昨日，記者走進(jìn)城區(qū)街道草埠村，只見寬闊的村街干凈整潔，嶄新的垃圾桶排列有序，村民們感受著城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化帶來的新變化。今年8月，山東省乳山市出臺(tái)《加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化管理工作的補(bǔ)充意見》，解決城鄉(xiāng)生活垃圾一體化道路上的“攔路虎”。目前全市601個(gè)村均實(shí)現(xiàn)了垃圾一體化處理。
近年來，山東省乳山市委、市政府加大資金投入，配套基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化監(jiān)督考核，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量明顯提升。但在環(huán)境越變?cè)胶玫耐瑫r(shí)，一些村卻因?yàn)橘Y金困難、干群認(rèn)識(shí)不足、管理考核不嚴(yán)等原因，存在保潔隊(duì)伍不全、垃圾桶缺損、垃圾收集不徹底、垃圾車轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)等問題，成為城鄉(xiāng)生活垃圾一體化需要解決的難題。為此，乳山市結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)了《加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化管理工作的補(bǔ)充意見》。
為解決保潔隊(duì)伍不全、垃圾桶缺損等問題，乳山進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化各項(xiàng)設(shè)施，在各鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)一體化管理辦公室，組建環(huán)衛(wèi)管理、保潔、清運(yùn)三支隊(duì)伍，明確專人專責(zé)。每30人設(shè)置1個(gè)垃圾桶，每個(gè)鎮(zhèn)配備2輛垃圾車，每輛垃圾車配備2名垃圾清理員，村里每300人配備一名環(huán)境衛(wèi)生保潔員，每15個(gè)至20個(gè)村設(shè)立一名環(huán)境衛(wèi)生專管員，每村設(shè)立1名環(huán)境衛(wèi)生管理員，由村支書擔(dān)任。
“俺們村配足了保潔員隊(duì)伍，保潔員都按區(qū)域劃分了責(zé)任區(qū)。”夏村鎮(zhèn)赫家莊村黨支部書記史美翠說，為了充實(shí)保潔員隊(duì)伍，他們積極發(fā)動(dòng)村里的老年人參與到村容村貌維護(hù)的隊(duì)伍中來。同時(shí)，村里的管理員、保潔員的姓名及工作時(shí)間、工作范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容在村進(jìn)行公示，并向群眾公布了市環(huán)衛(wèi)一體辦、鎮(zhèn)(辦事處)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理部門、綠色動(dòng)力再生能源有限公司的投訴電話和電子郵箱，接受群眾監(jiān)督，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改存在的問題。
為解除鎮(zhèn)村在資金方面的后顧之憂，乳山每年投入600萬元，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，視村莊分布情況、轉(zhuǎn)運(yùn)距離遠(yuǎn)近等，逐一測(cè)算各鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理運(yùn)行成本，劃分獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼檔次，保障鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理資金需要。對(duì)于垃圾處理獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金和保潔員保潔費(fèi)補(bǔ)助資金的使用，乳山要求各鎮(zhèn)必須?？顚Ｓ茫瑢?duì)發(fā)現(xiàn)的截留、擠占和挪用現(xiàn)象，按照相關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
乳山還嚴(yán)把考核關(guān)，給垃圾清理工作戴上“緊箍咒”。由市城鄉(xiāng)建設(shè)局依托社情民意調(diào)查中心，每半年組織開展一次城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作電話抽查考核，具體圍繞“村里有沒有保潔員、保潔員能否保證村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔、村里有沒有垃圾箱或其他垃圾收集裝置、村里傾倒垃圾是否方便、村里垃圾能否及時(shí)清運(yùn)”等內(nèi)容，及時(shí)掌握群眾的意見和建議，并將其作為各鎮(zhèn)(辦事處)年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。由市環(huán)衛(wèi)一體辦、綠色動(dòng)力再生能源有限公司共同對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進(jìn)行不定期考核，每輪及年終考核情況由市環(huán)衛(wèi)一體辦在全市通報(bào)，考核結(jié)果與資金補(bǔ)助掛鉤;將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作納入各鎮(zhèn)(辦事處)崗位目標(biāo)責(zé)任制考核，對(duì)考核低于80分的鎮(zhèn)(辦事處)，市政府將對(duì)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)進(jìn)行約談;對(duì)年度內(nèi)考核2次低于80分的鎮(zhèn)(辦事處)，將由市監(jiān)察局對(duì)其責(zé)任人啟動(dòng)行政問責(zé)。
截至目前，乳山全市601個(gè)村均實(shí)現(xiàn)了垃圾一體化處理，解決了農(nóng)村垃圾收集難、運(yùn)送難、處理難三大難題，全面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村垃圾的“全流程、網(wǎng)絡(luò)化”處理。
近年來，山東省乳山市委、市政府加大資金投入，配套基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化監(jiān)督考核，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量明顯提升。但在環(huán)境越變?cè)胶玫耐瑫r(shí)，一些村卻因?yàn)橘Y金困難、干群認(rèn)識(shí)不足、管理考核不嚴(yán)等原因，存在保潔隊(duì)伍不全、垃圾桶缺損、垃圾收集不徹底、垃圾車轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)等問題，成為城鄉(xiāng)生活垃圾一體化需要解決的難題。為此，乳山市結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)了《加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化管理工作的補(bǔ)充意見》。
為解決保潔隊(duì)伍不全、垃圾桶缺損等問題，乳山進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化各項(xiàng)設(shè)施，在各鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)一體化管理辦公室，組建環(huán)衛(wèi)管理、保潔、清運(yùn)三支隊(duì)伍，明確專人專責(zé)。每30人設(shè)置1個(gè)垃圾桶，每個(gè)鎮(zhèn)配備2輛垃圾車，每輛垃圾車配備2名垃圾清理員，村里每300人配備一名環(huán)境衛(wèi)生保潔員，每15個(gè)至20個(gè)村設(shè)立一名環(huán)境衛(wèi)生專管員，每村設(shè)立1名環(huán)境衛(wèi)生管理員，由村支書擔(dān)任。
“俺們村配足了保潔員隊(duì)伍，保潔員都按區(qū)域劃分了責(zé)任區(qū)。”夏村鎮(zhèn)赫家莊村黨支部書記史美翠說，為了充實(shí)保潔員隊(duì)伍，他們積極發(fā)動(dòng)村里的老年人參與到村容村貌維護(hù)的隊(duì)伍中來。同時(shí)，村里的管理員、保潔員的姓名及工作時(shí)間、工作范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容在村進(jìn)行公示，并向群眾公布了市環(huán)衛(wèi)一體辦、鎮(zhèn)(辦事處)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理部門、綠色動(dòng)力再生能源有限公司的投訴電話和電子郵箱，接受群眾監(jiān)督，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改存在的問題。
為解除鎮(zhèn)村在資金方面的后顧之憂，乳山每年投入600萬元，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，視村莊分布情況、轉(zhuǎn)運(yùn)距離遠(yuǎn)近等，逐一測(cè)算各鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理運(yùn)行成本，劃分獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼檔次，保障鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理資金需要。對(duì)于垃圾處理獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金和保潔員保潔費(fèi)補(bǔ)助資金的使用，乳山要求各鎮(zhèn)必須?？顚Ｓ茫瑢?duì)發(fā)現(xiàn)的截留、擠占和挪用現(xiàn)象，按照相關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
乳山還嚴(yán)把考核關(guān)，給垃圾清理工作戴上“緊箍咒”。由市城鄉(xiāng)建設(shè)局依托社情民意調(diào)查中心，每半年組織開展一次城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作電話抽查考核，具體圍繞“村里有沒有保潔員、保潔員能否保證村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔、村里有沒有垃圾箱或其他垃圾收集裝置、村里傾倒垃圾是否方便、村里垃圾能否及時(shí)清運(yùn)”等內(nèi)容，及時(shí)掌握群眾的意見和建議，并將其作為各鎮(zhèn)(辦事處)年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。由市環(huán)衛(wèi)一體辦、綠色動(dòng)力再生能源有限公司共同對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進(jìn)行不定期考核，每輪及年終考核情況由市環(huán)衛(wèi)一體辦在全市通報(bào)，考核結(jié)果與資金補(bǔ)助掛鉤;將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作納入各鎮(zhèn)(辦事處)崗位目標(biāo)責(zé)任制考核，對(duì)考核低于80分的鎮(zhèn)(辦事處)，市政府將對(duì)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)進(jìn)行約談;對(duì)年度內(nèi)考核2次低于80分的鎮(zhèn)(辦事處)，將由市監(jiān)察局對(duì)其責(zé)任人啟動(dòng)行政問責(zé)。
截至目前，乳山全市601個(gè)村均實(shí)現(xiàn)了垃圾一體化處理，解決了農(nóng)村垃圾收集難、運(yùn)送難、處理難三大難題，全面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村垃圾的“全流程、網(wǎng)絡(luò)化”處理。
