距離年底只有不到兩個月的時間，今年化解過剩產(chǎn)能的目標能否實現(xiàn)？在國務院回訪督促調(diào)研組近日到工信部回訪時，這成為一個關(guān)注的焦點。

 

    “今年的政府工作報告中講到，年內(nèi)淘汰鋼鐵產(chǎn)能２７００萬噸，９月底的時候完成了６３％，現(xiàn)在情況怎樣？”回訪督促調(diào)研組的同志問到。

 

    今年６月，國務院發(fā)起了關(guān)于政策落實情況的督查行動。幾個月過去了，督查中發(fā)現(xiàn)的政策落實問題整改進展如何？為此，國務院啟動了回訪督促調(diào)研。

 

    針對回訪督促調(diào)研組的問題，工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長馮飛說，具體化解過剩產(chǎn)能的任務分為兩類，一類是關(guān)停，一類是拆除。截止到１０月底，鋼鐵關(guān)停了目標任務的８９％，水泥關(guān)停了１９７％，平板玻璃關(guān)停１０７％；拆除方面，鋼鐵完成６８％，水泥１３８％，平板玻璃１０２％。

 

    “按照最嚴格的拆除標準，三個行業(yè)已經(jīng)完成了兩個，現(xiàn)在問題主要在鋼鐵。”馮飛說，“腦子里整天都是這幾個數(shù)，最近更是天天打電話給地方問進展。”

 

    雖然目前看起來鋼鐵的任務完成情況有些令人擔憂，不過，馮飛表示有信心完成政府工作報告的既定目標。他說，現(xiàn)在的主要問題在河北，只要河北能夠完成淘汰煉鋼１０００萬噸的目標，全國的任務就能完成。

 

    實際上，早在年初，河北就提出了今年壓減粗鋼產(chǎn)能１５００萬噸的目標，而按照全國目標分解到河北的是１０００萬噸。但對于河北省而言，１５００萬噸的目標完  成難度很大。“最近，河北省提出保證今年完成１４００萬噸。”馮飛說，一方面河北自己制定的目標就高，另一方面其他省也替河北多背了一些任務，因此對完成全國的目標是有信心的。

 

    與前些年的淘汰落后產(chǎn)能相比，當前進行的淘汰過剩產(chǎn)能的任務更加艱巨。此前，國務院督查組發(fā)現(xiàn)，一些產(chǎn)能過剩行業(yè)面臨企業(yè)關(guān)停、稅收減少、失業(yè)增多等問題，企業(yè)轉(zhuǎn)型在財稅、社保、用工、融資等方面缺乏支持，影響到地方和企業(yè)退出過剩產(chǎn)能的積極性。

 

    針對這些問題，馮飛說，尤其是鋼鐵行業(yè)，涉及的企業(yè)規(guī)模大、人員多，拆除關(guān)停的任務比較集中，比如鋼鐵有３５％的淘汰任務在河北，這對地方經(jīng)濟影響較大，人員安置有一定困難。

 

    他表示，要在京津冀協(xié)同發(fā)展中把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和化解過剩產(chǎn)能結(jié)合起來，讓財政資金向河北傾斜，并計劃將失業(yè)保險用于職工穩(wěn)崗，解決淘汰過剩產(chǎn)能中的職工安置問題。