2024年7月8至9日，上海合作組織國(guó)家綠色發(fā)展論壇在山東青島舉行，這是中國(guó)接任2024至2025年度上合組織輪值主席國(guó)后舉辦的第一個(gè)大型活動(dòng)，也是上合組織國(guó)家間首個(gè)以綠色發(fā)展為主題的高級(jí)別活動(dòng)。
此次論壇以“攜手綠色發(fā)展，推動(dòng)人與自然和諧共生”為主題，設(shè)主論壇和上海合作組織2024生態(tài)年、技術(shù)創(chuàng)新賦能綠色質(zhì)量發(fā)展、氣候行動(dòng)助力綠色低碳轉(zhuǎn)型三個(gè)平行分論壇，旨在探討上海合作組織成員國(guó)及有關(guān)國(guó)家在綠色發(fā)展領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與合作前景。
“上海合作組織地區(qū)近年來(lái)洪水、干旱、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害發(fā)生的頻度和烈度都在明顯上升，土地荒漠化、冰川消融等生態(tài)問(wèn)題日益嚴(yán)峻。在此背景下，上海合作組織作為占據(jù)全球1/4陸地面積、42%的人口的跨區(qū)域國(guó)際組織，有必要也有責(zé)任進(jìn)一步深化生態(tài)領(lǐng)域的合作。”上海合作組織秘書(shū)長(zhǎng)張明在開(kāi)幕式致辭中表示。
在“上海合作組織2024生態(tài)年”平行分論壇上，烏茲別克斯坦生態(tài)、環(huán)境保護(hù)與氣候變化部部長(zhǎng)阿布杜哈基莫夫·阿濟(jì)茲·阿布杜卡哈羅維奇表示，中亞地區(qū)面臨土壤退化、水資源缺乏和生物多樣性喪失等問(wèn)題，“我們國(guó)家有60%的土地面臨土壤退化的風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響”。他指出，氣候變化和土地退化、沙漠化使沙塵暴的發(fā)生頻率越來(lái)越高。
在應(yīng)對(duì)措施上，烏茲別克斯坦在全國(guó)推廣了“綠洲項(xiàng)目”，計(jì)劃每年種植200萬(wàn)株樹(shù)木和灌木，并在2023年投產(chǎn)使用了一系列大型太陽(yáng)能發(fā)電站，將太陽(yáng)能發(fā)電在能源結(jié)構(gòu)中的占比提升至10%。阿布杜哈基莫夫·阿濟(jì)茲·阿布杜卡哈羅維奇還表示，烏茲別克斯坦下一步將借鑒中國(guó)科學(xué)院新疆生態(tài)與地理研究所的經(jīng)驗(yàn)，治理該國(guó)的土地荒漠化、鹽堿化等問(wèn)題。
巴基斯坦國(guó)民議會(huì)議員謝茲拉·哈拉爾提到，盡管巴基斯坦對(duì)全球碳排放的貢獻(xiàn)較小，但極易受到氣候變化的影響。巴基斯坦在2022 年遭遇超級(jí)洪水，造成了高達(dá)300億美元的損失和損害。謝茲拉·哈拉爾表示，巴基斯坦根據(jù)《巴黎協(xié)定》更新了國(guó)家自主貢獻(xiàn)，計(jì)劃到2030年可再生能源在全國(guó)能源結(jié)構(gòu)中占比60%，電動(dòng)汽車(chē)占比30%，這預(yù)計(jì)需要上千億美元的投資。同時(shí)，巴基斯坦還面臨每年110億—170億美元的氣候適應(yīng)資金缺口。
技術(shù)創(chuàng)新對(duì)綠色低碳轉(zhuǎn)型起著關(guān)鍵作用。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心主任潘家華在“技術(shù)創(chuàng)新賦能綠色高質(zhì)量發(fā)展”分論壇上表示，應(yīng)對(duì)氣候變化的唯一途徑就是告別化石燃料，走向零碳可再生能源。
目前，技術(shù)創(chuàng)新和突破已經(jīng)使風(fēng)、光發(fā)電的成本低于化石燃料。潘家華說(shuō)：“5月份，中國(guó)電力競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的價(jià)格，每度電0.44元，風(fēng)電每度電是0.31元，而光伏發(fā)電上網(wǎng)的報(bào)價(jià)是0.22元，也就是說(shuō)光伏發(fā)電的成本只有煤電的一半?！?/span>
潘家華指出，目前風(fēng)電、光伏的發(fā)展面臨電網(wǎng)無(wú)法消納、棄風(fēng)棄光的嚴(yán)峻問(wèn)題，“由于風(fēng)光發(fā)展相當(dāng)迅速，電網(wǎng)消納不了。在一些風(fēng)光資源特別有優(yōu)勢(shì)、裝機(jī)比較充裕的地區(qū)，就出現(xiàn)了低谷電價(jià)”。
潘家華表示，電池儲(chǔ)能技術(shù)的突破，可以將不穩(wěn)定的風(fēng)光電力放在電池里加以?xún)?chǔ)存，形成一個(gè)獨(dú)立的零碳微單元，使零碳電力的生產(chǎn)成為可能。零碳微單元利用屋頂光伏發(fā)電和儲(chǔ)能電池，可以形成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的電網(wǎng)，這能夠有效解決電網(wǎng)消納、棄風(fēng)棄光問(wèn)題，也規(guī)避了占用有限的土地資源?！耙粋€(gè)家庭如果有100平方米的閑置空間，就可以裝20千瓦的光伏發(fā)電容量，裝上20度電的儲(chǔ)能，基本能夠自給自足。這樣的獨(dú)立微單元也可以與電網(wǎng)互聯(lián)互通，因?yàn)殡娋W(wǎng)也需要零碳廉價(jià)的電力。這是零碳微單元的單體形態(tài)?！迸思胰A說(shuō)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)是上合組織的重要合作領(lǐng)域之一。近年來(lái)，上合組織成員國(guó)在綠色發(fā)展領(lǐng)域達(dá)成了諸多共識(shí)，包括在2018年通過(guò)《上合組織成員國(guó)環(huán)保合作構(gòu)想》，2019年建立上合組織成員國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制，2022年發(fā)布《上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化的聲明》，2024年簽署《上合組織成員國(guó)政府間環(huán)保合作協(xié)定》、發(fā)布《上合組織成員國(guó)元首關(guān)于有效管理廢棄物的聲明》等文件。
上合組織各國(guó)已在綠色能源項(xiàng)目、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生物多樣性保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、綠色可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域開(kāi)展合作。例如，中資企業(yè)與上合組織成員國(guó)實(shí)施了一系列綠色能源項(xiàng)目，包括伊朗魯?shù)冒退娬?、緬甸中部光伏?xiàng)目群、阿塞拜疆新能源電動(dòng)大巴項(xiàng)目、阿聯(lián)酋艾爾達(dá)芙拉光伏電站等。在生態(tài)修復(fù)方面，上合組織合作則包括咸海生態(tài)修復(fù)、荒漠化治理；在生物多樣性保護(hù)方面，上合組織致力于保護(hù)雪豹物種，推進(jìn)跨境生態(tài)廊道建設(shè)等。
7月4日，上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十四次會(huì)議在哈薩克斯坦首都阿斯塔納市召開(kāi)，同時(shí)發(fā)表了《上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)阿斯塔納宣言》。該宣言寫(xiě)道，成員國(guó)商定將2025年宣布為上合組織“可持續(xù)發(fā)展年”。成員國(guó)指出，要加強(qiáng)環(huán)保領(lǐng)域合作，確保生態(tài)安全，合理利用自然資源，擴(kuò)大在技術(shù)轉(zhuǎn)移和資源配置特別是滿(mǎn)足發(fā)展中國(guó)家需求方面的合作，減輕氣候變化帶來(lái)的負(fù)面影響。
上海合作組織成立于2001年6月15日，包括10個(gè)成員國(guó)：中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、印度、巴基斯坦、伊朗、白俄羅斯。2024年7月4日的阿斯納塔峰會(huì)正式接收白俄羅斯為成員國(guó)。上合組織還包括阿富汗、白俄羅斯、蒙古3個(gè)觀察員國(guó)，阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾、土耳其、斯里蘭卡、埃及、卡塔爾、沙特阿拉伯、巴林、馬爾代夫、阿聯(lián)酋、科威特、緬甸14個(gè)對(duì)話(huà)伙伴。
