煤，在華北大地，既是電力、鋼鐵、玻璃、化工等工業(yè)生產(chǎn)的主要?jiǎng)恿?lái)源，也是取暖、做飯的主要“熱力”。但煤炭燃燒后，排放出來(lái)的粉塵、二氧化硫、氮氧化物、二氧化碳、重金屬等，會(huì)對(duì)空氣質(zhì)量產(chǎn)生巨大影響。近年來(lái)，北京開始了艱難的“控煤攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
壯士斷腕“煤改氣”
北京，每天消耗6.3萬(wàn)噸煤。在霧霾治理的迫切需求下，北京開始大力壓減煤炭消費(fèi)總量，提高清潔能源比重。按計(jì)劃，北京市2014年能源消費(fèi)總量將控制在7680萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，全年壓減燃煤260萬(wàn)噸。優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)比重提高到80%以上，新能源和可再生能源比重提高到5.2%左右。為此，北京將關(guān)停高井、石景山和國(guó)華三大燃煤熱電廠。替代它們的，是使用天然氣發(fā)電的西北、東北熱電中心。
從北京煤炭消耗總量上看，燃煤電廠是耗煤大戶。按計(jì)劃，2017年北京將全面關(guān)停燃煤機(jī)組，削減燃煤920萬(wàn)噸，投產(chǎn)東南、西南、東北、西北四個(gè)燃?xì)鉄犭娭行摹?br />
中國(guó)電力聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)王志軒指出，如果算經(jīng)濟(jì)賬，北京燃煤機(jī)組已經(jīng)過(guò)了折舊期，步入贏利周期，經(jīng)濟(jì)性好;電廠改燃?xì)夂?，投資規(guī)模大、燃?xì)獬杀靖?。另一個(gè)棘手的問(wèn)題是，燃?xì)馓娲箅姀S所需人員大幅縮減，面臨人員安置壓力。
而北京市環(huán)保局副局長(zhǎng)方力則表示，控制煤炭使用，是一種“壯士斷腕”的決心，“只有這樣，才可能逼迫我們自己更用心地發(fā)展綠色電力和綠色能源。北京不僅僅電廠在煤改氣，冬天的取暖鍋爐，也都在全面煤改氣。替代的過(guò)程必然是痛苦的，但環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，未來(lái)可能看得更加清楚。”
投入巨資“煤改電”
比起“煤改氣”，北京推得更早的是“煤改電”。早在十年前，北京就在四個(gè)舊城區(qū)全面推選“煤改電”。十年來(lái)，城區(qū)的工作逐漸收尾，開始向其他區(qū)域和郊區(qū)、農(nóng)村推廣。
在以前，北京舊城區(qū)的人們，到了冬季，一般采用小煤爐或小型燒煤鍋爐取暖。由于其排放未經(jīng)任何處理，對(duì)空氣污染較為嚴(yán)重。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，民用散煤二氧化硫排放濃度幾乎是電廠燃煤排量的10倍，粉塵排放濃度是電廠的100倍。然而，由于舊城區(qū)內(nèi)平房多在較狹窄的街道和胡同里，熱力和燃?xì)夤艿离y以施工，給平房采暖改造帶來(lái)很大困難。
2002年以來(lái)，北京在城市核心區(qū)實(shí)施“煤改電”工程，預(yù)計(jì)到2015年底實(shí)現(xiàn)核心城區(qū)無(wú)煤化。
北京環(huán)保志愿者鐘廣祥，用將近一年的時(shí)間，調(diào)研了幾十個(gè)樣本，寫出了《北京平房控煤調(diào)查報(bào)告》。他說(shuō)：“要是算賬，也是不太合算的。北京的舊城區(qū)‘煤改電’工程花了十多年的時(shí)間，才改造26.4萬(wàn)戶，年減少燃煤才26.4萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放才69萬(wàn)噸，減少二氧化硫、氮氧化物才0.2萬(wàn)噸。”投資量大不說(shuō)，補(bǔ)貼量也很大。按照政策，“煤改電”居民采用居民峰谷電價(jià)。采暖季節(jié)，每天晚上9點(diǎn)至早上6點(diǎn)，一度電才0.3元。采暖季結(jié)束，居民還可領(lǐng)取每度電0.2元的補(bǔ)貼。
但方力算的是另一筆賬：“北京煤改電估算靜態(tài)投資210億元。每戶每年低谷電價(jià)補(bǔ)貼費(fèi)900元，26.4萬(wàn)戶每年的補(bǔ)貼總額達(dá)到2.4億元。如果補(bǔ)貼期按照十年計(jì)算，北京舊城區(qū)煤改電成本，將近242億元。有人說(shuō)，北京這樣做太傻了，花了242億元，才減少26.4萬(wàn)噸煤的消耗量，等于每噸煤的減少成本，得花10萬(wàn)元左右。面對(duì)這樣的質(zhì)疑，我們要說(shuō)，環(huán)境效益和社會(huì)效益，有不可估量的價(jià)值，為了環(huán)境更美好，我們可以投入所有可以投入的一切。相信都經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。”
配送到家“潔凈煤”
一般的煤炭，里面都含有硫和重金屬。有的高硫煤，含硫量甚至達(dá)到7%。燃燒1克硫，會(huì)生成2克二氧化硫。如果華北地區(qū)每年的煤炭使用量為10億噸，即便按含硫量1%計(jì)算，每年也至少生成2000萬(wàn)噸二氧化硫。這些硫如果不進(jìn)行治理，都將直接排放到空氣中。因此，從源頭減硫最關(guān)鍵。2014年7月，北京市規(guī)定，從8月1日起，北京必須燒用含硫量低于0.4%的潔凈煤。
北京市農(nóng)委主任王孝東表示，北京對(duì)“換煤”的獎(jiǎng)勵(lì)為每噸200元，各區(qū)縣也都出臺(tái)了優(yōu)質(zhì)燃煤替代獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，每噸的補(bǔ)貼額度在400元到600元之間。京煤集團(tuán)為此還開發(fā)了“優(yōu)質(zhì)燃煤電商服務(wù)平臺(tái)”，購(gòu)煤村民只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)，不但能再享受每噸30元到60元的優(yōu)惠，而且還是送貨上門。
“現(xiàn)在的不合算，是為了以后的更合算。2014年，國(guó)家能源局與北京、天津、河北簽訂了散煤清潔化治理協(xié)議，供應(yīng)優(yōu)質(zhì)民用散煤。2014年供應(yīng)1080萬(wàn)噸，2017年及以后，每年至少供應(yīng)2335萬(wàn)噸。”方力說(shuō)。
壯士斷腕“煤改氣”
北京，每天消耗6.3萬(wàn)噸煤。在霧霾治理的迫切需求下，北京開始大力壓減煤炭消費(fèi)總量，提高清潔能源比重。按計(jì)劃，北京市2014年能源消費(fèi)總量將控制在7680萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，全年壓減燃煤260萬(wàn)噸。優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)比重提高到80%以上，新能源和可再生能源比重提高到5.2%左右。為此，北京將關(guān)停高井、石景山和國(guó)華三大燃煤熱電廠。替代它們的，是使用天然氣發(fā)電的西北、東北熱電中心。
從北京煤炭消耗總量上看，燃煤電廠是耗煤大戶。按計(jì)劃，2017年北京將全面關(guān)停燃煤機(jī)組，削減燃煤920萬(wàn)噸，投產(chǎn)東南、西南、東北、西北四個(gè)燃?xì)鉄犭娭行摹?br />
中國(guó)電力聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)王志軒指出，如果算經(jīng)濟(jì)賬，北京燃煤機(jī)組已經(jīng)過(guò)了折舊期，步入贏利周期，經(jīng)濟(jì)性好;電廠改燃?xì)夂?，投資規(guī)模大、燃?xì)獬杀靖?。另一個(gè)棘手的問(wèn)題是，燃?xì)馓娲箅姀S所需人員大幅縮減，面臨人員安置壓力。
而北京市環(huán)保局副局長(zhǎng)方力則表示，控制煤炭使用，是一種“壯士斷腕”的決心，“只有這樣，才可能逼迫我們自己更用心地發(fā)展綠色電力和綠色能源。北京不僅僅電廠在煤改氣，冬天的取暖鍋爐，也都在全面煤改氣。替代的過(guò)程必然是痛苦的，但環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，未來(lái)可能看得更加清楚。”
投入巨資“煤改電”
比起“煤改氣”，北京推得更早的是“煤改電”。早在十年前，北京就在四個(gè)舊城區(qū)全面推選“煤改電”。十年來(lái)，城區(qū)的工作逐漸收尾，開始向其他區(qū)域和郊區(qū)、農(nóng)村推廣。
在以前，北京舊城區(qū)的人們，到了冬季，一般采用小煤爐或小型燒煤鍋爐取暖。由于其排放未經(jīng)任何處理，對(duì)空氣污染較為嚴(yán)重。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，民用散煤二氧化硫排放濃度幾乎是電廠燃煤排量的10倍，粉塵排放濃度是電廠的100倍。然而，由于舊城區(qū)內(nèi)平房多在較狹窄的街道和胡同里，熱力和燃?xì)夤艿离y以施工，給平房采暖改造帶來(lái)很大困難。
2002年以來(lái)，北京在城市核心區(qū)實(shí)施“煤改電”工程，預(yù)計(jì)到2015年底實(shí)現(xiàn)核心城區(qū)無(wú)煤化。
北京環(huán)保志愿者鐘廣祥，用將近一年的時(shí)間，調(diào)研了幾十個(gè)樣本，寫出了《北京平房控煤調(diào)查報(bào)告》。他說(shuō)：“要是算賬，也是不太合算的。北京的舊城區(qū)‘煤改電’工程花了十多年的時(shí)間，才改造26.4萬(wàn)戶，年減少燃煤才26.4萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放才69萬(wàn)噸，減少二氧化硫、氮氧化物才0.2萬(wàn)噸。”投資量大不說(shuō)，補(bǔ)貼量也很大。按照政策，“煤改電”居民采用居民峰谷電價(jià)。采暖季節(jié)，每天晚上9點(diǎn)至早上6點(diǎn)，一度電才0.3元。采暖季結(jié)束，居民還可領(lǐng)取每度電0.2元的補(bǔ)貼。
但方力算的是另一筆賬：“北京煤改電估算靜態(tài)投資210億元。每戶每年低谷電價(jià)補(bǔ)貼費(fèi)900元，26.4萬(wàn)戶每年的補(bǔ)貼總額達(dá)到2.4億元。如果補(bǔ)貼期按照十年計(jì)算，北京舊城區(qū)煤改電成本，將近242億元。有人說(shuō)，北京這樣做太傻了，花了242億元，才減少26.4萬(wàn)噸煤的消耗量，等于每噸煤的減少成本，得花10萬(wàn)元左右。面對(duì)這樣的質(zhì)疑，我們要說(shuō)，環(huán)境效益和社會(huì)效益，有不可估量的價(jià)值，為了環(huán)境更美好，我們可以投入所有可以投入的一切。相信都經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。”
配送到家“潔凈煤”
一般的煤炭，里面都含有硫和重金屬。有的高硫煤，含硫量甚至達(dá)到7%。燃燒1克硫，會(huì)生成2克二氧化硫。如果華北地區(qū)每年的煤炭使用量為10億噸，即便按含硫量1%計(jì)算，每年也至少生成2000萬(wàn)噸二氧化硫。這些硫如果不進(jìn)行治理，都將直接排放到空氣中。因此，從源頭減硫最關(guān)鍵。2014年7月，北京市規(guī)定，從8月1日起，北京必須燒用含硫量低于0.4%的潔凈煤。
北京市農(nóng)委主任王孝東表示，北京對(duì)“換煤”的獎(jiǎng)勵(lì)為每噸200元，各區(qū)縣也都出臺(tái)了優(yōu)質(zhì)燃煤替代獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，每噸的補(bǔ)貼額度在400元到600元之間。京煤集團(tuán)為此還開發(fā)了“優(yōu)質(zhì)燃煤電商服務(wù)平臺(tái)”，購(gòu)煤村民只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)，不但能再享受每噸30元到60元的優(yōu)惠，而且還是送貨上門。
“現(xiàn)在的不合算，是為了以后的更合算。2014年，國(guó)家能源局與北京、天津、河北簽訂了散煤清潔化治理協(xié)議，供應(yīng)優(yōu)質(zhì)民用散煤。2014年供應(yīng)1080萬(wàn)噸，2017年及以后，每年至少供應(yīng)2335萬(wàn)噸。”方力說(shuō)。
