以往機器轟鳴的廠區(qū)，而今分外安靜。不少車間拉下了電閘，燃煤鍋爐熄火停產(chǎn)，排放煙囪也不見了滾滾煙氣。這是11月8日，環(huán)境保護部APEC會議空氣質量保障第十三督查組現(xiàn)場督查山東省東營市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)保障措施落實情況時看到的景象。
“按照原保障方案，我們于11月2日即督促4家企業(yè)停產(chǎn)完畢，21家涉及燃煤鍋爐等大氣污染物排放的企業(yè)自11月3日開始限產(chǎn)60%，兩個集中供熱鍋爐停止預熱烘爐。11月5日接到Ⅰ級應急響應通知后，我們不講條件嚴格落實，以上27家企業(yè)到11月6日全部停產(chǎn)完畢。”東營市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會副主任劉杰元告訴記者。
這是山東省、市、縣各級嚴格落實APEC會議空氣質量保障措施，全力減少大氣污染物排放的一個縮影。
從11月6日0時起，山東省在濟南等6個重點市全面啟動Ⅰ級應急減排措施，全力保障空氣質量。環(huán)境保護部派駐山東的各督查組迅速將督查重點轉到Ⅰ級應急響應的落實情況上，深入現(xiàn)場、日夜督查。省環(huán)保廳在前期向重點市派出6個督查組的基礎上，從全省抽調執(zhí)法人員，增加4個督查組，督查范圍覆蓋全省17市，督促各地迅速落實、全力減排。
一級應急減排措施迅速落實
接到《關于啟動I級應急減排措施的通知》后，濟南、淄博、東營、德州、聊城、濱州6個重點市的黨委、政府高度重視，立即組織召開全市動員大會，落實相關要求，并在11月6日0時前發(fā)布了相關公告。省交通運輸廳、省公安廳第一時間響應，11月5日及時向相關市下發(fā)了落實通知。
保障措施能否落實到位，環(huán)境監(jiān)管起到重要作用。山東省環(huán)保廳廳長張波在濟南督導時要求，各重點工業(yè)企業(yè)非民生保障的生產(chǎn)環(huán)節(jié)要按照應急要求堅決停下來，不能搞變通，不能講價錢，不能心存僥幸，但同時也要注意統(tǒng)籌兼顧，確保不造成安全事故，不對群眾的生活等民生問題造成大的影響。
山東調動省、市、縣三級環(huán)境執(zhí)法力量，對照濟南等6個重點市列出的詳細停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)名單一一督導落實。
截至11月11日，山東全省共出動執(zhí)法監(jiān)察人員2.2萬余人(次)，監(jiān)察企業(yè)1.2萬余家(次)、工地9900多處，對38家未完全落實停限產(chǎn)要求的企業(yè)、單位責令立即整改，同時督促相關企業(yè)加快停、限產(chǎn)進度，有力促進了各項保障措施的執(zhí)行落實。
面源污染還需加強控制
記者了解到，山東六市啟動Ⅰ級應急響應以來，公安、交通、住建等多部門紛紛響應，嚴控機動車尾氣、施工工地及道路揚塵、秸稈焚燒、渣土運輸?shù)阮I域環(huán)境污染。
機動車單雙號限行是影響群眾最多的保障措施。山東省積極通過電視、短信、網(wǎng)站、微信、微博、電子屏幕等媒體、平臺發(fā)布信息。11月7日起，各市上路機動車明顯大幅減少，為改善空氣質量提供了保障。
現(xiàn)場督查及夜間巡查發(fā)現(xiàn)，濟南海爾大廈項目、東營湖東酈城二期項目、中南世紀城項目等大部分施工工地按規(guī)定落實了停工要求和揚塵污染防治措施，但仍有少數(shù)工地揚塵防治不到位。
對于督查發(fā)現(xiàn)的面源污染問題，督查組督促當?shù)卣ゾo整改，對嚴重違法違規(guī)的行為要求嚴肅追究責任。各地環(huán)保部門也已及時上報當?shù)卣柚牧α?，進一步調動各部門的積極性，強化面源污染防治，保障大氣環(huán)境質量。
