今年來，廣東省惠州市仲愷高新區(qū)潼湖鎮(zhèn)赤崗村村民不斷反映東莞市橋頭鎮(zhèn)與該村交界處非法填埋垃圾造成跨界環(huán)境污染問題。廣東省環(huán)保廳高度重視，曾多次現(xiàn)場協(xié)調(diào)，要求東莞方停止填埋，徹底解決跨界污染的問題。24日，惠州市副市長鄧慶忠攜環(huán)保、國土、信訪等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人實地走訪，發(fā)現(xiàn)跨界污染問題仍未徹底解決，10萬余方垃圾僅簡易填埋，并未采取防滲措施。
實地走訪 覆土不徹底致臭氣熏天
涉跨界非法垃圾填埋的是東莞市橋頭鎮(zhèn)垃圾填埋場位于惠州市仲愷高新區(qū)潼湖鎮(zhèn)赤崗村與東莞市橋頭鎮(zhèn)大洲村交界處。自2010年起，橋頭鎮(zhèn)政府利用該處地方填埋垃圾，并逐漸將垃圾跨界堆放到兩村的魚塘爭議地(經(jīng)潼湖國土所GPS核實，該魚塘爭議地行政界限大部分權(quán)屬仲愷區(qū)潼湖鎮(zhèn))。
記者實地走訪中看到，雖然垃圾填埋場已經(jīng)覆土完畢，但覆土后最深處約為15公分，最淺處僅為5公分，且垃圾填埋場周圍覆土并不徹底，邊角仍有垃圾露出，填埋場臭氣熏天。同時，由于填埋場未采取防滲措施，也未建設(shè)滲濾液收集處理設(shè)施，垃圾滲濾液外流至東岸涌進(jìn)入附近河流，既對周邊水環(huán)境安全構(gòu)成威脅，也給周邊村民生活帶來較大影響。
據(jù)悉，每天約有200噸生活垃圾傾倒進(jìn)垃圾填埋場，而場外20米就是赤崗村三十戶人家。村民楊先生說，垃圾產(chǎn)生的污水直接滲透到赤崗村的內(nèi)河?xùn)|岸涌，造成河水污染，影響村民菜田灌溉，垃圾產(chǎn)生的惡臭飄到村里，平時家里無論多熱，村民都不敢開窗。盡管東莞城市綜合管理局橋頭分局在填埋場外豎著“大東洲垃圾填埋場已全面封場整治，嚴(yán)禁傾倒建筑垃圾、生活垃圾，違者依法罰款5000元”的告示，但傾倒垃圾的現(xiàn)象仍有發(fā)生。
調(diào)處回顧 省環(huán)保廳三次召集解決實際效果未盡如人意
此前，垃圾填埋場的惡劣狀況已經(jīng)引發(fā)仲愷高新區(qū)潼湖鎮(zhèn)赤崗村村民強(qiáng)烈反響，他們多次到鎮(zhèn)、區(qū)兩級政府上訪反映問題，并通過網(wǎng)絡(luò)問政等平臺向省、市有關(guān)部門投訴，要求徹底解決跨界環(huán)境污染問題。省環(huán)保廳東江監(jiān)察局多次召集莞、惠兩地環(huán)保部門人員及相關(guān)鎮(zhèn)、村干部現(xiàn)場調(diào)處并提出解決要求。
2014年3月6日，省環(huán)保廳在現(xiàn)場協(xié)調(diào)會中提出，以屬地管理為原則，依照衛(wèi)星定位圖為界限，對群眾所反映的垃圾填埋場、養(yǎng)豬場污染問題，兩地市各自負(fù)責(zé)解決。經(jīng)確認(rèn)，群眾反映的仲愷區(qū)域內(nèi)共2家養(yǎng)豬場已于4月10日清理完畢。
7月16日，省環(huán)保廳在現(xiàn)場協(xié)調(diào)會上要求東莞市橋頭鎮(zhèn)立即停止該處垃圾填埋場作業(yè)，做好消毒除臭措施，對已填埋垃圾要進(jìn)行覆土，預(yù)防垃圾對周圍環(huán)境造成再次污染。但9月29日仲愷高新區(qū)環(huán)保分局執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，該垃圾場仍在作業(yè)，垃圾大面積裸露，惡臭嚴(yán)重，垃圾滲濾液已滲漏到周邊河涌和池塘，嚴(yán)重影響周圍環(huán)境和群眾生活。
10月21日，省環(huán)保廳再次召集莞、惠兩地相關(guān)人員現(xiàn)場調(diào)處并明確要求橋頭鎮(zhèn)垃圾填埋場要停止作業(yè)且要做好覆土除臭消毒措施，垃圾填埋場要防止垃圾滲濾液流入河涌池塘，避免死魚事故，同時橋頭鎮(zhèn)政府要對該填埋場進(jìn)行無害化處理。然而仲愷高新區(qū)環(huán)保分局工作人員于10月31日到現(xiàn)場查看，該垃圾填埋場仍有作業(yè)，部分堆放垃圾仍未做好覆土措施，現(xiàn)場惡臭氣味仍十分明顯。
直至11月19日17：30許，東莞市環(huán)境保護(hù)局電話回復(fù)稱，該局已督促橋頭鎮(zhèn)政府停止填埋生活垃圾。經(jīng)仲愷高新區(qū)環(huán)保分局于20日現(xiàn)場核查，該垃圾填埋場確已停止填埋，正在進(jìn)行覆土作業(yè)。
重拳整治 督促落實封場及無害化處理
在實地走訪后進(jìn)行的工作會議上，惠州市環(huán)保局局長黃水祥表示，已專題報告省環(huán)保廳，建議省廳責(zé)成東莞市制止該填埋場繼續(xù)填埋垃圾的行為，并做好消毒除臭措施，對已填埋垃圾要進(jìn)行覆土，預(yù)防垃圾對周圍環(huán)境造成再次污染。他同時透露，惠州市環(huán)保局正在代擬《惠州市關(guān)于解決東莞市橋頭鎮(zhèn)生活垃圾跨界填埋污染問題的工作方案》，成立以鄧慶忠副市長為組長，仲愷高新區(qū)管委會楊鵬飛主任、市政府胡志威副秘書長為副組長，市國土局、信訪局、環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)局、維穩(wěn)辦等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和仲愷高新區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同協(xié)調(diào)推進(jìn)東莞市橋頭鎮(zhèn)生活垃圾跨界填埋和污染問題的真正徹底解決。
副市長鄧慶忠在會上強(qiáng)調(diào)，各級各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，依法依規(guī)督促東莞方落實封場、無害化處理等措施。其中，環(huán)保部門應(yīng)摸清污染現(xiàn)狀，對垃圾填埋場的垃圾滲濾液和周邊地表水、地下水、大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評估該填埋場對周邊環(huán)境和江河水質(zhì)的影響。仲愷相關(guān)部門也要加強(qiáng)屬地管理和監(jiān)督，防止污染問題繼續(xù)發(fā)生。
實地走訪 覆土不徹底致臭氣熏天
涉跨界非法垃圾填埋的是東莞市橋頭鎮(zhèn)垃圾填埋場位于惠州市仲愷高新區(qū)潼湖鎮(zhèn)赤崗村與東莞市橋頭鎮(zhèn)大洲村交界處。自2010年起，橋頭鎮(zhèn)政府利用該處地方填埋垃圾，并逐漸將垃圾跨界堆放到兩村的魚塘爭議地(經(jīng)潼湖國土所GPS核實，該魚塘爭議地行政界限大部分權(quán)屬仲愷區(qū)潼湖鎮(zhèn))。
記者實地走訪中看到，雖然垃圾填埋場已經(jīng)覆土完畢，但覆土后最深處約為15公分，最淺處僅為5公分，且垃圾填埋場周圍覆土并不徹底，邊角仍有垃圾露出，填埋場臭氣熏天。同時，由于填埋場未采取防滲措施，也未建設(shè)滲濾液收集處理設(shè)施，垃圾滲濾液外流至東岸涌進(jìn)入附近河流，既對周邊水環(huán)境安全構(gòu)成威脅，也給周邊村民生活帶來較大影響。
據(jù)悉，每天約有200噸生活垃圾傾倒進(jìn)垃圾填埋場，而場外20米就是赤崗村三十戶人家。村民楊先生說，垃圾產(chǎn)生的污水直接滲透到赤崗村的內(nèi)河?xùn)|岸涌，造成河水污染，影響村民菜田灌溉，垃圾產(chǎn)生的惡臭飄到村里，平時家里無論多熱，村民都不敢開窗。盡管東莞城市綜合管理局橋頭分局在填埋場外豎著“大東洲垃圾填埋場已全面封場整治，嚴(yán)禁傾倒建筑垃圾、生活垃圾，違者依法罰款5000元”的告示，但傾倒垃圾的現(xiàn)象仍有發(fā)生。
調(diào)處回顧 省環(huán)保廳三次召集解決實際效果未盡如人意
此前，垃圾填埋場的惡劣狀況已經(jīng)引發(fā)仲愷高新區(qū)潼湖鎮(zhèn)赤崗村村民強(qiáng)烈反響，他們多次到鎮(zhèn)、區(qū)兩級政府上訪反映問題，并通過網(wǎng)絡(luò)問政等平臺向省、市有關(guān)部門投訴，要求徹底解決跨界環(huán)境污染問題。省環(huán)保廳東江監(jiān)察局多次召集莞、惠兩地環(huán)保部門人員及相關(guān)鎮(zhèn)、村干部現(xiàn)場調(diào)處并提出解決要求。
2014年3月6日，省環(huán)保廳在現(xiàn)場協(xié)調(diào)會中提出，以屬地管理為原則，依照衛(wèi)星定位圖為界限，對群眾所反映的垃圾填埋場、養(yǎng)豬場污染問題，兩地市各自負(fù)責(zé)解決。經(jīng)確認(rèn)，群眾反映的仲愷區(qū)域內(nèi)共2家養(yǎng)豬場已于4月10日清理完畢。
7月16日，省環(huán)保廳在現(xiàn)場協(xié)調(diào)會上要求東莞市橋頭鎮(zhèn)立即停止該處垃圾填埋場作業(yè)，做好消毒除臭措施，對已填埋垃圾要進(jìn)行覆土，預(yù)防垃圾對周圍環(huán)境造成再次污染。但9月29日仲愷高新區(qū)環(huán)保分局執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，該垃圾場仍在作業(yè)，垃圾大面積裸露，惡臭嚴(yán)重，垃圾滲濾液已滲漏到周邊河涌和池塘，嚴(yán)重影響周圍環(huán)境和群眾生活。
10月21日，省環(huán)保廳再次召集莞、惠兩地相關(guān)人員現(xiàn)場調(diào)處并明確要求橋頭鎮(zhèn)垃圾填埋場要停止作業(yè)且要做好覆土除臭消毒措施，垃圾填埋場要防止垃圾滲濾液流入河涌池塘，避免死魚事故，同時橋頭鎮(zhèn)政府要對該填埋場進(jìn)行無害化處理。然而仲愷高新區(qū)環(huán)保分局工作人員于10月31日到現(xiàn)場查看，該垃圾填埋場仍有作業(yè)，部分堆放垃圾仍未做好覆土措施，現(xiàn)場惡臭氣味仍十分明顯。
直至11月19日17：30許，東莞市環(huán)境保護(hù)局電話回復(fù)稱，該局已督促橋頭鎮(zhèn)政府停止填埋生活垃圾。經(jīng)仲愷高新區(qū)環(huán)保分局于20日現(xiàn)場核查，該垃圾填埋場確已停止填埋，正在進(jìn)行覆土作業(yè)。
重拳整治 督促落實封場及無害化處理
在實地走訪后進(jìn)行的工作會議上，惠州市環(huán)保局局長黃水祥表示，已專題報告省環(huán)保廳，建議省廳責(zé)成東莞市制止該填埋場繼續(xù)填埋垃圾的行為，并做好消毒除臭措施，對已填埋垃圾要進(jìn)行覆土，預(yù)防垃圾對周圍環(huán)境造成再次污染。他同時透露，惠州市環(huán)保局正在代擬《惠州市關(guān)于解決東莞市橋頭鎮(zhèn)生活垃圾跨界填埋污染問題的工作方案》，成立以鄧慶忠副市長為組長，仲愷高新區(qū)管委會楊鵬飛主任、市政府胡志威副秘書長為副組長，市國土局、信訪局、環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)局、維穩(wěn)辦等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和仲愷高新區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同協(xié)調(diào)推進(jìn)東莞市橋頭鎮(zhèn)生活垃圾跨界填埋和污染問題的真正徹底解決。
副市長鄧慶忠在會上強(qiáng)調(diào)，各級各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，依法依規(guī)督促東莞方落實封場、無害化處理等措施。其中，環(huán)保部門應(yīng)摸清污染現(xiàn)狀，對垃圾填埋場的垃圾滲濾液和周邊地表水、地下水、大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評估該填埋場對周邊環(huán)境和江河水質(zhì)的影響。仲愷相關(guān)部門也要加強(qiáng)屬地管理和監(jiān)督，防止污染問題繼續(xù)發(fā)生。
