8月10日，海瀾之家股份有限公司熱電廠在運(yùn)行了13年后，正式關(guān)停。這是江蘇省江陰市澄東地區(qū)關(guān)停的第三家熱電企業(yè)。
在江陰市力推的熱電行業(yè)整合整治中，15家熱電企業(yè)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，其余11家企業(yè)關(guān)停。
據(jù)江蘇省環(huán)保廳總量處處長楊新芝介紹，今年上半年，江蘇省已關(guān)停小火電機(jī)組30.35萬千瓦，提前完成20.3萬千瓦年度淘汰任務(wù)。
嚴(yán)控增量，強(qiáng)化源頭防控
今年，根據(jù)存量削減任務(wù)和新增量消化任務(wù)合計(jì)，江蘇省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項(xiàng)污染物削減量分別為8.66萬噸、1.12萬噸、7.68萬噸、16.67萬噸。
基數(shù)大、增量大，是一直以來江蘇省主要污染物減排的困局，今年壓力更大。上半年，江蘇省發(fā)電量增長7.5%，增速是去年同期的3.75倍。
工程減排對江蘇減排可謂功不可沒。“以火電企業(yè)為例，30萬千瓦機(jī)組以上的企業(yè)，脫硫設(shè)施覆蓋率已達(dá)到100%，脫硝設(shè)施覆蓋率達(dá)到96.1%。”楊新芝說。
“現(xiàn)在，剩下的都是難啃的‘硬骨頭’，我們要向結(jié)構(gòu)減排要空間，向工程減排要能力，向管理減排要效益，向科技減排要潛力。”楊新芝說。
針對“硬骨頭”，江蘇省更加注重從源頭上控制污染增量，重點(diǎn)強(qiáng)化對鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過剩行業(yè)的調(diào)控，在省級總量審批中，對電力、鋼鐵、水泥、化工等項(xiàng)目進(jìn)行同區(qū)域、同行業(yè)的“雙平衡”，對新增大氣污染物總量嚴(yán)格執(zhí)行“減二增一”等要求。
據(jù)悉，江蘇省正在修訂建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)管理辦法，改進(jìn)現(xiàn)有的區(qū)域、行業(yè)污染物排放總量控制制度，對減排重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行差別化管理，必要時(shí)將試行區(qū)域、行業(yè)總量雙控制。
削減存量，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整
今年初，江蘇省環(huán)保廳、江蘇省經(jīng)信委和江蘇省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加大資源整合力度，推動(dòng)燃煤供熱小機(jī)組及小鍋爐關(guān)停的意見》，明確將江陰、常熟、太倉3地作為示范地區(qū)，率先試點(diǎn)。
江陰市通過關(guān)停11家、提標(biāo)改造15家熱電企業(yè)，全市熱電行業(yè)燃煤總量削減5.9%，SO2排放削減87.6%，NOX排放削減76.4%，煙塵排放削減70.4%。
根據(jù)初步估算，江蘇省通過熱電整合預(yù)計(jì)可減少排放SO21.5萬噸、NOX兩萬噸。
通過發(fā)展清潔能源發(fā)電替代，江蘇省逐步調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。
截至5月底，江蘇省風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)(含垃圾發(fā)電)累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量分別為274萬千瓦、113萬千瓦、92萬千瓦，分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)容量達(dá)48.8萬千瓦，位居全國第一。
據(jù)悉，江蘇省清潔能源發(fā)電可替代全省火力發(fā)電1/10的裝機(jī)容量，減少SO2排放4.5萬噸、NOX排放7萬噸。
通過組織指導(dǎo)各地列出產(chǎn)能過剩項(xiàng)目清單，江蘇省積極化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能。
江蘇省經(jīng)信委今年確定了鋼鐵447萬噸、水泥153萬噸、平板玻璃220萬重量箱、船舶275萬載噸的落后產(chǎn)能化解目標(biāo)，擬淘汰落后產(chǎn)能造紙12萬噸、焦炭58萬噸、紡織9.25萬噸、鉛蓄電池749萬千伏安時(shí)，由全省121家企業(yè)承擔(dān)。
據(jù)估算，這些落后產(chǎn)能的化解和淘汰，可減少SO2排放0.5萬噸、NOX排放0.4萬噸。
強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)防數(shù)據(jù)造假
“打開電腦，就能查看到全省燃煤機(jī)組發(fā)電污染物排放實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。”江蘇省環(huán)保廳總量處的王群向記者演示了電力企業(yè)鍋爐煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)。
“通過這個(gè)系統(tǒng)，可以隨時(shí)查看全省任何一家火電廠的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行參數(shù)，如脫硫塔循環(huán)泵電流、脫硝設(shè)施噴氨量等，機(jī)組的各類排放物濃度數(shù)據(jù)也一覽無余，可有效避免數(shù)據(jù)弄虛作假。”王群說。
據(jù)了解，目前江蘇全省共276家電廠的689臺(tái)各類大小火電機(jī)組、約7000萬千瓦裝機(jī)容量納入系統(tǒng)監(jiān)控，覆蓋了江蘇省所有火力發(fā)電機(jī)組。
據(jù)介紹，為避免企業(yè)通過在線監(jiān)控設(shè)施做手腳來逃避監(jiān)管，環(huán)保部門的處罰非常嚴(yán)厲，不僅扣減其脫硫、脫硝電價(jià)補(bǔ)貼，還要進(jìn)行罰款。去年一家企業(yè)因?yàn)樵诰€監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假，被罰了1700萬元。
據(jù)悉，江蘇省環(huán)保廳已經(jīng)組織對電力、鋼鐵、水泥、平板玻璃行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，近期將根據(jù)上半年減排核查情況，對四大行業(yè)存在的問題進(jìn)行通報(bào)。
同時(shí)，江蘇省環(huán)保廳將以控制煤炭消費(fèi)總量推進(jìn)增量控制，以熱電整合推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以提標(biāo)改造推進(jìn)工程治理，以環(huán)保電價(jià)推進(jìn)管理減排，以排污許可證和排污權(quán)交易改革推進(jìn)總量管理。
在江陰市力推的熱電行業(yè)整合整治中，15家熱電企業(yè)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，其余11家企業(yè)關(guān)停。
據(jù)江蘇省環(huán)保廳總量處處長楊新芝介紹，今年上半年，江蘇省已關(guān)停小火電機(jī)組30.35萬千瓦，提前完成20.3萬千瓦年度淘汰任務(wù)。
嚴(yán)控增量，強(qiáng)化源頭防控
今年，根據(jù)存量削減任務(wù)和新增量消化任務(wù)合計(jì)，江蘇省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項(xiàng)污染物削減量分別為8.66萬噸、1.12萬噸、7.68萬噸、16.67萬噸。
基數(shù)大、增量大，是一直以來江蘇省主要污染物減排的困局，今年壓力更大。上半年，江蘇省發(fā)電量增長7.5%，增速是去年同期的3.75倍。
工程減排對江蘇減排可謂功不可沒。“以火電企業(yè)為例，30萬千瓦機(jī)組以上的企業(yè)，脫硫設(shè)施覆蓋率已達(dá)到100%，脫硝設(shè)施覆蓋率達(dá)到96.1%。”楊新芝說。
“現(xiàn)在，剩下的都是難啃的‘硬骨頭’，我們要向結(jié)構(gòu)減排要空間，向工程減排要能力，向管理減排要效益，向科技減排要潛力。”楊新芝說。
針對“硬骨頭”，江蘇省更加注重從源頭上控制污染增量，重點(diǎn)強(qiáng)化對鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過剩行業(yè)的調(diào)控，在省級總量審批中，對電力、鋼鐵、水泥、化工等項(xiàng)目進(jìn)行同區(qū)域、同行業(yè)的“雙平衡”，對新增大氣污染物總量嚴(yán)格執(zhí)行“減二增一”等要求。
據(jù)悉，江蘇省正在修訂建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)管理辦法，改進(jìn)現(xiàn)有的區(qū)域、行業(yè)污染物排放總量控制制度，對減排重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行差別化管理，必要時(shí)將試行區(qū)域、行業(yè)總量雙控制。
削減存量，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整
今年初，江蘇省環(huán)保廳、江蘇省經(jīng)信委和江蘇省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加大資源整合力度，推動(dòng)燃煤供熱小機(jī)組及小鍋爐關(guān)停的意見》，明確將江陰、常熟、太倉3地作為示范地區(qū)，率先試點(diǎn)。
江陰市通過關(guān)停11家、提標(biāo)改造15家熱電企業(yè)，全市熱電行業(yè)燃煤總量削減5.9%，SO2排放削減87.6%，NOX排放削減76.4%，煙塵排放削減70.4%。
根據(jù)初步估算，江蘇省通過熱電整合預(yù)計(jì)可減少排放SO21.5萬噸、NOX兩萬噸。
通過發(fā)展清潔能源發(fā)電替代，江蘇省逐步調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。
截至5月底，江蘇省風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)(含垃圾發(fā)電)累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量分別為274萬千瓦、113萬千瓦、92萬千瓦，分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)容量達(dá)48.8萬千瓦，位居全國第一。
據(jù)悉，江蘇省清潔能源發(fā)電可替代全省火力發(fā)電1/10的裝機(jī)容量，減少SO2排放4.5萬噸、NOX排放7萬噸。
通過組織指導(dǎo)各地列出產(chǎn)能過剩項(xiàng)目清單，江蘇省積極化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能。
江蘇省經(jīng)信委今年確定了鋼鐵447萬噸、水泥153萬噸、平板玻璃220萬重量箱、船舶275萬載噸的落后產(chǎn)能化解目標(biāo)，擬淘汰落后產(chǎn)能造紙12萬噸、焦炭58萬噸、紡織9.25萬噸、鉛蓄電池749萬千伏安時(shí)，由全省121家企業(yè)承擔(dān)。
據(jù)估算，這些落后產(chǎn)能的化解和淘汰，可減少SO2排放0.5萬噸、NOX排放0.4萬噸。
強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)防數(shù)據(jù)造假
“打開電腦，就能查看到全省燃煤機(jī)組發(fā)電污染物排放實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。”江蘇省環(huán)保廳總量處的王群向記者演示了電力企業(yè)鍋爐煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)。
“通過這個(gè)系統(tǒng)，可以隨時(shí)查看全省任何一家火電廠的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行參數(shù)，如脫硫塔循環(huán)泵電流、脫硝設(shè)施噴氨量等，機(jī)組的各類排放物濃度數(shù)據(jù)也一覽無余，可有效避免數(shù)據(jù)弄虛作假。”王群說。
據(jù)了解，目前江蘇全省共276家電廠的689臺(tái)各類大小火電機(jī)組、約7000萬千瓦裝機(jī)容量納入系統(tǒng)監(jiān)控，覆蓋了江蘇省所有火力發(fā)電機(jī)組。
據(jù)介紹，為避免企業(yè)通過在線監(jiān)控設(shè)施做手腳來逃避監(jiān)管，環(huán)保部門的處罰非常嚴(yán)厲，不僅扣減其脫硫、脫硝電價(jià)補(bǔ)貼，還要進(jìn)行罰款。去年一家企業(yè)因?yàn)樵诰€監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假，被罰了1700萬元。
據(jù)悉，江蘇省環(huán)保廳已經(jīng)組織對電力、鋼鐵、水泥、平板玻璃行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，近期將根據(jù)上半年減排核查情況，對四大行業(yè)存在的問題進(jìn)行通報(bào)。
同時(shí)，江蘇省環(huán)保廳將以控制煤炭消費(fèi)總量推進(jìn)增量控制，以熱電整合推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以提標(biāo)改造推進(jìn)工程治理，以環(huán)保電價(jià)推進(jìn)管理減排，以排污許可證和排污權(quán)交易改革推進(jìn)總量管理。
