記者在北京市環(huán)保局開展的媒體座談會上獲悉,自今年1月1日起,北京在全國率先大幅提高二氧化硫等四項主要污染物收費標準,調整后的標準為原標準的14-15倍左右,為全國最高水平。截止9月,北京市排污費開單金額已達1.73億元,開單金額為去年同期的5.7倍。經濟杠桿在治污減排方面的調節(jié)作用逐漸顯現。
提高排污收費標準,旨在強化污染者的經濟責任,全面加強主要污染物的治理和管控,促進北京市環(huán)境質量不斷改善。
此次調整根據四種主要污染物的社會治理平均成本,二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮分別由原來的0.63、0.63、0.7、0.875元/公斤,提高到10、10、10、12元/公斤。同時,為鼓勵在達標情況下進一步減少排放,懲罰超標準排放,督促排污單位加大治污減排力度,根據污染物排放情況實施階梯式差別化排污收費政策:即污染物實際排放低于規(guī)定排放標準50%時,按基準價減半計收排污費;在規(guī)定排放標準50%-100%之間,按基準價計收排污費;污染物實際排放值超過規(guī)定排放標準時,按基準價加倍計收排污費,同時要依規(guī)處罰。
隨著新收費標準和階梯式、差別化收費政策的實施以及經濟杠桿促進減排作用的顯現,北京市前9個月的排污費征收工作較往年呈現出“兩增兩嚴”的特點。
一是排污費征收總額大幅增長。北京市排污費征收工作嚴格按照國家有關規(guī)定按月核定、按季征收。截止9月底,全市排污費開單金額已達1.73億元,開單金額為去年同期的5.7倍。二是排污費征收戶數大幅增加。隨著燃氣鍋爐氮氧化物納入排污費征收范圍后,排污費征收戶數達到2976家,比去年增長45%,增加900余家。三是污染物排放量核定更加嚴謹。環(huán)保部門利用重點污染源自動監(jiān)控系統對重點排污單位污染排放實時監(jiān)控的同時,優(yōu)先使用自動監(jiān)控數據核定其污染物排放量,更加客觀、準確、嚴謹。四是階梯式、差別化收費政策執(zhí)行愈加嚴格。全市環(huán)保系統嚴格落實超標排污加倍收費政策,嚴格控制超標排放。1-9月,全市共有64家排污單位二氧化硫、95家排污單位氮氧化物、75家排污單位化學需氧量、45家排污單位氨氮超標排放,按收費標準加倍計收排污費,加倍征收金額864萬元。
北京市調整排污費征收標準,理順了治污與繳費的關系,排污費收取標準為治理成本,體現了收取排污費的意義。
一是促進排污單位進一步增強了環(huán)保意識。排污費征收標準提高后,排污單位作為“申報主體”的環(huán)保責任意識大幅增強,大部分排污單位能夠定期進行委托監(jiān)測,按月申報污染物排放情況,在促進規(guī)范排污的同時,又增強了企業(yè)自身的環(huán)境管理意識。同時,階梯式、差別化收費政策的實施,進一步促使企業(yè)加強了環(huán)保管理,保證污染治理設施正常運行,污染物達標排放。
二是有力地推動了污染減排工作的落實。受排污費征收標準提高、繳費數額大幅上漲的影響,北京市部分排污單位積極采取措施減少污染物排放。北京京能電力股份有限公司石景山熱電廠、華能北京熱電有限責任公司等重點排污單位,通過調試設備、加強環(huán)境管理和投入,從4月起大部分排放口氮氧化物排放濃度控制在規(guī)定排放標準的50%以下;北京市水泥廠有限公司等北京市6家水泥企業(yè)積極采取措施,進一步發(fā)揮減排潛力,降低氮氧化物排放量,第三季度氮氧化物排放濃度由去年同期的300毫克/立方米降低到目前的150毫克/立方米以下,同比降低50%,減排效果明顯。1-9月份,北京市共有501家次排污單位二氧化硫、324家次排污單位氮氧化物、151家次排污單位化學需氧量、184家次排污單位氨氮實際排放濃度控制在相應規(guī)定排放標準的50%以下,按收費標準減半計收排污費,減半征收金額1175萬元。
提高排污收費標準,旨在強化污染者的經濟責任,全面加強主要污染物的治理和管控,促進北京市環(huán)境質量不斷改善。
此次調整根據四種主要污染物的社會治理平均成本,二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮分別由原來的0.63、0.63、0.7、0.875元/公斤,提高到10、10、10、12元/公斤。同時,為鼓勵在達標情況下進一步減少排放,懲罰超標準排放,督促排污單位加大治污減排力度,根據污染物排放情況實施階梯式差別化排污收費政策:即污染物實際排放低于規(guī)定排放標準50%時,按基準價減半計收排污費;在規(guī)定排放標準50%-100%之間,按基準價計收排污費;污染物實際排放值超過規(guī)定排放標準時,按基準價加倍計收排污費,同時要依規(guī)處罰。
隨著新收費標準和階梯式、差別化收費政策的實施以及經濟杠桿促進減排作用的顯現,北京市前9個月的排污費征收工作較往年呈現出“兩增兩嚴”的特點。
一是排污費征收總額大幅增長。北京市排污費征收工作嚴格按照國家有關規(guī)定按月核定、按季征收。截止9月底,全市排污費開單金額已達1.73億元,開單金額為去年同期的5.7倍。二是排污費征收戶數大幅增加。隨著燃氣鍋爐氮氧化物納入排污費征收范圍后,排污費征收戶數達到2976家,比去年增長45%,增加900余家。三是污染物排放量核定更加嚴謹。環(huán)保部門利用重點污染源自動監(jiān)控系統對重點排污單位污染排放實時監(jiān)控的同時,優(yōu)先使用自動監(jiān)控數據核定其污染物排放量,更加客觀、準確、嚴謹。四是階梯式、差別化收費政策執(zhí)行愈加嚴格。全市環(huán)保系統嚴格落實超標排污加倍收費政策,嚴格控制超標排放。1-9月,全市共有64家排污單位二氧化硫、95家排污單位氮氧化物、75家排污單位化學需氧量、45家排污單位氨氮超標排放,按收費標準加倍計收排污費,加倍征收金額864萬元。
北京市調整排污費征收標準,理順了治污與繳費的關系,排污費收取標準為治理成本,體現了收取排污費的意義。
一是促進排污單位進一步增強了環(huán)保意識。排污費征收標準提高后,排污單位作為“申報主體”的環(huán)保責任意識大幅增強,大部分排污單位能夠定期進行委托監(jiān)測,按月申報污染物排放情況,在促進規(guī)范排污的同時,又增強了企業(yè)自身的環(huán)境管理意識。同時,階梯式、差別化收費政策的實施,進一步促使企業(yè)加強了環(huán)保管理,保證污染治理設施正常運行,污染物達標排放。
二是有力地推動了污染減排工作的落實。受排污費征收標準提高、繳費數額大幅上漲的影響,北京市部分排污單位積極采取措施減少污染物排放。北京京能電力股份有限公司石景山熱電廠、華能北京熱電有限責任公司等重點排污單位,通過調試設備、加強環(huán)境管理和投入,從4月起大部分排放口氮氧化物排放濃度控制在規(guī)定排放標準的50%以下;北京市水泥廠有限公司等北京市6家水泥企業(yè)積極采取措施,進一步發(fā)揮減排潛力,降低氮氧化物排放量,第三季度氮氧化物排放濃度由去年同期的300毫克/立方米降低到目前的150毫克/立方米以下,同比降低50%,減排效果明顯。1-9月份,北京市共有501家次排污單位二氧化硫、324家次排污單位氮氧化物、151家次排污單位化學需氧量、184家次排污單位氨氮實際排放濃度控制在相應規(guī)定排放標準的50%以下,按收費標準減半計收排污費,減半征收金額1175萬元。









