今年兩會(huì)延續(xù)此前對(duì)環(huán)保重視程度不減， 《2019 年政府工作報(bào)告》環(huán)保繼續(xù)列入十大任務(wù)之一。 值得重視的是， 針對(duì)鄉(xiāng)村振興 《報(bào)告》明確提出要因地制宜開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)“廁所革命”、垃圾污水治理，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以農(nóng)村農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)答記者問的口徑，2019 年要推動(dòng) 3 萬個(gè)村莊、1000 萬戶實(shí)現(xiàn)廁所革命，中央財(cái)政計(jì)劃安排 70 億元支持。相較 2018 年，2019 年對(duì)加強(qiáng)固體廢棄物和城市垃圾分類處置、避免“一刀切”等維度提出了更多要求。

《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022 年）》明確提出到 2020 年農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá) 90%，衛(wèi)生廁所普及率達(dá) 85%，實(shí)施廁所革命，自來水普及率達(dá) 83%、加裝農(nóng)村污水設(shè)施等，農(nóng)村環(huán)保需求、特別是廁所革命等方向有望在 2019 年迎來加速釋放。與此同時(shí)， 中央財(cái)政對(duì)農(nóng)村環(huán)保投資力度顯著提升：根據(jù)《全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》截止 2015 年中央財(cái)政累計(jì)安排農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金 315 億元，此次僅 2019 年當(dāng)年針對(duì)廁所革命單項(xiàng)中央財(cái)政就擬計(jì)劃安排 70 億元加速推動(dòng)， 預(yù)期農(nóng)村污水、流域治理及固廢處理市場(chǎng)均將快速打開，建議積極關(guān)注布局農(nóng)村環(huán)保治理的泰瑞機(jī)器、國(guó)禎環(huán)保等。

融資改善持續(xù)，建議關(guān)注低估值確定性高成長(zhǎng)個(gè)股 近期多家環(huán)保公司已披露業(yè)績(jī)快報(bào)，諸如聚光科技、國(guó)禎環(huán)保、先河環(huán)保、高能環(huán)境等公司 2018 年在融資環(huán)境不斷惡化的背景下凈利潤(rùn)依然維持30%以上增長(zhǎng)，且從廣發(fā)環(huán)保預(yù)測(cè)及 Wind 一致預(yù)期來看上述公司 2019-2020 年仍將保持 25%以上增速，目前對(duì)應(yīng) 2019 年 PE 估值在 12-18 倍之間。疊加融資寬松預(yù)期， 我們認(rèn)為上述確定性高成長(zhǎng)的公司有望迎來估值修復(fù)。

 

財(cái)政部出臺(tái)新政推動(dòng) PPP 規(guī)范發(fā)展， 嚴(yán)格限定政府付費(fèi)項(xiàng)目審慎要求

近日財(cái)政部發(fā)布 《關(guān)于推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》規(guī)定了規(guī)范的 PPP 項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合的六項(xiàng)條件，并明確指出新上政府付費(fèi)項(xiàng)目的審慎要求。