目前，農村沼氣工程因其綜合效益顯著，發(fā)展成為了農業(yè)農村的重要基礎設施與新農村建設的一個重要內容。但是，隨著農村勞動力轉移及畜牧養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；陌l(fā)展，農村沼氣工程的現(xiàn)實需求已發(fā)生了深刻變化，與之相對應的國家支持政策也因此出現(xiàn)了很多不相適應的問題，到了亟需調整的時候。

　　國家目前對戶用沼氣、小區(qū)及聯(lián)戶沼氣、大中型沼氣工程及服務體系建設項目實行補助政策，這個政策隨著形勢的發(fā)展，在實踐中出現(xiàn)了以下不相適應的問題：一是，國家對戶用沼氣工程的補助標準太低，農戶承擔的建造投入太大，影響了農戶建造的積極性。二是，小區(qū)及聯(lián)戶沼氣工程命名不科學、補助標準設置不合理，限定向周邊農戶供氣的前置條件不符合客觀實際。三是，規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展迅速，但國家對大中型沼氣工程的投入少，養(yǎng)殖污水給環(huán)境造成了很大的壓力。四是，沼氣服務網點營運成本高，農戶享受不起沼氣的高成本服務。五是，地方項目配套資金難以到位，嚴重制約了沼氣工程項目的實施與管理。

　　因此，筆者建議：一是，政府要下放項目審批權限。沼氣工程是技術相對成熟、單個工程資金投入較小的項目。建議國家部、委只對各省總投資規(guī)模及資金在各類項目工程的總分布進行審批；地市縣的資金規(guī)模及各類項目的基本條件及項目資金等審批權限可以下放到??；國家項目資金量不多、建設對象戶多且分散的戶用沼氣、小型沼氣工程等項目的建設地點，則可下放到縣級主管部門在實施中控制。

　　二是，提高戶用沼氣工程的補助標準。戶用沼氣工程項目，表面上看是一家一戶的事。但事實上，沼氣工程是一個綜合效益很強的公益性項目，其效能擴散到了生產、生活、衛(wèi)生、生態(tài)、環(huán)保等領域，社會效益、經濟效益、生態(tài)效益突出。為此，建議國家加大投入，將補助標準提高到總投資額的三分之二。按當前物價水平，戶用沼氣工程國家補助標準設定為4000元左右為宜。

　　三是，小型沼氣工程按總池容設置補助。小型沼氣工程是解決當前畜牧業(yè)專業(yè)化生產對環(huán)境污染問題的有效途徑。建議取消小區(qū)及聯(lián)戶沼氣工程名稱，換用比較科學的小型沼氣工程命名。在補助設置上，按建造總池容的容積設定補助。補助標準：設定為每立方米池容800-1000元為宜。

　　四是，加大特大型、大中型沼氣工程項目的國家投入，強制要求規(guī)模養(yǎng)殖場處理生產污水，切實保護生態(tài)環(huán)境。特大型、大中型沼氣綜合利用工程是目前解決養(yǎng)殖生產污水問題的一個較好的途徑。比如，一個1000立方米池容的大型沼氣工程，年可處理養(yǎng)殖污水3萬噸，年產有機肥2萬噸，年產沼氣25萬立方米，可年發(fā)電30萬度，綜合效益十分明顯。如此好的項目，建議國家加大投入，爭取3—5年內使我國所有規(guī)模養(yǎng)殖場的生產污水都通過大中型沼氣綜合利用工程實現(xiàn)排污處理及資源的再利用。

　　五是，設置農戶用氣、用肥及服務網點運行補助。實踐證明：沼氣工程是解決農村能源、低成本實現(xiàn)農村節(jié)能減排的重要途徑，是發(fā)展有機循環(huán)農業(yè)的一個很好的模式。因此，建議國家加大投入，促使其又好又快發(fā)展。具體政策可設立用氣、用肥及服務網點運行補貼。補助標準：用氣、用肥每10立方米池容每年補助300--500元；每個服務網點每年補助維修服務費1—2萬元。

　　六是，取消縣級按項目計劃資金配套的措施，要求縣級設立可再生能源發(fā)展專項資金。建議不再以地方配套的方式要求地方財政投入項目建設資金?？梢砸罁稍偕茉捶ㄒ?guī)條例，強制要求地方政府按當地總人口人均1—2元的標準設立可再生能源發(fā)展專項資金，納入年度財政預算。這樣，則更有利于農村可再生能源的健康發(fā)展。