全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織在全球共享發(fā)展行動(dòng)論壇“能源轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展”分論壇發(fā)布的《全球電力發(fā)展指數(shù)研究報(bào)告（2024）》顯示，目前各國電力發(fā)展水平、發(fā)展階段存在較大差異，面臨很多共同挑戰(zhàn)和機(jī)遇，聚焦清潔能源和可持續(xù)發(fā)展趨勢。

▲圖為電力發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系

日前，全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織（以下簡稱“合作組織”）在全球共享發(fā)展行動(dòng)論壇“能源轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展”分論壇發(fā)布《全球電力發(fā)展指數(shù)研究報(bào)告（2024）》（以下簡稱《報(bào)告》），以創(chuàng)新方式對(duì)全球不同區(qū)域和國家電力發(fā)展水平進(jìn)行了系統(tǒng)、科學(xué)評(píng)估。

研究《報(bào)告》顯示，目前各國電力發(fā)展水平、發(fā)展階段存在較大差異，也面臨很多共同挑戰(zhàn)和機(jī)遇，聚焦清潔能源和可持續(xù)發(fā)展趨勢，《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，應(yīng)進(jìn)一步促進(jìn)國家間互學(xué)互鑒和交流合作，加快全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。

全球電力發(fā)展指數(shù)首度公布

《報(bào)告》采用的指標(biāo)體系包括供應(yīng)保障、消費(fèi)服務(wù)、綠色低碳和技術(shù)創(chuàng)新4個(gè)維度和20個(gè)指標(biāo)，選擇了6大洲100個(gè)國家進(jìn)行指數(shù)測算和評(píng)估，所選國家的電力消費(fèi)總量占全球97%以上。據(jù)了解，《報(bào)告》同時(shí)在紐約聯(lián)合國總部舉辦的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展高級(jí)別政治論壇期間面向全球發(fā)布，這是合作組織首度公布全球電力發(fā)展指數(shù)，后續(xù)還將持續(xù)滾動(dòng)更新。

從目前來看，全球電力發(fā)展綜合指數(shù)為73.9分，說明電力發(fā)展具有較好的基礎(chǔ)。各國電力發(fā)展綜合指數(shù)顯示，排名前20的國家中，除中國外，全部為發(fā)達(dá)國家。其中，瑞典、挪威、加拿大排名前3，中國排第7位?？傮w而言，這些國家的電力基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，人均裝機(jī)和用電水平較高，電力供應(yīng)保障和服務(wù)水平高，有明確的綠色低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)和積極有效的轉(zhuǎn)型行動(dòng)，重視清潔能源發(fā)展和新技術(shù)應(yīng)用。

從細(xì)分領(lǐng)域來看，供應(yīng)保障排名領(lǐng)先國家主要為發(fā)達(dá)國家和中國。消費(fèi)服務(wù)排名領(lǐng)先國家主要為北歐和部分亞洲國家。綠色低碳排名領(lǐng)先國家主要為歐洲、中南美洲和部分非洲國家。技術(shù)創(chuàng)新排名領(lǐng)先國家主要為發(fā)達(dá)國家和亞洲、中南美洲大國，如中國、巴西、哈薩克斯坦等。全球范圍內(nèi)，各維度發(fā)展較為均衡，供應(yīng)保障、消費(fèi)服務(wù)專項(xiàng)指數(shù)超過平均值，綠色低碳、技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)指數(shù)略低于平均值。

值得注意的是，分區(qū)域看，歐洲電力發(fā)展綜合得分最高，非洲得分相對(duì)落后，全球電力發(fā)展指數(shù)區(qū)域特征與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展階段高度相關(guān)，發(fā)展中國家總體上排名相對(duì)靠后，全球電力發(fā)展存在不均。

能源公平亟需群策群力

《報(bào)告》指出，許多國家人均國內(nèi)生產(chǎn)總值尚不足1000美元，電力基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，部分非洲、東南亞、南亞國家仍有大量無電人口。為此，加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決電力可及性問題，是這些國家提升電力發(fā)展水平的最緊迫最有效途徑。

合作組織主席、中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)理事長辛保安指出，發(fā)展是人類的永恒追求，能源是發(fā)展的基礎(chǔ)動(dòng)力。以能源為紐帶、以全球能源互聯(lián)網(wǎng)為載體促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，需要各方攜手、加速行動(dòng)。應(yīng)通過保障能源供應(yīng)、加快能源轉(zhuǎn)型、降低能源成本、推動(dòng)技術(shù)升級(jí)以及加強(qiáng)國際合作，以促進(jìn)能源安全、綠色、普惠、創(chuàng)新和共贏。

瑙魯衛(wèi)生部部長斯科蒂則強(qiáng)調(diào)，氣候變化是全球性問題，推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型對(duì)世界，尤其是小島嶼國家極其重要。瑙魯期待與各方廣泛開展合作，實(shí)現(xiàn)能源安全和韌性，為全球應(yīng)對(duì)氣候變化貢獻(xiàn)力量。

“能源清潔低碳轉(zhuǎn)型是世界能源發(fā)展的大方向，大趨勢，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，需要全球行動(dòng)，共同參與，希望各方進(jìn)一步增進(jìn)溝通合作，加強(qiáng)各國政府，各機(jī)構(gòu)間戰(zhàn)略規(guī)劃，政策機(jī)制等交流對(duì)接，共同構(gòu)建互利共贏開放包容的全球能源治理體系?！敝袊鷳B(tài)環(huán)境部總工程師劉炳江表示。

引領(lǐng)綠色發(fā)展彰顯中國力量

能源轉(zhuǎn)型沒有一個(gè)國家可以置身事外，多位業(yè)界專家都強(qiáng)調(diào)，各國應(yīng)加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，減少對(duì)化石能源的依賴，推動(dòng)可再生能源發(fā)展，共同為世界可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。而中國在能源轉(zhuǎn)型方面取得了豐碩成績，煤炭清潔高效利用成果顯著，引領(lǐng)全球清潔能源發(fā)展，節(jié)能降耗成效顯著，為全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型提供了榜樣。

中國國家國際發(fā)展合作署副署長楊偉群表示，過去十年，中國對(duì)全球非化石能源消費(fèi)增長貢獻(xiàn)度超過40%，為推動(dòng)綠色能源發(fā)展，中國政府設(shè)立了11個(gè)國家可持續(xù)發(fā)展議程示范區(qū)，已然成為全球能源轉(zhuǎn)型的重要引領(lǐng)者和推動(dòng)者。

“以青海省海南藏族自治州為例，該地區(qū)近年在戈壁灘荒灘上建起世界最大裝機(jī)容量的光伏發(fā)電園區(qū)和世界最大容量的水光互補(bǔ)發(fā)電站，統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)了發(fā)展清潔能源、防風(fēng)固沙、改善生態(tài)環(huán)境和群眾減貧增收，為探索能源轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展提供了范例，”楊偉群說。

《報(bào)告》也指出，作為發(fā)展中國家，中國已建成全球規(guī)模最大的電力系統(tǒng)，電源裝機(jī)、輸配電網(wǎng)、電力消費(fèi)規(guī)模均居世界第一，電力安全供應(yīng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。中國在新能源發(fā)電、特高壓輸電、柔性直流輸電和電力系統(tǒng)數(shù)字化智能化等領(lǐng)域均處于全球領(lǐng)先水平，同時(shí)建設(shè)了一系列示范工程，為世界各國提供了中國電力創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

在南非駐華使館公使巴仕迪看來，近年來，南非致力于推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，中國一直以來都是支持南非應(yīng)對(duì)當(dāng)前能源安全挑戰(zhàn)的合作伙伴?！爸袊I(lǐng)先電力企業(yè)等有關(guān)單位已與南非簽署了多項(xiàng)合作備忘錄，未來希望各國共同促進(jìn)世界能源轉(zhuǎn)型、應(yīng)對(duì)氣候變化，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生作出貢獻(xiàn)。”