在“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略指引下，我國積極應對國際形勢新變化、新趨勢，堅持高水平安全與高質量發(fā)展并舉，加快建設新型能源體系。我國堅持綠色低碳轉型，能源結構持續(xù)優(yōu)化，為全球能源轉型貢獻中國智慧。近期，多家機構的研究報告都表明，我國加快構建新型能源體系，推動貫徹落實能源安全新戰(zhàn)略取得更大成果。

能源高水平安全與高質量發(fā)展并舉

我國正更好統(tǒng)籌能源高質量發(fā)展和高水平安全。國際能源署發(fā)布的研究報告顯示，中國的能源投資總額已達到美國和歐盟的總和。過去10年，中國在全球清潔能源支出中的份額已從1/4上升至近1/3。清華大學碳中和研究院、能源基金會、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院等單位聯(lián)合完成的研究報告認為，氫能在我國工業(yè)脫碳中扮演著重要角色。2035年以后，我國工業(yè)用氫的需求量將出現(xiàn)顯著增長。中國石油規(guī)劃總院完成的研究報告提出，推動油氣與新能源產業(yè)邁向高質量發(fā)展。

2025年版《世界能源投資報告》：

中國鞏固全球最大能源投資國地位

國際能源署近日發(fā)布的2025年版《世界能源投資報告》（以下簡稱《報告》）稱，2025年，全球能源投資預計將達到3.3萬億美元。中國鞏固了作為全球最大能源投資國的地位，其能源投資總額已達到美國和歐盟的總和。

《報告》顯示，盡管全球面臨地緣政治緊張局勢加劇和經濟不確定性等不利因素，但全球能源投資在2025年仍將增至創(chuàng)紀錄的3.3萬億美元，比2024年增長2%。

《報告》預計，今年清潔能源技術吸引的資本將是化石燃料的兩倍。約2.2萬億美元將投向可再生和核能、儲能、低碳燃料、能效提升和電氣化等領域。其中，太陽能領域的投資將達到4500億美元。

《報告》顯示，過去10年，中國在全球清潔能源支出中的份額已從1/4上升至近1/3，這得益于其對太陽能、風能、水電、核能、電池和電動汽車等一系列技術的戰(zhàn)略投資。美國在可再生能源和低排放燃料上的支出在過去10年中幾乎翻了一番，但隨著支持性政策的縮減，目前美國在這一項目的支出上增長乏力。

《報告》還顯示，巴西、印度等國家在清潔能源投資上的增長也較為突出。強有力且持續(xù)的政策支持使這些國家能夠充分利用低成本的太陽能，同時進行大量的風能和生物能源投資。東南亞在新興技術方面的部署落后于其他地區(qū)，但正在清潔能源供應鏈中找到一席之地，其太陽能制造業(yè)規(guī)模僅次于中國。

《報告》認為，中國在減少對油氣進口的依賴和在新技術領域發(fā)揮主導作用方面表現(xiàn)突出，其對外能源投資和官方融資支持中，越來越多的份額流向了清潔能源和清潔技術制造業(yè)。

《中國碳中和目標下的工業(yè)低碳技術展望》：

2035年以后，中國工業(yè)用氫的需求量將出現(xiàn)顯著增長

由清華大學碳中和研究院發(fā)起，能源基金會支持，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院牽頭完成的《中國碳中和目標下的工業(yè)低碳技術展望》（以下簡稱《報告》）顯示，2035年以后，工業(yè)用氫的需求量將出現(xiàn)顯著增長。2060年，在工業(yè)部門產業(yè)結構深度調整的背景下，工業(yè)氫能用量預計將達到0.58億噸。在鋼鐵行業(yè)，2050年前氫冶金技術在經濟性上更具優(yōu)勢。如果氫氣成本能夠持續(xù)下降至低于10元/千克，新建項目的氫氣直接還原鐵的粗鋼生產成本可能會低于傳統(tǒng)長流程工藝。

《報告》顯示，2024年，中國氫能生產主要依賴煤炭，而通過可再生能源發(fā)電進行電解水制取的綠氫占比僅為1%。未來，隨著可再生能源的大規(guī)模開發(fā)與利用，綠氫的生產及應用將迅速擴展，這將有效減少工業(yè)部門對傳統(tǒng)化石燃料的依賴。

2035年之前，中國工業(yè)部門尚處于能源轉型的初級階段，此時氫能替代技術尚未完全成熟，規(guī)模化應用主要局限于煤化工等領域。在這一階段，國內氫氣生產仍以灰氫和藍氫為主?；茉粗茪渑c堿性電解水制氫技術已達到國際領先水平，而適用于與可再生能源耦合的質子交換膜電解水制氫、加氫等產業(yè)鏈發(fā)展仍不夠完善，綠氫生產成本較高，影響了綠氫技術普及。工業(yè)副產氫在這一階段將大力發(fā)展，既可以減少碳排放，又可以提高資源利用率與經濟效益。

2035年后，氫能技術將逐步實現(xiàn)綠氫全產業(yè)鏈的突破，特別是在電解水制氫方面，通過可再生能源（例如太陽能、風能、核能等）發(fā)電進行電解水制氫，制氫規(guī)模將快速攀升。主要技術路線包括堿性電解水、質子交換膜電解水等，制氫成本將逐漸下降，鋼鐵行業(yè)氫冶金技術、石化行業(yè)綠氫制備化學品技術和煤化工行業(yè)綠氫替代技術將快速發(fā)展，普及度不斷擴大。

《中國油氣與新能源市場發(fā)展報告（2025）》：

推動油氣與新能源產業(yè)邁向高質量發(fā)展

由中國石油規(guī)劃總院主編的《中國油氣與新能源市場發(fā)展報告（2025）》（以下簡稱《報告》）近日發(fā)布。《報告》顯示，2024年我國石油消費量同比由增轉降。成品油需求達峰下滑，成品油市場迎來由增轉降的拐點，價格降幅大于國際原油降幅，國內煉油能力基本穩(wěn)定，成品油產量下降，出口量重回下降通道。化工產品需求保持溫和擴張。天然氣資源供應總體充裕，呈現(xiàn)“三高”格局，天然氣市場高速增長，實現(xiàn)三個新“跨越”。

《報告》預計，在原油市場，國際油價中樞小幅下移，國內供需處于相對寬松狀態(tài)。

在成品油方面，2025年綠色低碳發(fā)展要求進一步提高，成品油需求降幅擴大，國內煉油能力進一步增加，成品油市場流通秩序將進一步規(guī)范，部分落后產能可能加快出清。未來五年，預計我國成品油市場總消費量仍將保持下降態(tài)勢。

在煉油特色產品方面，未來五年，潤滑油消費結構繼續(xù)向特種油方向調整，消費量波動下行，基礎油進口量將延續(xù)下降態(tài)勢；石蠟產需基本平衡，國內消費小幅增長，出口量下行；瀝青需求均逐漸下降，消費量總體呈下降趨勢；石油焦需求保持穩(wěn)步增長，產能增長非常有限，產需缺口呈放大趨勢；保稅船用燃料油需求穩(wěn)中有升，并逐漸進入平臺期。

在石油化工方面，產品市場需求保持增長。未來五年，石油化工市場供需雙增，但產能增速快于需求增速。

在天然氣方面，市場轉向中高速增長，供需總體平衡。未來五年，隨著我國能耗雙控逐步轉向碳排放雙控，天然氣將有效發(fā)揮支撐多能融合、優(yōu)化供能模式、創(chuàng)新用能方式、提高綜合能效等作用。

在新能源方面，2025年及未來五年將繼續(xù)保持高質量發(fā)展。

持續(xù)推動能源結構優(yōu)化調整

我國持續(xù)推動能源綠色低碳轉型。水電水利規(guī)劃設計總院編制的研究報告認為，我國可再生能源發(fā)電量占比穩(wěn)步提升，可再生能源在全國能源保供中的作用進一步增強。國家能源集團技術經濟研究院、中國能源研究會新能源與化石能源協(xié)同發(fā)展專業(yè)委員會聯(lián)合編寫的研究報告認為，中國儲能市場在政策支持、技術進步和市場需求的推動下將繼續(xù)保持快速增長勢頭。水電水利規(guī)劃設計總院、中國水力發(fā)電工程學會抽水蓄能行業(yè)分會聯(lián)合編寫的研究報告認為，我國抽水蓄能將持續(xù)處于發(fā)展戰(zhàn)略機遇期。

《中國可再生能源發(fā)展報告2024年度》：

可再生能源在中國能源保供中的作用進一步增強

由水電水利規(guī)劃設計總院編制的《中國可再生能源發(fā)展報告2024年度》（以下簡稱《報告》）近日發(fā)布?！秷蟾妗凤@示，2024年，我國可再生能源發(fā)電量占比穩(wěn)步提升。整體來看，可再生能源在全國能源保供中的作用進一步增強。

《報告》指出，2024年，我國可再生能源發(fā)電新增裝機規(guī)模達3.74億千瓦，同比增長22%，占全國新增電力裝機容量的86.3%；可再生能源總裝機容量達到18.9億千瓦，占全部發(fā)電裝機容量的56.4%，進一步鞏固了可再生能源發(fā)電裝機在電力裝機中的主體地位?？稍偕茉窗l(fā)電量達3.47萬億千瓦時，同比增長17.3%，約占全國全口徑發(fā)電量的35%。

《報告》認為，通過“沙戈荒”大型風光基地的加速投產、水風光一體化基地的加快建設、海上風電深水遠岸開發(fā)和分布式風光電在城鄉(xiāng)全面加快滲透，將進一步增強新能源和可再生能源供給能力。特高壓輸電通道與智能配電網協(xié)同推進，跨省跨區(qū)新能源消納能力將快速提升；抽水蓄能、新型儲能等調節(jié)性資源建設同步加快，將為新能源消納提供核心支撐?？稍偕茉炊嘣獎?chuàng)新、產業(yè)牽引和集成發(fā)展的趨勢明顯，構網型技術與虛擬電廠技術逐步推廣，源網荷儲多元要素互動模式加快成熟。隨著電力市場化改革的持續(xù)深化，新能源和新型儲能、虛擬電廠等經營主體將加快進入電力市場。

《報告》預計，2025年，我國常規(guī)水電新增規(guī)模500萬千瓦左右；抽水蓄能新增規(guī)模800萬千瓦左右；全國風電新增裝機約8000萬千瓦；全國太陽能發(fā)電新增裝機約2億千瓦。

《全球新能源發(fā)展報告(2024)》：

中國儲能市場將繼續(xù)保持快速增長勢頭

由國家能源集團技術經濟研究院、中國能源研究會新能源與化石能源協(xié)同發(fā)展專業(yè)委員會聯(lián)合編寫，中國發(fā)展出版社出版的《全球新能源發(fā)展報告（2024）》（以下簡稱《報告》）近日發(fā)布?！秷蟾妗氛J為，總體來看，中國儲能市場在政策支持、技術進步和市場需求的推動下將繼續(xù)保持快速增長勢頭，但供應鏈和盈利模式的優(yōu)化仍是需要重點關注的問題。

《報告》顯示，2024年，中國新型儲能累計裝機規(guī)模達到78.3GW/184.2GWh，同比增長126.5%/147.5%，穩(wěn)居全球最大儲能市場的地位。《報告》認為，隨著儲能時長的延長，中國儲能市場容量規(guī)模的增長速度將超過功率規(guī)模的增長速度。預計到2033年，中國累計新型儲能裝機規(guī)模將達到454GW/1266GWh，相較2023年增長14倍。2023—2033年，中國平均每年將新增約42GW/120GWh的儲能裝機規(guī)模。

《報告》預計，到2033年，從儲能類型來看，電網級儲能依然占據(jù)市場主導地位，其在儲能總裝機中的平均占比將進一步提升至87%左右，這主要得益于中國風電和太陽能發(fā)電裝機規(guī)模的快速增長。工商業(yè)儲能的年裝機量預計將在未來幾年內增長一倍以上，到2033年累計裝機占總儲能裝機的比例約為13%。這一增長主要受到較大的分時電價差異和儲能系統(tǒng)成本下降的推動。此外，戶用儲能的市場占比仍然微乎其微。

鋰離子電池儲能在市場中占據(jù)主導地位，但為了支持高比例的可再生能源滲透，長時儲能技術也在發(fā)展。當前政策要求可再生能源項目必須配套5%—20%的儲能容量，這推動了未來儲能裝機的快速增長。同時，獨立儲能項目由于其具有多元化的收入來源（如項目租賃、參與輔助服務市場和電力交易），也在快速崛起。

《抽水蓄能產業(yè)發(fā)展報告2024年度》：

我國抽水蓄能將持續(xù)處于發(fā)展戰(zhàn)略機遇期

由水電水利規(guī)劃設計總院、中國水力發(fā)電工程學會抽水蓄能行業(yè)分會聯(lián)合編寫的《抽水蓄能產業(yè)發(fā)展報告2024年度》（以下簡稱《報告》）近日發(fā)布。《報告》預計，2025年我國抽水蓄能新增投產裝機容量約800萬千瓦；到2025年年底，我國抽水蓄能總裝機容量將達到6600萬千瓦左右。

《報告》認為，從全球來看，隨著能源綠色低碳轉型加速推進，光伏滲透率快速提升，電力系統(tǒng)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。從國內來看，我國推動以光伏為代表的新能源上網電量全面進入市場、上網電價由市場形成。抽水蓄能作為技術最成熟、最具大規(guī)模開發(fā)潛力、全生命周期成本最低的綠色靈活調節(jié)電源，其在電力系統(tǒng)中的價值將得到更充分的體現(xiàn)。我國抽水蓄能高質量發(fā)展開啟新階段，抽水蓄能將持續(xù)處于發(fā)展戰(zhàn)略機遇期。

《報告》指出了抽水蓄能行業(yè)面臨的一些挑戰(zhàn)。因價格政策預期不穩(wěn)，近期存在已核準項目未實質開工、核準規(guī)模不及規(guī)劃目標等風險。隨著一批抽水蓄能電站開工建設，各參建單位需進一步采取加強技術研發(fā)、人才培養(yǎng)等措施，不斷提升管理能力，滿足項目建設需要。

《報告》對抽水蓄能的發(fā)展提出了三個方面的建議。一是堅持按需發(fā)展，強化規(guī)劃引領，積極有序發(fā)展抽水蓄能。二是保持價格政策平穩(wěn)并逐步完善與市場化銜接。建議借鑒新能源分區(qū)域標桿上網電價政策、煤電容量電價政策，建立“基于資源分區(qū)的抽水蓄能固定收入+市場收入”價格機制，逐步穩(wěn)妥推動向市場化過渡。三是加強抽水蓄能產業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。引導各方有序、平穩(wěn)開發(fā)抽水蓄能電站項目，通過市場手段對機組投產進行適當調整。及早謀劃提升產業(yè)鏈支撐能力。