再降稅率讓出多少真金白銀？

2018年5月1日，制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%。今年4月1日起，制造業(yè)等行業(yè)稅率從16%再降至現(xiàn)行的13%，簡單的數(shù)字背后到底能給企業(yè)減少多少負(fù)擔(dān)？

根據(jù)我國制造業(yè)工業(yè)增加值約占GDP30%的比例測算，2018年我國制造業(yè)增加值估算為27萬億元。按照原來制造業(yè)增值稅16%計(jì)算，應(yīng)繳納4.32萬億元，如果按照減稅3%計(jì)算，減稅8100億元左右。

那具體到環(huán)保裝備制造業(yè)減稅的數(shù)額大概是多少？根據(jù)工信部2017年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國從事環(huán)保設(shè)備制造的企業(yè)約7000家，行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7440億元。工信部發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中提出，2020年環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到一萬億元的目標(biāo)。如果2019年取中位數(shù)約9000億元作為行業(yè)總產(chǎn)值測算，減稅額達(dá)270億元左右。

不僅如此，受增值稅稅率下調(diào)影響，4月1日起，成品油價(jià)格、一般工商業(yè)電價(jià)、天然氣基準(zhǔn)門站價(jià)格、天然氣跨省管道運(yùn)輸價(jià)格全部下調(diào)，也減少了制造業(yè)的生產(chǎn)成本。

長期利好環(huán)境服務(wù)業(yè)和工業(yè)綠色發(fā)展

目前，環(huán)保裝備制造業(yè)普遍規(guī)模較小，80%以上為中小型民營企業(yè)，具有核心競爭力、系統(tǒng)集成和工程總承包能力的龍頭企業(yè)少之又少，排名前十的企業(yè)在整個(gè)環(huán)保市場的占比不足5%，同時(shí)整個(gè)行業(yè)的平均利潤率僅為6%左右。

不少業(yè)內(nèi)人士坦言，降稅對(duì)利潤越來越薄的環(huán)保裝備制造業(yè)有明顯的正向作用。從財(cái)務(wù)角度分析，降低增值稅將帶來增值稅附加、應(yīng)收賬款計(jì)提減少，也能緩解企業(yè)流轉(zhuǎn)資金的壓力，從而降低企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，也意味著企業(yè)有了更多經(jīng)費(fèi)可以投入到技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)上，技術(shù)革新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也有了更多可能。降稅不僅是單個(gè)企業(yè)眼前的紅利，更是行業(yè)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的紅利。

不過，需要指出的是，增值稅是間接稅，企業(yè)不一定能從增值稅減稅中直接獲利，實(shí)際效果既要看行業(yè)的整體減稅規(guī)模，也要看對(duì)上下游的議價(jià)能力。如果企業(yè)不具有議價(jià)能力，則減稅利好由上下游企業(yè)獲得。因此，對(duì)于競爭程度較高的行業(yè)，增值稅減稅對(duì)企業(yè)的直接利好可能很有限。

實(shí)際上，作為普通消費(fèi)者，我們購買的所有產(chǎn)品里面都包含了增值稅。比如一臺(tái)電腦賣7000元，其實(shí)含1120元的增值稅（按照增值稅是16%計(jì)算），現(xiàn)在制造業(yè)的增值稅降至13%，理論上一臺(tái)電腦的價(jià)格降低了356元。增值稅降低了之后，在短期內(nèi)這部分錢可能直接轉(zhuǎn)為企業(yè)的利潤，但從長期來看，電腦價(jià)格會(huì)降低，銷量會(huì)增加。

回到環(huán)保裝備制造業(yè)，隨著政策的變化，行業(yè)洗牌將會(huì)加劇，并長期利好環(huán)境服務(wù)業(yè)和工業(yè)綠色發(fā)展，下游工業(yè)企業(yè)將進(jìn)一步減少環(huán)境治理成本。

加速工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展

2018年，五部委聯(lián)合公布的《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》實(shí)施生效，企業(yè)購買環(huán)保設(shè)備金額的10%可以從企業(yè)所得稅中抵免，加之環(huán)保稅于2018年1月1日正式實(shí)施，倒逼企業(yè)節(jié)能減排，促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。2018年，鋼鐵、造紙、化纖等高污染行業(yè)購置環(huán)保設(shè)備分別增長88%、81.2%和71.4%，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)每單位綜合能耗（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）產(chǎn)出的利潤提升3.3%，資源利用效率不斷提高。

不少工業(yè)企業(yè)表示，營改增過程中，企業(yè)投入環(huán)境治理成本抵扣減稅，對(duì)于企業(yè)推進(jìn)這方面有積極作用，而本次則是直接下調(diào)稅率，賦予企業(yè)更大的自主權(quán)，更有效推動(dòng)這一工作。

近日，工信部、國家開發(fā)銀行又聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），無疑對(duì)工業(yè)污染防治給予了更大的定向支持。

《通知》明確，將拓展中國人民銀行抵押補(bǔ)充貸款資金（以下簡稱PSL資金）運(yùn)用范圍至生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，對(duì)已取得國家開發(fā)銀行貸款承諾，且符合生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域PSL資金運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)污染防治重點(diǎn)工程，給予低成本資金支持，主要包括節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造升級(jí)、工業(yè)廢氣、廢水和固體廢物治理、資源再生及綜合利用、工業(yè)企業(yè)環(huán)保搬遷改造及環(huán)境整治等。