節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)目前已成為我省加快培育和打造的重要新興支柱產(chǎn)業(yè)，如要進(jìn)一步發(fā)展壯大，還有不少工作要做——

 頻頻來襲的霧霾天氣，引發(fā)了全社會對于節(jié)能環(huán)保的高度關(guān)注。

 破除資源環(huán)境瓶頸制約，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)起著關(guān)鍵作用。

 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障的產(chǎn)業(yè)，目前已成為我國加快培育和發(fā)展的7個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇。

 加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，對于拉動投資增長和消費(fèi)需求，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高能源資源利用效率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善民生具有重要意義。

 在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的過程中，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)越來越受到重視。發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，我們還需做什么？

發(fā)展現(xiàn)狀——

 規(guī)模不斷壯大

 資源利用提升

 裝備勢頭強(qiáng)勁

“十二五”以來，在持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有力帶動下，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成一定基礎(chǔ)。2013年，全省工業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)650億元左右。

 截至3月底，由山西藍(lán)天集團(tuán)研發(fā)的近千臺新型高效煤粉鍋爐，已在我省及新疆、遼寧、甘肅、內(nèi)蒙古等十余省區(qū)得到廣泛應(yīng)用。

 藍(lán)天集團(tuán)只是我省節(jié)能環(huán)保企業(yè)中的一員。我省現(xiàn)有節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)500余家，節(jié)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，大型循環(huán)流化床鍋爐、高效節(jié)能煤粉鍋爐、高壓永磁電機(jī)、節(jié)能環(huán)保型非晶合金變壓器、高效節(jié)能水泵、風(fēng)機(jī)、LED高效照明及顯示屏等一批重大節(jié)能產(chǎn)品得到推廣應(yīng)用。節(jié)能服務(wù)發(fā)展初具規(guī)模，通過國家備案的節(jié)能服務(wù)公司達(dá)92家。余熱余壓利用、變頻改造、煤調(diào)濕、活性炭活化爐節(jié)能、HF燃油乳化、焦?fàn)t自動測溫與加熱優(yōu)化等技術(shù)普遍推廣應(yīng)用。

 二是資源綜合利用水平持續(xù)提升。2013年大宗工業(yè)固廢綜合利用率已接近60.8%，煤矸石發(fā)電裝機(jī)達(dá)到700多萬千瓦，工業(yè)固廢綜合利用企業(yè)500余家，粉煤灰提硅提鋁，粉煤灰生產(chǎn)陶瓷纖維、防潮防火硅鈣板和超細(xì)煤系高嶺土等高端利用項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，朔州市被國家列為全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地。

 三是節(jié)能環(huán)保裝備發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。風(fēng)電設(shè)備、光伏裝備、節(jié)能與新能源汽車、乏風(fēng)發(fā)電、低溫余熱發(fā)電、煤層氣發(fā)電等裝備有了一定基礎(chǔ)；焦化水處理脫氮塔、電袋一體除塵器、板式水處理膜等一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)裝備得到積極推廣；污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)、水處理成套設(shè)備、污水處理設(shè)備、脫硫脫硝設(shè)備等產(chǎn)品具有較大發(fā)展?jié)摿?，環(huán)保服務(wù)市場化程度不斷提高。

存在問題——

 整體實(shí)力不強(qiáng)

 創(chuàng)新能力不足

 集聚程度不高

 服務(wù)環(huán)境不優(yōu)

 我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展所取得的成績令人欣喜，但存在的一些問題也不可小覷。

 現(xiàn)階段，我國環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻，環(huán)境污染事件頻發(fā)。由于歷史原因和區(qū)域特點(diǎn)，當(dāng)前我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)存在整體規(guī)模較小、技術(shù)相對落后、法律法規(guī)亟須完善、各領(lǐng)域發(fā)展不均衡等問題。

 山西亦是如此。

 省經(jīng)信委相關(guān)專家表示，目前，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要存在以下四大問題：一是整體實(shí)力不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模較小，企業(yè)大多小而散，缺乏上規(guī)模、綜合發(fā)展能力突出、品牌效應(yīng)強(qiáng)大的龍頭企業(yè)。

 二是創(chuàng)新能力不足。節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新體系尚未建立，科研、開發(fā)、設(shè)計力量薄弱，技術(shù)開發(fā)投入少，缺少具有自主知識產(chǎn)權(quán)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)和高附加值的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，節(jié)能環(huán)保設(shè)備成套化、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化水平低。

 三是集聚程度不高。點(diǎn)上看有部分優(yōu)勢企業(yè)、產(chǎn)品（裝備），但產(chǎn)業(yè)鏈條短，特色突出、優(yōu)勢明顯的園區(qū)少，產(chǎn)業(yè)集群和空間集聚尚未形成。

 四是服務(wù)環(huán)境不優(yōu)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)橫向涉及各個行業(yè)，公共服務(wù)平臺有待建立和完善，行業(yè)自律、組織協(xié)調(diào)、綜合服務(wù)等功能有待加強(qiáng)。

保障措施——

 強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)

 優(yōu)化資源配置

 加大改革力度

 推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新

 隨著我省經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步快速發(fā)展，能源資源制約日益突出，環(huán)境約束日益加劇，解決節(jié)能環(huán)保問題成為當(dāng)前必須面對的緊迫課題。

 我省提出，要把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成為重要的新興支柱產(chǎn)業(yè)，在工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤?2項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)工程。到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長20%以上，培育20家左右年產(chǎn)值超過10億元的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，形成10家左右年產(chǎn)值超過1億元的節(jié)能服務(wù)企業(yè)。

 與此同時，我省立足節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮龍頭企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品、技術(shù)支撐、市場前景等因素，重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)勢突出、特色明顯的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育運(yùn)城高效節(jié)能機(jī)電、太原-忻州高效節(jié)能鍋爐等十大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。

 目標(biāo)已經(jīng)確定，在實(shí)施過程中保障措施必不可少。勢頭良好的山西節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)如要進(jìn)一步發(fā)展壯大，還有不少工作要做。

 一要強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。建立重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)人制度，實(shí)行跟蹤服務(wù)，解決企業(yè)發(fā)展中的難題和問題。發(fā)布節(jié)能環(huán)保企業(yè)、產(chǎn)品、裝備、技術(shù)、項(xiàng)目清單，組織銀企洽談，建立產(chǎn)品（裝備）推廣平臺；強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，形成協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

 二要優(yōu)化資源配置。認(rèn)真落實(shí)淘汰落后、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、新能源汽車等方面的扶持優(yōu)惠政策；在土地環(huán)評、資金信貸、技術(shù)人才、價格收費(fèi)等方面給予節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目傾斜支持，切實(shí)把國家及省里的支持政策用足用好用到位。

 三要加大改革力度。以混合所有制為導(dǎo)向，推進(jìn)企業(yè)并購重組，培育大企業(yè)大集團(tuán)；引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場環(huán)境變化，在商業(yè)行為、商業(yè)模式方面不斷創(chuàng)新；指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善管理制度，提升管理水平，推動節(jié)能環(huán)保企業(yè)快速健康發(fā)展。

 四要推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。支持重點(diǎn)企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心，加大新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的市場開發(fā)力度，提升企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)水平。制（修）訂一批節(jié)能環(huán)保及資源利用技術(shù)的地方標(biāo)準(zhǔn)，倒逼企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競爭力。

 讓節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)能夠真正成為山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的助推器，美麗山西就會越來越近。