眼下，秋冬之交，在城市逆溫現(xiàn)象加重的情況下，農(nóng)村秸稈焚燒和城市供暖期的到來，加重了北方城市的大氣污染，也給冬季空氣污染防治工作帶來一個艱難的開頭。
如何才能做好冬季空氣污染防治工作?不同地域、不同污染物來源，如何因地制宜，破解冬防困局?本版將開辟專欄，介紹北方各省冬防工作。
“十一”過后，東北秋收接近尾聲。面對遺留在地里的玉米秸稈，農(nóng)民們手足無措。
秸稈焚燒已被國家明令禁止，那么，該如何處理這些秸稈，成了擺在農(nóng)民面前的一大難題。
根據(jù)哈爾濱市環(huán)境科學(xué)研究院關(guān)于城市污染源解析的報告，造成秋冬之際空氣污染的主要原因有4個方面：一是秸稈焚燒，二是供暖期燃煤，三是機(jī)動車尾氣排放，四是揚(yáng)塵。
據(jù)有關(guān)專家介紹，霧霾天氣與秸稈焚燒和供暖期起爐呈正相關(guān)。因此，做好秸稈禁燒就是打響冬季空氣污染防治第一槍。
記者近日深入吉林省和黑龍江省哈爾濱市等地田間地頭隨機(jī)走訪，了解秸稈禁燒相關(guān)情況。
措施一
加大秸稈禁燒監(jiān)管力度
吉林省副省長帶隊參與秸稈夜查
由吉林省環(huán)保廳組織的環(huán)境監(jiān)查執(zhí)法夜查小組，日前對吉林省各地秸稈禁燒情況進(jìn)行了突擊檢查。吉林省委常委、副省長陳偉根對秸稈禁燒工作高度重視，親自參與到突擊檢查行動中，并深入到農(nóng)村的田間地頭走訪調(diào)研。
在公主嶺范家屯鳳響鄉(xiāng)八隊的一農(nóng)戶屋前，大片秸稈正在燃燒，煙霧彌漫。陳偉根走到正在燃燒秸稈的農(nóng)田里，實(shí)地察看秸稈燃燒情況，迅速組織指揮撲滅了火點(diǎn)，并現(xiàn)場對老鄉(xiāng)進(jìn)行秸稈禁燒的宣傳教育。
隨后，陳偉根實(shí)地了解了當(dāng)?shù)亟斩捊麩墓ぷ髀鋵?shí)情況。他說，焚燒秸稈危害大，對城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等區(qū)域空氣質(zhì)量有嚴(yán)重的影響。各地各部門要堅決貫徹好省委、省政府關(guān)于秸稈禁燒的各項工作部署，層層強(qiáng)化組織，層層落實(shí)責(zé)任，一定要把秸稈禁燒工作抓實(shí)，堅決杜絕焚燒秸稈行為發(fā)生。同時，也要加大秸稈禁燒的宣傳力度，提高廣大農(nóng)民的環(huán)境意識，使他們自覺禁止焚燒秸稈行為。
據(jù)了解，此次環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法夜查行動共分3個小組，分別到德惠、農(nóng)安和公主嶺等地，對各地的秸稈禁燒情況進(jìn)行督導(dǎo)巡查，共發(fā)現(xiàn)并消滅火點(diǎn)19處。下一步，吉林省環(huán)保廳還將聯(lián)合各地政府主管部門，加大執(zhí)法巡查力度，并從10月23日起，根據(jù)衛(wèi)星遙感監(jiān)測情況，每3天通報一次各地火點(diǎn)數(shù)據(jù)，及時消除火點(diǎn)，要按照“處罰到位、曝光到位、問責(zé)到位”的原則對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理，有效處置秸稈焚燒行為。
針對個別地區(qū)的焚燒現(xiàn)象，吉林省也進(jìn)一步做出安排。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主體責(zé)任，要求各地將禁燒工作落實(shí)到具體責(zé)任人。據(jù)了解，吉林省大氣污染防治工作聯(lián)席會議辦公室發(fā)出公告，每3天通報一次各地秸稈焚燒火點(diǎn)數(shù)據(jù)，并將組織督查組明察暗訪嚴(yán)控秸稈焚燒。環(huán)境監(jiān)察部門開展全面排查，深入各村鎮(zhèn)、田間地頭進(jìn)行巡查暗訪，及時查處焚燒行為，消除焚燒隱患，對高速公路沿線、鐵路干線和城邊重點(diǎn)禁燒區(qū)增加檢查頻次，加大對禁燒“死角”區(qū)域的巡查頻次，堅決遏制個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣(市、區(qū))交界地段焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。
記者了解到，截至目前，吉林省共出動執(zhí)法車輛300多臺(次)、執(zhí)法人員1800余人(次)、消除火點(diǎn)460多處，勸導(dǎo)群眾焚燒秸稈310余起。
而黑龍江省、哈爾濱市則預(yù)先下發(fā)了禁燒秸稈的通告，黑龍江省委副書記陳潤兒在全省禁止野外焚燒秸稈工作電視電話會議上明確要求有關(guān)部門，嚴(yán)防死守實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒。
措施二
加大宣傳
讓禁燒成為農(nóng)民自覺
記者在采訪中不時看到，部分地區(qū)仍有焚燒秸稈的現(xiàn)象。這和一些農(nóng)民環(huán)境意識淡薄不無關(guān)系。
據(jù)了解，吉林省秋冬交替季節(jié)極易出現(xiàn)重污染天氣，據(jù)監(jiān)測結(jié)果顯示，10月1日~22日，長春市共出現(xiàn)重度污染以上類別天4天，吉林市共出現(xiàn)重度污染以上類別天3天，兩地主要超標(biāo)污染物均為PM2.5。
經(jīng)吉林省環(huán)保廳與氣象等相關(guān)部門的會商分析，出現(xiàn)重度污染以上類別天的主要原因為：首先是氣象條件不利。近一段時間吉林省近地層存在著較強(qiáng)的靜穩(wěn)氣象條件，風(fēng)速小，大氣結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，不利于污染物的稀釋、擴(kuò)散;第二就是露天焚燒農(nóng)作物秸稈問題突出。根據(jù)國家氣象、環(huán)保遙感衛(wèi)星監(jiān)測顯示，10月1日~22日，全省共有火點(diǎn)341處，形成了大范圍的煙霧，長春市、吉林市等中心城市均受煙霧影響;再有是燃煤量增加。隨著采暖期的到來，各供熱企業(yè)相繼溫爐調(diào)試，造成煙粉塵排放量增加。另外，工業(yè)企業(yè)排放、機(jī)動車尾氣、道路及建筑揚(yáng)塵也加劇了大氣污染的程度。多種因素的相互疊加，造成了上述城市出現(xiàn)重污染天氣。
由此可見，一些地區(qū)違規(guī)燃燒秸稈的現(xiàn)象，是吉林省秋冬季大氣污染的一個非常重要的因素，對于這一時期內(nèi)秸稈禁燒以
及秸稈的合理利用就顯得尤為關(guān)鍵。記者了解到，吉林省環(huán)保廳早在9月就已經(jīng)提前對秸稈禁燒工作做出部署，全面開展秸稈禁燒的宣傳。全省共印制1萬套掛圖下發(fā)張貼至每個村屯。在全省長途客車客運(yùn)站LED大屏幕播發(fā)秸稈禁燒公益廣告。聯(lián)合移動、聯(lián)通公司向全省手機(jī)用戶發(fā)布秸稈禁燒公益短信，并在省內(nèi)主流媒體上全面開展新聞宣傳。
通過一系列宣傳活動，提高農(nóng)民的環(huán)境意識，使禁燒成為農(nóng)民自覺。
措施三
秸稈回收實(shí)現(xiàn)綜合利用
秸稈制成生物質(zhì)燃料讓農(nóng)民增收
據(jù)有關(guān)農(nóng)業(yè)專家介紹，秸稈可以在“四料”方面做文章，即肥料、飼料、燃料、原料。
記者在吉林省榆樹市恩育鄉(xiāng)寶山村一片剛剛采收完的玉米地里，見到了一臺秸稈還田打包機(jī)正在工作。只見機(jī)器經(jīng)過的地方，不一會兒，一包包的秸稈就整齊地擺放在田里。
寶山村村黨支部書記李大東告訴記者：“玉米秸稈用還田打包機(jī)打成包裝以后，村民可以把秸稈賣給村里的秸稈顆粒廠。秸稈顆粒廠生產(chǎn)出具有高燃燒值環(huán)保的燃燒材料，加上配套的秸稈顆粒燃料爐具一起使用。目前，這種清潔環(huán)保爐已經(jīng)在村里推廣了七八十套。”
無獨(dú)有偶，在農(nóng)安市楊樹林鄉(xiāng)楊洼子村的生物質(zhì)顆粒燃料加工廠里，農(nóng)民正在用打成捆的秸稈免費(fèi)換取生物質(zhì)顆粒燃料。記者了解到，加工廠是將收集的玉米秸稈，通過粉碎、上料、壓縮成型、包裝等流程，生產(chǎn)出顆粒，免費(fèi)提供給農(nóng)戶，現(xiàn)已在楊樹林鄉(xiāng)推廣了2000多戶。
加工廠經(jīng)理喬勝告訴記者：“秸稈燃燒效率是30%，而燃燒顆粒的燃燒率能達(dá)到90%以上，一斤顆粒抵3~4斤秸稈，秸稈用量少，熱能效率高，更加經(jīng)濟(jì)、環(huán)保。”
同樣，一項既保護(hù)環(huán)境，又增加農(nóng)民收入的秸稈綜合利用技術(shù)，在吉林省德惠市應(yīng)用開來。
記者了解到，吉林泉德秸稈綜合利用有限公司的主營業(yè)務(wù)就是用秸稈做漿制作本色紙。公司經(jīng)理劉志勇告訴記者：“公司產(chǎn)能是10萬噸漿、20萬噸紙、15萬噸肥料，還有自備熱鏈。用秸稈做本色紙是特有技術(shù)，專利就申請了108項。在用秸稈做本色漿產(chǎn)本色紙之后，用黑液生產(chǎn)有機(jī)肥。”劉志勇還告訴記者：“今年加工廠已與40多家農(nóng)戶簽訂了秸稈回收協(xié)議，預(yù)收秸稈10萬噸。明年工廠正式投產(chǎn)，年消耗秸稈會達(dá)到30萬噸。”
村民們除了自留一部分燒柴、飼養(yǎng)牲畜外，大都把多余的秸稈賣給工廠，一坰地能增收800元錢，這不僅使土地的產(chǎn)能增加了，而且促進(jìn)了環(huán)境改善。
記者在吉林省九臺市走訪時了解到，九臺市龍嘉鎮(zhèn)袁家村在3年前便開始籌劃建設(shè)智能碳?xì)饣C合利用合作社，投資1000多萬元，鋪設(shè)管線、為居民更換設(shè)備。袁家村村黨支部書記張軍告訴記者，氣站預(yù)計將于明年正式投入使用。張軍說：“秸稈的回收、燃?xì)獾墓┙o都是免費(fèi)的，氣站的建立就是為了防治秸稈焚燒。”
同樣是在九臺市，另一家秸稈綜合利用工廠——福林新能源有限公司的生產(chǎn)線也在高速運(yùn)轉(zhuǎn)。公司經(jīng)理柳福林告訴記者：“工廠每年可以生產(chǎn)15萬噸生物質(zhì)顆粒和機(jī)制碳，大約可以消耗1萬公頃的秸稈。”據(jù)了解，這種生物質(zhì)顆粒主要供應(yīng)給長春市內(nèi)10噸以下鍋爐使用。由于長春市將于2014年內(nèi)淘汰三環(huán)以內(nèi)10噸及以下使用原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥的鍋爐、爐窯、爐灶等燃燒設(shè)施，以燃燒新能源為主的鍋爐將取代老舊鍋爐成為市場主體。
記者了解到，吉林省有關(guān)部門正在研究提高秸稈綜合利用率，在生物質(zhì)燃料發(fā)電、造紙、畜牧飼料加工等方面給予更多項目建設(shè)、政策、資金支持，提高對秸稈還田補(bǔ)貼資金額度，有效提高秸稈還田率。
破題
缺乏產(chǎn)業(yè)支持和區(qū)域聯(lián)動
扶持綜合利用 建議東三省聯(lián)動
在做肥料方面，在秸稈禁燒的情況下，如何秸稈還田需要技術(shù)支撐。秸稈的降解期限是兩年，在北方，半年的冬季又延長了秸稈降解的周期，同時，土地?zé)o法實(shí)現(xiàn)輪耕輪作和休耕休作。因此，秸稈直接還田是不可行的。
以往，農(nóng)民把秸稈燒成灰燼或炭狀，已達(dá)到還田的目的，這顯然不符合環(huán)保的要求。而將秸稈粉碎也有難度，大的顆粒影響保墑和土壤密實(shí)，進(jìn)而影響第二年的產(chǎn)量，如果研碎成小的顆粒，農(nóng)戶自身的能力又顯然做不到?？梢哉f，要將秸稈全部做到研碎，不動用產(chǎn)業(yè)和科技的力量是無法實(shí)現(xiàn)的。
凡提到治理工作，都需要堵、疏結(jié)合，在治理秸稈焚燒污染的問題上更需要科學(xué)的態(tài)度。哈爾濱市環(huán)保局局長張欲非認(rèn)為，積極推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使包括秸稈綜合利用的各項產(chǎn)業(yè)得到扶持，是推進(jìn)環(huán)境治理不可或缺的力量。
此外，由于大氣是流動的，治理大氣污染必須實(shí)行區(qū)域聯(lián)動、聯(lián)防聯(lián)控。哈爾濱市環(huán)保局副局長周林波表示，只一省嚴(yán)控秸稈焚燒效果并不理想，必須東三省聯(lián)動。
無論是產(chǎn)業(yè)政策，還是建立區(qū)域聯(lián)動制度，政府帶領(lǐng)公眾開始行動，為秸稈尋找歸宿，現(xiàn)在就該加緊行動。
如何才能做好冬季空氣污染防治工作?不同地域、不同污染物來源，如何因地制宜，破解冬防困局?本版將開辟專欄，介紹北方各省冬防工作。
“十一”過后，東北秋收接近尾聲。面對遺留在地里的玉米秸稈，農(nóng)民們手足無措。
秸稈焚燒已被國家明令禁止，那么，該如何處理這些秸稈，成了擺在農(nóng)民面前的一大難題。
根據(jù)哈爾濱市環(huán)境科學(xué)研究院關(guān)于城市污染源解析的報告，造成秋冬之際空氣污染的主要原因有4個方面：一是秸稈焚燒，二是供暖期燃煤，三是機(jī)動車尾氣排放，四是揚(yáng)塵。
據(jù)有關(guān)專家介紹，霧霾天氣與秸稈焚燒和供暖期起爐呈正相關(guān)。因此，做好秸稈禁燒就是打響冬季空氣污染防治第一槍。
記者近日深入吉林省和黑龍江省哈爾濱市等地田間地頭隨機(jī)走訪，了解秸稈禁燒相關(guān)情況。
措施一
加大秸稈禁燒監(jiān)管力度
吉林省副省長帶隊參與秸稈夜查
由吉林省環(huán)保廳組織的環(huán)境監(jiān)查執(zhí)法夜查小組，日前對吉林省各地秸稈禁燒情況進(jìn)行了突擊檢查。吉林省委常委、副省長陳偉根對秸稈禁燒工作高度重視，親自參與到突擊檢查行動中，并深入到農(nóng)村的田間地頭走訪調(diào)研。
在公主嶺范家屯鳳響鄉(xiāng)八隊的一農(nóng)戶屋前，大片秸稈正在燃燒，煙霧彌漫。陳偉根走到正在燃燒秸稈的農(nóng)田里，實(shí)地察看秸稈燃燒情況，迅速組織指揮撲滅了火點(diǎn)，并現(xiàn)場對老鄉(xiāng)進(jìn)行秸稈禁燒的宣傳教育。
隨后，陳偉根實(shí)地了解了當(dāng)?shù)亟斩捊麩墓ぷ髀鋵?shí)情況。他說，焚燒秸稈危害大，對城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等區(qū)域空氣質(zhì)量有嚴(yán)重的影響。各地各部門要堅決貫徹好省委、省政府關(guān)于秸稈禁燒的各項工作部署，層層強(qiáng)化組織，層層落實(shí)責(zé)任，一定要把秸稈禁燒工作抓實(shí)，堅決杜絕焚燒秸稈行為發(fā)生。同時，也要加大秸稈禁燒的宣傳力度，提高廣大農(nóng)民的環(huán)境意識，使他們自覺禁止焚燒秸稈行為。
據(jù)了解，此次環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法夜查行動共分3個小組，分別到德惠、農(nóng)安和公主嶺等地，對各地的秸稈禁燒情況進(jìn)行督導(dǎo)巡查，共發(fā)現(xiàn)并消滅火點(diǎn)19處。下一步，吉林省環(huán)保廳還將聯(lián)合各地政府主管部門，加大執(zhí)法巡查力度，并從10月23日起，根據(jù)衛(wèi)星遙感監(jiān)測情況，每3天通報一次各地火點(diǎn)數(shù)據(jù)，及時消除火點(diǎn)，要按照“處罰到位、曝光到位、問責(zé)到位”的原則對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理，有效處置秸稈焚燒行為。
針對個別地區(qū)的焚燒現(xiàn)象，吉林省也進(jìn)一步做出安排。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主體責(zé)任，要求各地將禁燒工作落實(shí)到具體責(zé)任人。據(jù)了解，吉林省大氣污染防治工作聯(lián)席會議辦公室發(fā)出公告，每3天通報一次各地秸稈焚燒火點(diǎn)數(shù)據(jù)，并將組織督查組明察暗訪嚴(yán)控秸稈焚燒。環(huán)境監(jiān)察部門開展全面排查，深入各村鎮(zhèn)、田間地頭進(jìn)行巡查暗訪，及時查處焚燒行為，消除焚燒隱患，對高速公路沿線、鐵路干線和城邊重點(diǎn)禁燒區(qū)增加檢查頻次，加大對禁燒“死角”區(qū)域的巡查頻次，堅決遏制個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣(市、區(qū))交界地段焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。
記者了解到，截至目前，吉林省共出動執(zhí)法車輛300多臺(次)、執(zhí)法人員1800余人(次)、消除火點(diǎn)460多處，勸導(dǎo)群眾焚燒秸稈310余起。
而黑龍江省、哈爾濱市則預(yù)先下發(fā)了禁燒秸稈的通告，黑龍江省委副書記陳潤兒在全省禁止野外焚燒秸稈工作電視電話會議上明確要求有關(guān)部門，嚴(yán)防死守實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒。
措施二
加大宣傳
讓禁燒成為農(nóng)民自覺
記者在采訪中不時看到，部分地區(qū)仍有焚燒秸稈的現(xiàn)象。這和一些農(nóng)民環(huán)境意識淡薄不無關(guān)系。
據(jù)了解，吉林省秋冬交替季節(jié)極易出現(xiàn)重污染天氣，據(jù)監(jiān)測結(jié)果顯示，10月1日~22日，長春市共出現(xiàn)重度污染以上類別天4天，吉林市共出現(xiàn)重度污染以上類別天3天，兩地主要超標(biāo)污染物均為PM2.5。
經(jīng)吉林省環(huán)保廳與氣象等相關(guān)部門的會商分析，出現(xiàn)重度污染以上類別天的主要原因為：首先是氣象條件不利。近一段時間吉林省近地層存在著較強(qiáng)的靜穩(wěn)氣象條件，風(fēng)速小，大氣結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，不利于污染物的稀釋、擴(kuò)散;第二就是露天焚燒農(nóng)作物秸稈問題突出。根據(jù)國家氣象、環(huán)保遙感衛(wèi)星監(jiān)測顯示，10月1日~22日，全省共有火點(diǎn)341處，形成了大范圍的煙霧，長春市、吉林市等中心城市均受煙霧影響;再有是燃煤量增加。隨著采暖期的到來，各供熱企業(yè)相繼溫爐調(diào)試，造成煙粉塵排放量增加。另外，工業(yè)企業(yè)排放、機(jī)動車尾氣、道路及建筑揚(yáng)塵也加劇了大氣污染的程度。多種因素的相互疊加，造成了上述城市出現(xiàn)重污染天氣。
由此可見，一些地區(qū)違規(guī)燃燒秸稈的現(xiàn)象，是吉林省秋冬季大氣污染的一個非常重要的因素，對于這一時期內(nèi)秸稈禁燒以
及秸稈的合理利用就顯得尤為關(guān)鍵。記者了解到，吉林省環(huán)保廳早在9月就已經(jīng)提前對秸稈禁燒工作做出部署，全面開展秸稈禁燒的宣傳。全省共印制1萬套掛圖下發(fā)張貼至每個村屯。在全省長途客車客運(yùn)站LED大屏幕播發(fā)秸稈禁燒公益廣告。聯(lián)合移動、聯(lián)通公司向全省手機(jī)用戶發(fā)布秸稈禁燒公益短信，并在省內(nèi)主流媒體上全面開展新聞宣傳。
通過一系列宣傳活動，提高農(nóng)民的環(huán)境意識，使禁燒成為農(nóng)民自覺。
措施三
秸稈回收實(shí)現(xiàn)綜合利用
秸稈制成生物質(zhì)燃料讓農(nóng)民增收
據(jù)有關(guān)農(nóng)業(yè)專家介紹，秸稈可以在“四料”方面做文章，即肥料、飼料、燃料、原料。
記者在吉林省榆樹市恩育鄉(xiāng)寶山村一片剛剛采收完的玉米地里，見到了一臺秸稈還田打包機(jī)正在工作。只見機(jī)器經(jīng)過的地方，不一會兒，一包包的秸稈就整齊地擺放在田里。
寶山村村黨支部書記李大東告訴記者：“玉米秸稈用還田打包機(jī)打成包裝以后，村民可以把秸稈賣給村里的秸稈顆粒廠。秸稈顆粒廠生產(chǎn)出具有高燃燒值環(huán)保的燃燒材料，加上配套的秸稈顆粒燃料爐具一起使用。目前，這種清潔環(huán)保爐已經(jīng)在村里推廣了七八十套。”
無獨(dú)有偶，在農(nóng)安市楊樹林鄉(xiāng)楊洼子村的生物質(zhì)顆粒燃料加工廠里，農(nóng)民正在用打成捆的秸稈免費(fèi)換取生物質(zhì)顆粒燃料。記者了解到，加工廠是將收集的玉米秸稈，通過粉碎、上料、壓縮成型、包裝等流程，生產(chǎn)出顆粒，免費(fèi)提供給農(nóng)戶，現(xiàn)已在楊樹林鄉(xiāng)推廣了2000多戶。
加工廠經(jīng)理喬勝告訴記者：“秸稈燃燒效率是30%，而燃燒顆粒的燃燒率能達(dá)到90%以上，一斤顆粒抵3~4斤秸稈，秸稈用量少，熱能效率高，更加經(jīng)濟(jì)、環(huán)保。”
同樣，一項既保護(hù)環(huán)境，又增加農(nóng)民收入的秸稈綜合利用技術(shù)，在吉林省德惠市應(yīng)用開來。
記者了解到，吉林泉德秸稈綜合利用有限公司的主營業(yè)務(wù)就是用秸稈做漿制作本色紙。公司經(jīng)理劉志勇告訴記者：“公司產(chǎn)能是10萬噸漿、20萬噸紙、15萬噸肥料，還有自備熱鏈。用秸稈做本色紙是特有技術(shù)，專利就申請了108項。在用秸稈做本色漿產(chǎn)本色紙之后，用黑液生產(chǎn)有機(jī)肥。”劉志勇還告訴記者：“今年加工廠已與40多家農(nóng)戶簽訂了秸稈回收協(xié)議，預(yù)收秸稈10萬噸。明年工廠正式投產(chǎn)，年消耗秸稈會達(dá)到30萬噸。”
村民們除了自留一部分燒柴、飼養(yǎng)牲畜外，大都把多余的秸稈賣給工廠，一坰地能增收800元錢，這不僅使土地的產(chǎn)能增加了，而且促進(jìn)了環(huán)境改善。
記者在吉林省九臺市走訪時了解到，九臺市龍嘉鎮(zhèn)袁家村在3年前便開始籌劃建設(shè)智能碳?xì)饣C合利用合作社，投資1000多萬元，鋪設(shè)管線、為居民更換設(shè)備。袁家村村黨支部書記張軍告訴記者，氣站預(yù)計將于明年正式投入使用。張軍說：“秸稈的回收、燃?xì)獾墓┙o都是免費(fèi)的，氣站的建立就是為了防治秸稈焚燒。”
同樣是在九臺市，另一家秸稈綜合利用工廠——福林新能源有限公司的生產(chǎn)線也在高速運(yùn)轉(zhuǎn)。公司經(jīng)理柳福林告訴記者：“工廠每年可以生產(chǎn)15萬噸生物質(zhì)顆粒和機(jī)制碳，大約可以消耗1萬公頃的秸稈。”據(jù)了解，這種生物質(zhì)顆粒主要供應(yīng)給長春市內(nèi)10噸以下鍋爐使用。由于長春市將于2014年內(nèi)淘汰三環(huán)以內(nèi)10噸及以下使用原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥的鍋爐、爐窯、爐灶等燃燒設(shè)施，以燃燒新能源為主的鍋爐將取代老舊鍋爐成為市場主體。
記者了解到，吉林省有關(guān)部門正在研究提高秸稈綜合利用率，在生物質(zhì)燃料發(fā)電、造紙、畜牧飼料加工等方面給予更多項目建設(shè)、政策、資金支持，提高對秸稈還田補(bǔ)貼資金額度，有效提高秸稈還田率。
破題
缺乏產(chǎn)業(yè)支持和區(qū)域聯(lián)動
扶持綜合利用 建議東三省聯(lián)動
在做肥料方面，在秸稈禁燒的情況下，如何秸稈還田需要技術(shù)支撐。秸稈的降解期限是兩年，在北方，半年的冬季又延長了秸稈降解的周期，同時，土地?zé)o法實(shí)現(xiàn)輪耕輪作和休耕休作。因此，秸稈直接還田是不可行的。
以往，農(nóng)民把秸稈燒成灰燼或炭狀，已達(dá)到還田的目的，這顯然不符合環(huán)保的要求。而將秸稈粉碎也有難度，大的顆粒影響保墑和土壤密實(shí)，進(jìn)而影響第二年的產(chǎn)量，如果研碎成小的顆粒，農(nóng)戶自身的能力又顯然做不到?？梢哉f，要將秸稈全部做到研碎，不動用產(chǎn)業(yè)和科技的力量是無法實(shí)現(xiàn)的。
凡提到治理工作，都需要堵、疏結(jié)合，在治理秸稈焚燒污染的問題上更需要科學(xué)的態(tài)度。哈爾濱市環(huán)保局局長張欲非認(rèn)為，積極推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使包括秸稈綜合利用的各項產(chǎn)業(yè)得到扶持，是推進(jìn)環(huán)境治理不可或缺的力量。
此外，由于大氣是流動的，治理大氣污染必須實(shí)行區(qū)域聯(lián)動、聯(lián)防聯(lián)控。哈爾濱市環(huán)保局副局長周林波表示，只一省嚴(yán)控秸稈焚燒效果并不理想，必須東三省聯(lián)動。
無論是產(chǎn)業(yè)政策，還是建立區(qū)域聯(lián)動制度，政府帶領(lǐng)公眾開始行動，為秸稈尋找歸宿，現(xiàn)在就該加緊行動。
