)一步確認(rèn)。
對于灰壩是否曾位于國家地質(zhì)公園規(guī)劃范圍內(nèi)，華潤電力湖南有限公司總經(jīng)理陳為賢回應(yīng)稱，因?yàn)樗?012年才上任，對該廠的歷史情況不是很了解，如果將來郴州市政府需要將灰壩所在位置劃入國家地質(zhì)公園范圍內(nèi)，涉及到搬遷問題的話，他們會(huì)和政府積極進(jìn)行溝通協(xié)商。陳為賢表示，目前灰壩周邊已成功試種蘆葦，接下來將大面積推廣，從而美化壩區(qū)。
澎湃新聞從郴州市環(huán)保局獲悉，11月21日，郴州市環(huán)境監(jiān)測站、郴州市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)前往華潤B廠灰壩進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，張繼耀接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，經(jīng)環(huán)保部門現(xiàn)場檢查，華潤B廠“環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，沒有出現(xiàn)明顯的違法排污現(xiàn)象，現(xiàn)場取樣沒有超標(biāo)情況”，以后會(huì)加強(qiáng)對重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管力度。
