不久前，遼寧本溪出現(xiàn)了幾日霧霾天氣。帶著一絲忐忑和疑慮，記者來到了該市環(huán)保局污染防治處。剛剛說明來意，處長張智淡定的笑容，便將記者心中的“霧霾”一下子拂去。張智說：“今年，盡管考核空氣質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)由原來的API變?yōu)楝F(xiàn)在的AQI，難度系數(shù)有所提高，但咱們本溪的空氣質(zhì)量指數(shù)一直排在全省的前列。”1月至9月273天的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，該市空氣質(zhì)量二級(良)天數(shù)為211天，達(dá)標(biāo)率為77.3%。
的確如此，山城天空的“藍(lán)”是大家有目共睹的。自該市實施藍(lán)天工程開始，三年來，全市上下通過重點開展區(qū)域一體高效供熱、工業(yè)提標(biāo)淘汰、城市全覆蓋、氣化本溪、綠色交通、大氣監(jiān)控預(yù)警和綠色本鋼等七大工程，使該市的大氣污染治理成果顯著，環(huán)境空氣質(zhì)量也進(jìn)一步得到改善。不少市民都發(fā)出這樣的感嘆：如今本溪的天空，再也沒有了從前那種霧蒙蒙的感覺了。于是，人們親切地稱其為“山城藍(lán)”。
為了留住“山城藍(lán)”，在市委、市政府的統(tǒng)籌部署下，有序地將城區(qū)內(nèi)除本鋼以外的企業(yè)，一步步搬遷到市郊園區(qū)生產(chǎn)，并以3大戰(zhàn)役為典型，全力以赴保住“山城藍(lán)”。
不過，留住“山城藍(lán)”絕非易事，也并非一日之功。張智向記者講述了其中的原委。本溪的地形是盆地，中部低，四周高，對氣流有阻擋作用。加之，本溪的鋼鐵有百年的歷史，坐落在“盆底”，如遇逆溫靜流，空氣不易擴(kuò)散，盤旋在本溪的上空，尤其是進(jìn)入冬季供暖期，使PM2.5值有所增加，就形成了市民們看到的霧霾天氣。
首先，以重點行業(yè)為突破口，全力打好大氣治理殲滅戰(zhàn)。一方面，采取“上大壓小”的方法，淘汰落后產(chǎn)能。
以本鋼北營廠區(qū)為例，淘汰530—450立米的小高爐10座，新建2850立米的大高爐兩座;淘汰75平米的小燒結(jié)機7臺，新建400平米的燒結(jié)機1座;本鋼廠區(qū)又淘汰了兩座污染嚴(yán)重的4.2米碳化室焦?fàn)t，新上一座6米的碳化室焦?fàn)t，在一定程度上緩解了工源廠區(qū)的焦?fàn)t煙氣污染;另一方面，由于燒結(jié)機排放的二氧化硫和水泥行業(yè)的大氣污染是影響我市大氣污染環(huán)境質(zhì)量的重要因素，完成燒結(jié)機脫硫和水泥行業(yè)脫硝勢在必行。
本鋼克服場地限制，技術(shù)路線資金緊張等因素，完成了兩臺265平米、兩臺360平米和1臺300平米燒結(jié)機的脫硫改造，實現(xiàn)年減排二氧化硫約1.3萬余噸;完成脫硝改造兩條日產(chǎn)5000噸和1條日產(chǎn)2500噸新型干法水泥生產(chǎn)線，實現(xiàn)年減排氮氧化物5000余噸。
其次，運用法律武器，采用倒逼機制的方法，全力打好藍(lán)天工程攻堅戰(zhàn)。眾所周知，本溪泛亞環(huán)保熱電有限公司是一家熱電聯(lián)產(chǎn)的企業(yè)，承擔(dān)著市區(qū)560萬平米的集中供熱。其中的燃煤鍋爐使二氧化硫污染有所超標(biāo)，為此，市政府結(jié)合國家新頒布實施的《火電行業(yè)大氣排放標(biāo)準(zhǔn)》，下達(dá)《環(huán)境保護(hù)限期治理令》，如在限期內(nèi)不能完成治理任務(wù)，則采取措施限制其發(fā)電入網(wǎng)。
在資金緊張的情況下，泛亞頂著巨大的壓力，自籌資金對燃煤發(fā)電鍋爐實施污染治理改造。
在此基礎(chǔ)上，運用科技手段，充分利用余熱，逐步取代燃煤鍋爐供暖。如今，我們都在走資源集約型的道路，為節(jié)約能源、減少排放，市政府、省環(huán)保廳、本鋼公司與丹麥的丹弗斯公司共同簽署了《深入實施藍(lán)天工程節(jié)能減排余熱利用合作框架協(xié)議》，在一定程度上推進(jìn)了本鋼余熱利用項目的進(jìn)展。
張智形象地解釋了該項舉措的含義：把本鋼生產(chǎn)的余熱置換出來，用大罐車裝起來，運送到各燃煤鍋爐。這已不是先例，國內(nèi)的許多城市早就這么做了，而且效果顯著，不僅節(jié)約了能源，還防治了大氣污染，可謂一舉兩得。
下一步，該市將在嚴(yán)格執(zhí)法、加強考核監(jiān)督的基礎(chǔ)上，繼續(xù)全力推進(jìn)城市揚塵綜合整治，對建筑工地實施立體封閉、平面覆蓋、道路硬化，拆遷工程采取濕式作業(yè)方式，并在工地大門口增加視頻監(jiān)視頭;專項整治道路揚塵污染。
運輸車輛采取加蓋封閉，防治道路遺撒，市區(qū)道路增加濕式機掃、灑水等方式控制二次揚塵污染。全力開展燃煤鍋爐專項整治。開展供暖前期燃煤鍋爐專項檢查工作，重點檢查上個供暖期污染防治設(shè)施存在問題的落實情況和入爐煤質(zhì)是否符合要求，確保供暖期間污染防治實施能夠正常運行。
取締集中供熱管網(wǎng)內(nèi)10噸以下的小供暖鍋爐房。對商業(yè)用途的燃煤爐灶等燃煤設(shè)施，要改用天然氣、液化石油氣、電或其他清潔能源。對洗浴行業(yè)燃煤鍋爐，明年年中實施集中送熱水，因地勢原因不能集中供熱水的，要改用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源。同時，加大機動車管理減少尾氣污染。適當(dāng)控制城市機動車增加速度、加速淘汰黃標(biāo)車、改善城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施、加速公交車輛油改氣進(jìn)程。
其實，治理霧霾，留住“山城藍(lán)”絕非環(huán)保一個部門的事兒。在這漫長而艱辛的過程中，既需要政府部門的監(jiān)管和加大治理力度，也需要其他相關(guān)部門的通力協(xié)作，更需要市民們的積極配合。相信，只要全市上下齊心合力，就一定能讓山城的天空白云飄去顯藍(lán)天。
近幾年，關(guān)于空氣質(zhì)量出現(xiàn)最多、最熱的一個詞，大概就是霧霾了。前幾天，一場大面積的霧霾起自黑龍江，途經(jīng)吉林一路飄到遼寧，由此，本溪也當(dāng)然成了受害區(qū)域之一。
隨著霧霾天氣的增多，許多人對什么是霧霾天氣以及霧霾天氣對人類健康造成的損害，恐怕已經(jīng)了如指掌了。這里只想聊聊我們這座城市的霧霾天氣。分析本溪的空氣污染，尤其是冬季霧霾形成的主要成因，既有客觀的，也有主觀的。
主觀的原因：眾所周知，本溪是一座山城，是四面環(huán)山的密閉盆地，污染的氣體很難擴(kuò)散。特別是冬天太陽光較弱，地表溫度很低，空氣中的顆粒物污染又要吸收陽光，使更少的陽光能到達(dá)地面。這樣，太陽光很難把地表的空氣加熱，從而使污染物不能盡快升空，長期留在人類活動的大氣層中;客觀原因是，隨著近年來該市機動車數(shù)量增速較快，致使汽車尾氣污染物排放量增大，當(dāng)然還有其他客觀原因，諸如工廠廢氣、揚塵污染、燒煤小鍋爐不完全燃燒等等。
這里需要闡明的是，雖然這么多因素形成了霧霾，但形成霧霾的成因，絕不能歸咎于某一個局部或者某一個地區(qū)治理不力。換句話講，你總不能說北京出現(xiàn)霧霾天氣，責(zé)任就是北京治理不力;蘭州出現(xiàn)霧霾天氣，便是蘭州治理不力。同理，本溪出現(xiàn)霧霾天氣，就懷疑我們幾年來對藍(lán)天的治理和付出。
平心而論，山城本溪在對大氣污染的治理上，相對一些平原城市而言，不知要難上多少倍。舉個例子，不久前，河北拆了3座450立方米高爐，央視竟動用了航拍進(jìn)行跟蹤報道，足見治理力度之大。殊不知，我們僅在北臺一地，就拆除淘汰450-530立方米高爐10座。如此一比，治理力度誰大誰小可謂一目了然了。
自上世紀(jì)80年代，本溪被稱為“環(huán)境污染重災(zāi)區(qū)”和“衛(wèi)星上看不到的城市”之后，為重現(xiàn)藍(lán)天碧水新本溪，徹底摘掉污染嚴(yán)重這頂“黑帽子”，市委、市政府提出了創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城市”的目標(biāo)。從此，我們便踏上了治理藍(lán)天，摘掉“黑帽子”的漫漫征程。如果用青山做筆，綠水做墨，那么，經(jīng)過了幾年的奮戰(zhàn)，山城本溪已經(jīng)用筆墨繪就了一幅秀美的山水藍(lán)圖。
有數(shù)字為證：“十一五”以來，我市累計投資40多億元，完成二氧化硫減排項目108項，化學(xué)需氧量減排項目56項。實現(xiàn)二氧化硫減排4.68萬噸，化學(xué)需氧量減排1.46萬噸。 “十一五”主要污染物總量控制指標(biāo)：二氧化硫10.33萬噸，化學(xué)需氧量3.51萬噸，超額完成省政府下達(dá)的削減二氧化硫17.4%、化學(xué)需氧量16.33%的“十一五”減排目標(biāo)。
一組組鮮活數(shù)字，早已讓我們摘掉了“衛(wèi)星上看不到的城市”的帽子，但是我們治理環(huán)境的腳步并沒有停下。為全面實現(xiàn)“創(chuàng)建全國環(huán)保模范城”的目標(biāo)，該市啟動了對城市大氣環(huán)境的治理的“藍(lán)天工程”。這一工程，就是要圍繞全市確定的建設(shè)“三都五城”的戰(zhàn)略部署，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，改變能源結(jié)構(gòu)為根本，大力開展一體化減排建設(shè)，推廣利用清潔能源。
我們沒有等視霧霾襲擾，為全面完成藍(lán)天工程各項工作任務(wù)，市委、市政府高度重視，精心籌劃，明確任務(wù)，落實責(zé)任，并對任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化，制定了完成任務(wù)的具體時間表、路線圖，并下發(fā)到藍(lán)天工程各成員單位。兩年來，經(jīng)過全市上下的努力工作，藍(lán)天工程各項工作進(jìn)展順利，大氣污染治理成果顯著，環(huán)境空氣質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。
我們沒有等視霧霾襲擾，為加快大型集中供熱熱源廠的配套建設(shè)，南芬區(qū)集中供熱主體工程已開工建設(shè)。項目完成后將取締南芬地區(qū)5座鍋爐房17臺鍋爐。本鋼熱力公司實施的高爐沖渣和焦?fàn)t初冷器余熱利用項目正按計劃建設(shè)中，余熱改造項目計劃投資26300萬元，項目投產(chǎn)后，本鋼熱力公司可相繼關(guān)停市區(qū)現(xiàn)有轉(zhuǎn)山、立信等10處小鍋爐房，停運鍋爐25臺。
我們沒有等視霧霾襲擾，為有效控制揚塵污染，目前，全市已完成新建、改造40條城市道路，整治街巷路200條，工地全部實施圍擋、工地內(nèi)主要車行路硬化、工地出入口設(shè)置洗車設(shè)備，極大降低了城市二次揚塵污染。
我們沒有等視霧霾襲擾，積極開展“環(huán)保綠標(biāo)路”的創(chuàng)建、管理工作，出臺了《本溪市人民政府關(guān)于設(shè)置城市環(huán)保在環(huán)保綠標(biāo)綠標(biāo)區(qū)的通告》，允許取得機動車環(huán)保檢驗綠色合格標(biāo)志的“綠標(biāo)車”通行，在綠標(biāo)區(qū)內(nèi)限制“黃標(biāo)車”、無環(huán)保檢驗合格標(biāo)志車輛以及超標(biāo)車輛行駛，已淘汰黃標(biāo)車26200多輛，環(huán)保綠標(biāo)區(qū)已達(dá)到10公里。
我們沒有等視霧霾襲擾，工業(yè)提標(biāo)淘汰及綠色本鋼工程正有序進(jìn)行，目前，已完成淘汰7座530 立方米以下煉鐵高爐、5臺75平米以下燒結(jié)機、2座直徑3.7×70米和直徑3.3×58米水泥回轉(zhuǎn)窯、5臺2500千伏安礦熱爐及6座燃煤倒焰窯等30個落后產(chǎn)能項目。
為了山城的天更藍(lán)，空氣更潔凈，我們不僅沒有等視霧霾襲擾，而是付出了更多的努力，做了更多的工作。前面提過，形成霧霾的成因，絕不能歸咎于某一個局部或者某一個地區(qū)治理不力。可是反過來說，如果每一個局部以及每一個地區(qū)，都能如山城本溪這樣，加大投入力度，加大治理力度，相信霧霾就一定會遠(yuǎn)離我們的上空。
還要提一點的是，霧霾關(guān)乎我們的健康，每個人都不能置身事外，與其抱怨、牢騷、躲避，不如人人都從己做起，從身邊小事做起，為減少霧霾做出一份努力。比如，節(jié)約水電，就可以減少發(fā)電、減少燃煤;少開車，就會少向空氣中排放一些污染物;隨手將身邊的環(huán)境打掃干凈，也能讓灰塵少一些;節(jié)日慶典，能不放鞭炮就盡量不放……只有這樣，藍(lán)天白云、青山碧水才會離我們越來越近。
