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國家環(huán)保規(guī)劃財務(wù)司司長:能源問題也是環(huán)境問題

   2014-09-28 新華網(wǎng)3230
核心提示:能源問題是跟經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展的階段性,和環(huán)境保護關(guān)系重大,如果說中國的環(huán)境問題有特殊的話,那么最特殊的就是我們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。大家都知道,今天討論的這個事情對環(huán)境保護也是非常重要的,中國不解決能源的“綠化”問題,解決能源結(jié)構(gòu)或者
能源問題是跟經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展的階段性,和環(huán)境保護關(guān)系重大,如果說中國的環(huán)境問題有特殊的話,那么最特殊的就是我們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。大家都知道,今天討論的這個事情對環(huán)境保護也是非常重要的,中國不解決能源的“綠化”問題,解決能源結(jié)構(gòu)或者總量的問題,我們的環(huán)境問題要想解決是非常難的。在經(jīng)濟“新常態(tài)”情況下,如何控制我們的煤炭消費總量,改善能源的結(jié)構(gòu),特別是要發(fā)展可再生的能源,對于環(huán)境保護特別重要。

今年上半年,我們有一組數(shù)據(jù),今年上半年我們節(jié)能環(huán)保目標完成得非常好。一方面說明黨中央國務(wù)院高度重視,包括在座各位的共同努力。另一方面我們可以看到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在調(diào)整,中國的高速發(fā)展向中高速發(fā)展在轉(zhuǎn)變。過去十幾年來,我們每年煤炭消費總量都是以兩億噸的速度在增加,所以我們環(huán)境保護的重點都是在解決污染的增量問題。而2013年開始,我們的煤炭僅增加了8000萬噸,今年上半年(現(xiàn)在還沒有權(quán)威數(shù)字),據(jù)我個人的估計研究,大概不會增加太多,持平或者略有增加,這就給我們環(huán)境改善帶來了機遇。

過去我們鋼鐵每年要增加6000多萬噸,水泥1億多噸,現(xiàn)在大家都知道全下來是百分之幾,鋼鐵的調(diào)整深度可能還更大,因此上半年我們在減排工作繼續(xù)抓緊的同時,能源工作和能源總量發(fā)生了變化,所以我們整個的環(huán)境形勢就不一樣了。所以在環(huán)境壓力,在高位上調(diào)整。上半年我們四個主要污染物的數(shù)據(jù)也公布了,報紙上有,我在這里就不給大家念了。特別是氮氧化物我們上半年同比下降5%多,為“十二五”減排的全面完成奠定了基礎(chǔ)。

所以研究能源問題也就是在研究中國的環(huán)境問題,1到8月份京津冀地區(qū)PM2.5也有顯著的下降,今年大家都感覺到今年的環(huán)境質(zhì)量與去年相比好得多,其中也有結(jié)構(gòu)調(diào)整做出的貢獻。

還有,我們正在編制“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃,其中很重要考慮到內(nèi)容就是能源問題,能源問題是在座大家要共同面臨的環(huán)保的基礎(chǔ)問題。特別是我們要考慮比如柴油的問題,大家都知道汽油的國VI、國IV都有了,但是柴油還不行,這就帶來環(huán)境的污染。

另外還要考慮的就是節(jié)的問題要引起充分的重視,我們對外依存度已經(jīng)達到55%-60%左右,逐年在提高。剛才我們主席就講了,兩個市場如何發(fā)展,我們自己沒那么多,但是需要注意的是,我們進口石油增量基本都讓私人小轎車吃掉了,這帶來什么問題呢?我們無車日是堵車日,誰都開不動。所以我們需要全社會共同討論這個問題,在國際上毫無疑問,有些專家已經(jīng)在說汽車的尾氣過去叫可疑致癌物,現(xiàn)在就是致癌物,所以國際上改善交通不是像道路似的,像我們修馬路越修越寬,沒法騎自行車,在歐洲是自行車道往中間擴展,讓汽車沒法開,所以大家就不開了,修路永遠沒有完??傊茉磫栴}既是能源問題,又是環(huán)境問題,解決能源問題對于可持續(xù)發(fā)展十分重要。
 
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