本文以雀巢(Nestle)公司所產(chǎn)生的一次性塑料包裝為例，概述了一次性塑料包裝帶來的各類外部成本。 

雀巢(Nestle)公司在銷售產(chǎn)品時使用大量的一次性塑料包裝，這一點從該公司在菲律賓的垃圾撿拾活動以及生活垃圾審計中發(fā)現(xiàn)的雀巢品牌垃圾數(shù)量就顯而易見。擁有如此巨大的塑料產(chǎn)生量，雀巢公司必須認識到自己在制造塑料污染方面的影響，認識到自己在助長菲律賓塑料危機上所面臨的責任，認識到自己有責任采取行動，修復所造成的損害，以及停止進一步的損害。

圖片來自綠色和平

本文由關注健康與環(huán)保的組織，包括Health Care Without Harm, EcoWaste Coalition, GAIA, 綠色和平，Mother Earth基金會和Break Free from Plastic針對雀巢大量生產(chǎn)一次性塑料包裝而發(fā)表的一份塑料包裝外部成本報告。

垃圾管理

垃圾管理成本高昂，但往往沒有被企業(yè)內(nèi)部化。雖然像雀巢這樣的企業(yè)廣泛使用小包裝袋和其他有問題的一次性包裝作為其業(yè)務規(guī)劃和營銷策略的一部分，但是他們基本上搭了順風車，產(chǎn)生的垃圾由市政管理。

在菲律賓，國家固體廢物管理委員會(NSWMC)估計2016年該國的廢物產(chǎn)生量為每天40,000噸。如果我們假設所有這些廢物都用于填埋，那么管理這些廢物的成本每天就要3200萬至4000萬比索。(菲律賓貨幣)。

根據(jù)NSWMC的數(shù)據(jù)表明殘留物占廢物產(chǎn)生量的18％，那么殘留物(主要是一次性塑料)的管理成本約為每天5.8至720萬比索，或每年約2.1至26億比索。 

來自環(huán)保組織GAIA的報告《塑料暴露:廢物和品牌審計如何幫助菲律賓城市解決塑料污染》的數(shù)據(jù)顯示，在菲律賓7個城市的15個垃圾評估和品牌審計站點中，55%的無法回收的垃圾是品牌包裝垃圾。在這些站點中，雀巢的一次性包裝幾乎占所有被審計的品牌垃圾的15%。雖然沒有對全國各地關于品牌塑料垃圾的數(shù)據(jù)進行估算, 但這份報告提供了雀巢等公司生產(chǎn)的品牌垃圾擴散程度的快照，而這些管理成本負擔幾乎完全由市政承擔。

如果我們使用來自15個站點的垃圾評估和品牌審計數(shù)據(jù)推算到全國范圍，會計算到菲律賓全國每年要花費1.15至14.3億菲比索來處理這些公司所生產(chǎn)的塑料包裝垃圾。

圖為菲律賓志愿者清理海灘垃圾

垃圾撿拾活動的成本還不包括在此估值中。例如，2012年的一項研究估計，這一年清理全球海灘的志愿者的機會成本約為740億美元。值得注意的是，雖然垃圾管理費用昂貴，但與健康，環(huán)境，野生動物，氣候和生計的外部化成本（下文討論）相比，它是塑料污染的最低成本。

健康

國際環(huán)境法律中心(Center for International Environmental Law,CIEL)2019年發(fā)表的一份報告顯示，塑料在全球范圍內(nèi)威脅著人類健康，塑料在其生命周期的每個階段，從原料提取到處置，都對人類健康構(gòu)成威脅。

根據(jù)CIEL報告，以下是塑料對人類健康影響的概要：

石化開采

毒素對皮膚，眼睛和其他感覺器官，呼吸系統(tǒng)，神經(jīng)系統(tǒng)和胃腸系統(tǒng)，肝臟和大腦有直接和明確影響。

精煉和加工

將化石燃料轉(zhuǎn)化為塑料樹脂和添加劑會向空氣中釋放致癌物質(zhì)和其他劇毒物質(zhì)。有記錄的接觸這些物質(zhì)的不良反應包括神經(jīng)系統(tǒng)受損、生殖和發(fā)育問題、癌癥、白血病以及出生體重過輕等遺傳影響。

消費品和包裝

使用塑料制品會導致攝入和/或吸入大量的微塑料顆粒和數(shù)百種有毒物質(zhì)，這些物質(zhì)具有致癌、發(fā)育或內(nèi)分泌紊亂的影響。

塑料垃圾處置釋放的有毒物質(zhì)

所有塑料垃圾處置技術(包括焚燒、聯(lián)合焚燒、氣化和熱解)都會導致有毒金屬如鉛和汞、有機物(二惡英和呋喃)、酸性氣體和其他有毒物質(zhì)釋放到空氣、水和土壤中。

碎片和微塑料

通過接觸，攝取或吸入進入人體的微塑料可導致一系列健康影響，包括炎癥，遺傳毒性，氧化應激，細胞凋亡和壞死，它們與一系列負面健康結(jié)果有關，包括癌癥、心血管疾病、炎癥性腸病、糖尿病、類風濕關節(jié)炎、慢性炎癥、自身免疫性疾病、神經(jīng)退行性疾病和中風。

塑料降解時添加劑的暴露

大多數(shù)塑料添加劑不與聚合物基質(zhì)結(jié)合，容易滲入周圍環(huán)境，包括空氣，水，食物或身體組織。隨著塑料顆粒不斷降解，新的表面區(qū)域暴露出來，使得添加劑在環(huán)境和人體中不斷從浸出到顆粒表面。

持續(xù)的環(huán)境暴露

一旦塑料以大塊或微塑料的形式進入環(huán)境，它就會通過農(nóng)業(yè)土壤、陸地和水生食物鏈以及供水污染和積聚在食物鏈中。這些在環(huán)境中的塑料可以釋放出或吸收存在于環(huán)境中的有毒添加劑或毒素，使其直接或間接對人體產(chǎn)生毒素暴露的風險。

環(huán)境

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署2014年的一份報告估計，用于消費品行業(yè)的塑料的自然資本總成本每年超過750億美元。報告還指出，“食品公司是此成本的最大貢獻者，占自然資本總成本的23%”。

該報告使用“自然資本估值”來估算塑料(在其整個生命周期中)的影響，并以貨幣形式表示，“反映所造成損害的規(guī)模”。該報告指出“成本來自一系列的環(huán)境影響，包括海洋環(huán)境影響，以及當塑料垃圾被送到垃圾填埋場而不是被回收時，有價值資源的損失“以及”在其壽命結(jié)束時焚燒塑料會對空氣污染造成影響。“ 

該報告認識到，公司(從使用塑料中獲利的公司)通常將這些成本外部化(這意味著，負擔由社會承擔，而不是公司)，而自然資本成本表明，如果公司將與當前做法相關的影響內(nèi)部化，其財務成本將會增加。

數(shù)據(jù)來自:聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署

野生動物

根據(jù)非營利性塑料湯基金會(Plastic Soup Foundation)的數(shù)據(jù)，“至少有1400種海洋物種受到塑料的影響，分布在海洋食物鏈的幾乎所有層級，從最小的細菌到大的鯨魚。受塑料影響最大的群體是海鳥，魚類，甲殼類動物和哺乳動物。"

圖片來自:視覺中國

野生動物(無論是海洋魚類，哺乳動物或鳥類，還是陸生動物)在食用塑料和攝取其有毒添加劑時會發(fā)生病變和死亡。它們也會被不同種類的塑料垃圾纏住，比如廢棄的漁網(wǎng)和其他幽靈漁具。泄漏的有毒添加劑也會威脅野生動物，導致有毒化學物質(zhì)在生物體中積聚，引起疾病，并在食物鏈中生物累積。

氣候變化

塑料生產(chǎn)和處置的碳排放量相當大。上述提到的聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的報告Valuing Plastics，指出“生產(chǎn)塑料原料所釋放的溫室氣體排放量占自然資本總成本的近三分之一。” Client Earth 2018年的一份報告補充稱，“塑料污染對氣候變化的影響也不可忽視。大多數(shù)塑料是從化石燃料中提煉出來的，并通過能源密集型工藝制造，這些過程會向環(huán)境中釋放溫室氣體。平均而言，每生產(chǎn)一噸塑料，僅生產(chǎn)過程就會產(chǎn)生2.5噸二氧化碳。

“除了生產(chǎn)過程中的碳排放外，處置塑料(特別是焚燒)產(chǎn)生的溫室氣體排放也是一個重要問題。焚燒塑料(被工業(yè)界視為塑料的“出路”)釋放的溫室氣體與塑料生產(chǎn)時一樣多。根據(jù)材料經(jīng)濟學的一項研究表明，“如果塑料需求如預期那樣持續(xù)增長，并且更多的垃圾填埋被焚燒所取代，那么與塑料相關的累積二氧化碳排放量可能會大幅增長......到2100年，塑料生產(chǎn)和相關的碳排放總和將達到2870億噸。” 

研究還發(fā)現(xiàn)塑料在降解過程中也將釋放溫室氣體。2018年的一項研究表明，“塑料在暴露于環(huán)境太陽輻射時，最常會產(chǎn)生甲烷和乙烯兩種溫室氣體。

生計

漁業(yè)和旅游業(yè)是受塑料污染影響最大的兩個行業(yè)，特別是沿海一帶。上文討論的聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署報告估計，海洋生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境破壞每年造成全球130億美元的損失，其中包括漁業(yè)和旅游部門的損失。在亞太地區(qū)，旅游業(yè)、漁業(yè)和航運業(yè)的成本估計每年達13億美元。

對旅游收入的影響也相當大。2014年的一項研究估計，2011年韓國巨濟島(Geoje Island)的一場暴雨過后，海洋垃圾造成的旅游收入損失僅在2011年就高達2900萬至3700萬美元。

圖片來自網(wǎng)絡

在菲律賓，馬尼拉灣的漁民指稱稱由于塑料污染導致魚類捕撈減少。據(jù)報道，許多漁民表示每當他們將漁網(wǎng)撒入海灣時，打撈上來的塑料垃圾比打撈上來的魚還多。塑料污染對漁業(yè)的影響對糧食供應和營養(yǎng)產(chǎn)生了連鎖效應，特別是在菲律賓等島嶼國家，魚類是當?shù)厝酥饕牡鞍踪|(zhì)來源。由于可供捕撈的魚很少，該國許多漁民都是靠捕魚為生，塑料污染也加劇了該國的貧困。