今年以來，海東市借鑒國內(nèi)外城鎮(zhèn)化發(fā)展的相關成功經(jīng)驗，正在展開體制機制改革創(chuàng)新工作，在農(nóng)牧業(yè)轉移人口城鎮(zhèn)落戶、農(nóng)牧業(yè)轉移人口享受社會保險補貼及城鄉(xiāng)教育均等化等方面進行了卓有成效的改革，成為新型城鎮(zhèn)化建設的“金鑰匙”。 

 

        圍繞新型城鎮(zhèn)化，我市初步梳理確定2015年實施項目332項，總投資466億元，計劃完成投資180億元。目前，城鎮(zhèn)基礎設施建設有序開展。主要以樂都、平安舊城區(qū)城市棚戶區(qū)改造為牽引，加快舊城區(qū)改造步伐，推動實施道路和地下管網(wǎng)改造、街景綠化美化、老舊建筑節(jié)能改造等項目，做到新城區(qū)與舊城區(qū)協(xié)調發(fā)展。著力推進官亭、丹麻、群科美麗城鎮(zhèn)，樂都區(qū)雨潤鎮(zhèn)深溝村、平安縣沙溝鄉(xiāng)樹兒灣村等126個“高原美麗鄉(xiāng)村”建設。有力地推進了化隆群科新區(qū)、民和川垣新區(qū)、互助東城新區(qū)、循化“十里經(jīng)濟帶”建設。 

 

        接下來我市將分四步推進新型城鎮(zhèn)化。建立市民化成本三方分擔機制，建立健全由政府、企業(yè)、個人共同參與的農(nóng)業(yè)轉移人口市民化成本分擔機制，明確各自支出責任，政府建立農(nóng)牧民市民化專項基金，強化企業(yè)履行勞動保障成本支出責任的監(jiān)管機制，提高農(nóng)牧民承擔相關費用的能力；改革完善農(nóng)村宅基地制度，修訂完善農(nóng)村宅基地用地控制標準和農(nóng)村居民點人均建設用地控制標準，探索宅基地有償使用和退出制度及其收益分配機制；建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制，放開市場準入，充分發(fā)揮政府信用平臺作用，進一步拓展城市基礎設施建設融資范圍與方式，調動多方金融資源，參與城鎮(zhèn)化建設，促進財政資金和金融資金聯(lián)動，構建財政資金引導、融資平臺運作、社會資金共同參與的多元化可持續(xù)投融資機制；綜合推進體制機制改革創(chuàng)新。按照新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的目標要求，進一步健全完善城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機制，改革城市公共服務提供機制。著力推進互助縣“三規(guī)合一”編制工作，構建基本公共服務新制度體系，創(chuàng)新完善城市公共服務提供機制，搭建公共服務共享平臺。