三、風(fēng)能
（一）背景
印度正朝著世界最大風(fēng)電生產(chǎn)商的方向發(fā)展。根據(jù)《印度風(fēng)能展望2012》，到2020年，印度風(fēng)電裝機容量預(yù)計將達89GW，每年將吸引119.5億歐元投資。目前，印度總裝機容量已接近1.8萬MW，居世界第五。
（二）政府激勵措施
可再生能源市場的增長對印度經(jīng)濟增長至關(guān)重要。在印度十二五規(guī)劃（2012-2017年）中，印度政府計劃增加18.6GW可再生能源發(fā)電能力，其中11GW來自風(fēng)能，剩下的來自其他可再生能源，包括4GW太陽能和3.5GW其他能源。
為此，印度政府提出了許多獎勵和補貼措施，鼓勵風(fēng)能發(fā)展：
.允許可再生能源領(lǐng)域100%的外國直接投資；
.2012年4月1日開始，允許第一年35%的加速折舊，其中正常折舊為15%，電力領(lǐng)域項目允許額外的20%折舊；
.根據(jù)所得稅法第801A部分，企業(yè)在第一個10年里免征電力銷售所得稅；
.分配或租賃林地發(fā)展風(fēng)電項目；
.給予一些風(fēng)電機械零件5%的優(yōu)惠關(guān)稅；
.印度可再生能源開發(fā)署積極開展風(fēng)電領(lǐng)域融資制度化工作；
.許多州大幅削減增值稅，從12.5%下降到5.5%；
.風(fēng)電行業(yè)免除消費稅；
.建立風(fēng)能技術(shù)中心開展制度化培訓(xùn)、研發(fā)、資源評估和測試，以及給各種風(fēng)能產(chǎn)品授予認證；
.各州政府免除電稅；
.13個州給予風(fēng)能生產(chǎn)優(yōu)越的上網(wǎng)電價政策；
.制定了有利于銀行、企業(yè)和第三方風(fēng)電銷售的相關(guān)規(guī)定；
.在六個州實施可再生能源采購規(guī)范（RPS），該規(guī)范根據(jù)2003年電力法制定；
.設(shè)立可再生能源認證（REC），便利州際貿(mào)易；
.征收第三方風(fēng)電銷售的交叉補貼優(yōu)惠附加費。
（一）背景
印度正朝著世界最大風(fēng)電生產(chǎn)商的方向發(fā)展。根據(jù)《印度風(fēng)能展望2012》，到2020年，印度風(fēng)電裝機容量預(yù)計將達89GW，每年將吸引119.5億歐元投資。目前，印度總裝機容量已接近1.8萬MW，居世界第五。
（二）政府激勵措施
可再生能源市場的增長對印度經(jīng)濟增長至關(guān)重要。在印度十二五規(guī)劃（2012-2017年）中，印度政府計劃增加18.6GW可再生能源發(fā)電能力，其中11GW來自風(fēng)能，剩下的來自其他可再生能源，包括4GW太陽能和3.5GW其他能源。
為此，印度政府提出了許多獎勵和補貼措施，鼓勵風(fēng)能發(fā)展：
.允許可再生能源領(lǐng)域100%的外國直接投資；
.2012年4月1日開始，允許第一年35%的加速折舊，其中正常折舊為15%，電力領(lǐng)域項目允許額外的20%折舊；
.根據(jù)所得稅法第801A部分，企業(yè)在第一個10年里免征電力銷售所得稅；
.分配或租賃林地發(fā)展風(fēng)電項目；
.給予一些風(fēng)電機械零件5%的優(yōu)惠關(guān)稅；
.印度可再生能源開發(fā)署積極開展風(fēng)電領(lǐng)域融資制度化工作；
.許多州大幅削減增值稅，從12.5%下降到5.5%；
.風(fēng)電行業(yè)免除消費稅；
.建立風(fēng)能技術(shù)中心開展制度化培訓(xùn)、研發(fā)、資源評估和測試，以及給各種風(fēng)能產(chǎn)品授予認證；
.各州政府免除電稅；
.13個州給予風(fēng)能生產(chǎn)優(yōu)越的上網(wǎng)電價政策；
.制定了有利于銀行、企業(yè)和第三方風(fēng)電銷售的相關(guān)規(guī)定；
.在六個州實施可再生能源采購規(guī)范（RPS），該規(guī)范根據(jù)2003年電力法制定；
.設(shè)立可再生能源認證（REC），便利州際貿(mào)易；
.征收第三方風(fēng)電銷售的交叉補貼優(yōu)惠附加費。
?。ㄋ模┯《鹊奶攸c
.地理位置和風(fēng)能潛力
印度擁有7517公里海岸線。據(jù)估計，按照目前的技術(shù)水平，印度陸上風(fēng)能發(fā)電潛力達6.5萬MW。
.世界市場份額
2012年，印度新增裝機容量1700MW，成為世界上第四大風(fēng)電市場。
.政府支持和政策
一些州如卡納塔克邦、泰米爾納德邦和安德拉邦，已經(jīng)制定出可再生能源政策。
.裝機容量
風(fēng)能是可再生能源的主要部分，占比達70%，并將繼續(xù)是清潔能源最大的提供者。印度27.5GW的可再生能源裝機容量中，風(fēng)能占到了19GW（2013年3月）。
.創(chuàng)造就業(yè)崗位
風(fēng)能與不可再生能源相比，能創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。
.地理位置和風(fēng)能潛力
印度擁有7517公里海岸線。據(jù)估計，按照目前的技術(shù)水平，印度陸上風(fēng)能發(fā)電潛力達6.5萬MW。
.世界市場份額
2012年，印度新增裝機容量1700MW，成為世界上第四大風(fēng)電市場。
.政府支持和政策
一些州如卡納塔克邦、泰米爾納德邦和安德拉邦，已經(jīng)制定出可再生能源政策。
.裝機容量
風(fēng)能是可再生能源的主要部分，占比達70%，并將繼續(xù)是清潔能源最大的提供者。印度27.5GW的可再生能源裝機容量中，風(fēng)能占到了19GW（2013年3月）。
.創(chuàng)造就業(yè)崗位
風(fēng)能與不可再生能源相比，能創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。
（五）結(jié)論
印度目前的發(fā)電量約為20萬MW，若能得到合適的資源（更重要的是，能源政策），到2030年風(fēng)能可達10萬MW。印度可以發(fā)展大規(guī)模的商業(yè)化風(fēng)力發(fā)電場，充分利用陸上沿海和離岸風(fēng)電，以提高清潔的可再生能源的供給。但是，印度必須發(fā)展并盡快實現(xiàn)智能的業(yè)務(wù)模式和優(yōu)惠政策，才能挖掘這一巨大的資源。
四、生物能源
?。ㄒ唬┍尘?br />
生物能源具有巨大的潛力滿足印度農(nóng)村能源需求。印度已制定并實施了一系列創(chuàng)新的政策和計劃，以促進生物能源技術(shù)發(fā)展。然而，根據(jù)一些初步研究，相對于潛在可用的能源，生物能源的成功率有限，需要生物能源技術(shù)嚴(yán)格的發(fā)展和大規(guī)模的專業(yè)知識。
生物能源價值鏈：
.來源：木材、能源作物、廢物和殘渣、生物燃料、固體（薪材，木炭，木片，甘蔗渣）、液體（乙醇，生物柴油）、氣體（沼氣）。
.最終用途：現(xiàn)代的：熱和電（高效熱風(fēng)爐，農(nóng)村發(fā)電機，合作發(fā)電機，機械操作電）；交通運輸工具用生物燃料（生物電，沼氣，液體和混合生物燃料）。傳統(tǒng)的：烹飪、供暖、家用和中小企業(yè)照明。
?。ǘ┱l(fā)展計劃
新能源和可再生能源部以資金補貼的形式推出了中央財政援助（CFA）政策，免除機器的關(guān)稅和消費稅，并對生物能源項目提供財政激勵。
此外，印度政府還出臺了系列方案和政策，加強生物能源領(lǐng)域的發(fā)展，包括：
國家生物燃料政策:2010年推出，該政策鼓勵使用替代燃料，以補充傳統(tǒng)交通運輸工具用燃料（機動車用的汽油和柴油），并提出到2017年實現(xiàn)20%的生物乙醇和生物柴油混合比例的目標(biāo)。印度政府已授權(quán)國內(nèi)石油銷售公司5%的乙醇摻混率。
國家生物能源計劃：由新能源和可再生能源部與州政府、公共部門、私營部門和其他利益相關(guān)放共同發(fā)起，旨在促進生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，解決印度能源安全挑戰(zhàn)。它也將成為印度為氣候變化的全球性努力而做的主要貢獻?！ ?br />
譯自：芬蘭清潔技術(shù)協(xié)會《印度清潔技術(shù)手冊》
編譯：工業(yè)和信息化部國際經(jīng)濟技術(shù)合作中心 張靖 高欣
印度目前的發(fā)電量約為20萬MW，若能得到合適的資源（更重要的是，能源政策），到2030年風(fēng)能可達10萬MW。印度可以發(fā)展大規(guī)模的商業(yè)化風(fēng)力發(fā)電場，充分利用陸上沿海和離岸風(fēng)電，以提高清潔的可再生能源的供給。但是，印度必須發(fā)展并盡快實現(xiàn)智能的業(yè)務(wù)模式和優(yōu)惠政策，才能挖掘這一巨大的資源。
四、生物能源
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生物能源具有巨大的潛力滿足印度農(nóng)村能源需求。印度已制定并實施了一系列創(chuàng)新的政策和計劃，以促進生物能源技術(shù)發(fā)展。然而，根據(jù)一些初步研究，相對于潛在可用的能源，生物能源的成功率有限，需要生物能源技術(shù)嚴(yán)格的發(fā)展和大規(guī)模的專業(yè)知識。
生物能源價值鏈：
.來源：木材、能源作物、廢物和殘渣、生物燃料、固體（薪材，木炭，木片，甘蔗渣）、液體（乙醇，生物柴油）、氣體（沼氣）。
.最終用途：現(xiàn)代的：熱和電（高效熱風(fēng)爐，農(nóng)村發(fā)電機，合作發(fā)電機，機械操作電）；交通運輸工具用生物燃料（生物電，沼氣，液體和混合生物燃料）。傳統(tǒng)的：烹飪、供暖、家用和中小企業(yè)照明。
?。ǘ┱l(fā)展計劃
新能源和可再生能源部以資金補貼的形式推出了中央財政援助（CFA）政策，免除機器的關(guān)稅和消費稅，并對生物能源項目提供財政激勵。
此外，印度政府還出臺了系列方案和政策，加強生物能源領(lǐng)域的發(fā)展，包括：
國家生物燃料政策:2010年推出，該政策鼓勵使用替代燃料，以補充傳統(tǒng)交通運輸工具用燃料（機動車用的汽油和柴油），并提出到2017年實現(xiàn)20%的生物乙醇和生物柴油混合比例的目標(biāo)。印度政府已授權(quán)國內(nèi)石油銷售公司5%的乙醇摻混率。
國家生物能源計劃：由新能源和可再生能源部與州政府、公共部門、私營部門和其他利益相關(guān)放共同發(fā)起，旨在促進生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，解決印度能源安全挑戰(zhàn)。它也將成為印度為氣候變化的全球性努力而做的主要貢獻?！ ?br />
譯自：芬蘭清潔技術(shù)協(xié)會《印度清潔技術(shù)手冊》
編譯：工業(yè)和信息化部國際經(jīng)濟技術(shù)合作中心 張靖 高欣
