5月17日，國際能源署署長法提赫·畢羅爾博士在北京表示，各國推動天然氣市場化改革都有一個共同目標，即促進競爭和增加市場流動性，并最終使終端用戶受益。建議中s國在推進天然氣市場化改革進程中，可借鑒其他國家和地區(qū)的成熟經(jīng)驗。

 

 

當(dāng)日，國際能源署和中國能源網(wǎng)主辦的《天然氣市場化改革——國際經(jīng)驗要點及對中國的啟示》報告（以下簡稱《報告》）發(fā)布會在北京舉行?！短烊粴馐袌龌母?mdash;—國際經(jīng)驗要點及對中國的啟示》從市場體系設(shè)計、第三方公平準入、堅持以市場為中心、開放上游市場、提升監(jiān)管能力、加強過渡期管理、加強國際合作等方面，借鑒世界成熟天然氣市場的市場化改革的經(jīng)驗，提出了對中國天然氣市場化改革的建議，以便中國天然氣市場化改革過程中降低試錯成本、少走彎路。

 

近年來，全球天然氣生產(chǎn)與消費持續(xù)較快增長。《報告》認為，這種快速增加的趨勢將一直持續(xù)到2040年。

 

法提赫·畢羅爾在會上表示，目前全球市場LNG需求呈現(xiàn)處于上升趨勢。2000年全球共有10個LNG進口國，預(yù)計到2020年LNG進口國數(shù)量有望增加到49個，國際LNG市場將具有更大的靈活性和流動性。

 

近年來，全球天然氣生產(chǎn)與消費持續(xù)較快增長。國際能源署預(yù)測，這一快速增長的趨勢將一直持續(xù)至2024年。在此背景下，越來越多天然氣交易開始采用市場化定價。中國天然氣市場化改革加速推進，市場規(guī)模潛力巨大，備受世人關(guān)注。這場正在進行的改革若能成功，不僅會使中國天然氣行業(yè)長期受益，也會對世界天然氣行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。

 

法提赫·畢羅爾表示，2018年是天然氣消費市場的黃金年，天然氣需求非常強勁，天然氣在全球一次能源消費中占比近25%，其中中國占比7.8%，可以看出中國的天然氣消費市場未來還有很大的發(fā)展空間。

 

2018年中國已超過日本成為世界第一大天然氣進口國，這受益于政府對環(huán)保政策的加強推動。法提赫·畢羅爾認為，良好的市場要讓經(jīng)濟、環(huán)境、消費者均能受益，這也是市場化改革的前提條件。“如何解決第三方準入、管道設(shè)立、監(jiān)管市場等是目前需要解決的問題。”

 

天然氣市場化改革的核心目標是通過促進天然氣供應(yīng)商和消費者的市場競爭，從而更有效地配置資源。過去幾年，中國天然氣市場化改革取得了較大進展，包括放松價格管制、第三方公平準入和正在進行的基礎(chǔ)設(shè)施與銷售業(yè)務(wù)分離等。同時，作為國家級能源交易平臺，上海石油天然氣交易中心正在積極推進市場化價格指數(shù)的形成。

 

法提赫·畢羅爾表示，不同國家和地區(qū)推動天然氣市場化改革進程的速度各異，各國的市場基礎(chǔ)也千差萬別。這些改革都有一個共同的目標，即促進競爭和增加市場流動性，并最終使終端用戶受益。中國可以充分借鑒其他國家和地區(qū)的經(jīng)驗，特別是參考已有的政策工具，克服在構(gòu)建公平、有效市場的過程中可能遇到的困難。

 

本文來源：上海石油天然氣交易中心

本文作者：劉洋 李丹