3月11日下午，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰就“打好污染防治攻堅戰(zhàn)”相關(guān)問題回答中外記者提問。其中，有記者提到，“為應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，環(huán)境監(jiān)管力度會不會有所放松？”
李干杰表示，堅決反對放松、放寬環(huán)境監(jiān)管的做法，“如果發(fā)現(xiàn)哪些地方該做的事、能做的事，你不做，為了一時的利益讓保護為發(fā)展讓路，那我們是盯住不放，該追責要嚴肅追責。”
攝影：本報記者 車亮
2019年，中央對污染防治攻堅戰(zhàn)的財政支持將達到600億元，同比增長35.9%。生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)保持污染防治攻堅戰(zhàn)的力度和勢頭，盡快補齊生態(tài)環(huán)境短板。
2018年P(guān)M2.5濃度同比下降9.3%
2018年的污染防治攻堅戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境部交出不錯的答卷。李干杰在發(fā)布會上表示，“今天天氣不錯，這也是給我賞光，讓我在回答問題時有更多底氣。”
攝影：本報記者 車亮
李干杰介紹，2018年，全國338個地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例為79.3%，同比上升1.3個百分點；PM2.5平均濃度為39微克/立方米，同比下降9.3%。
京津冀及周邊地區(qū)、長三角、汾渭平原PM2.5濃度同比分別下降11.8%、10.2%、10.8%。其中，北京市PM2.5濃度同比下降12.1%，達到51微克/立方米。
全國地表水優(yōu)良（I－Ⅲ類）水質(zhì)斷面比例從2017年的67.9%提高到71%，上升3.1個百分點；劣Ⅴ類斷面比例從8.3%下降到6.7%，降低1.6個百分點。
2018年，全國實現(xiàn)超低排放的煤電機組約8.1億千瓦，占全國煤電總裝機容量的80%。北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市由12個增加到35個，完成散煤治理480余萬戶。
36個重點城市1062個黑臭水體中，1009個消除或基本消除黑臭，消除比例達95%。
禁止洋垃圾入境之后，2018年全國固體廢物進口總量2263萬噸，同比減少46.5%。
打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)：讓PM2.5濃度明顯下降
李干杰稱，藍天保衛(wèi)戰(zhàn)在七大污染防治攻堅戰(zhàn)役中排在首位，行動計劃、路線圖、時間表、任務(wù)書都已經(jīng)確定，關(guān)鍵是抓落實。
李干杰表示，藍天保衛(wèi)戰(zhàn)總的思路要求非常明確，就是“四個四”。一是扭住“四個重點”，重點區(qū)域、重點時段、重點行業(yè)、重點因子。二是優(yōu)化“四大結(jié)構(gòu)”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)。三是強化“四項支撐”，督察執(zhí)法、科技創(chuàng)新、聯(lián)防聯(lián)控和宣傳引導。四是實現(xiàn)“四個明顯”，讓PM2.5濃度明顯下降，重污染天數(shù)明顯減少，大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，要讓人民群眾的藍天幸福感明顯增強。
長江生態(tài)環(huán)保抓好四項新工作
李干杰說，長江當下在生態(tài)環(huán)境保護方面存在的問題很多。去年8月到11月，生態(tài)環(huán)境部會同相關(guān)方面組織了一支專門力量，到11個省市40幾個地市進行了暗查、暗訪、暗拍，發(fā)現(xiàn)了不少問題，統(tǒng)計下來有160多個。這些問題觸目驚心，讓人警醒，形勢仍非常嚴峻。
2019年，在長江經(jīng)濟帶環(huán)境保護方面，生態(tài)環(huán)境部將抓住八個方面的工作，有四個方面前兩年已經(jīng)開展，一是飲水水源地的保護，二是城市黑臭水體整治，三是“綠盾”相關(guān)行動，四是進一步深化“清廢行動”，進一步排查和整治沿江的固體廢棄物非法轉(zhuǎn)移和傾倒的問題。
2019年還有四項新的工作：一是劣Ⅴ類水體專項整治。長江整個流域540個國控點，還有12個國控點是劣Ⅴ類水體，要把這12個當成重點，推動進行整治。二是入江、入河排污口的排查整治。三是“三磷污染”的專項整治，包括磷礦、磷化工企業(yè)、磷石膏庫。四是11個省市的省級以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施的專項整治。
研究新舉措支持企業(yè)參與治污
李干杰說，今年中央對污染防治攻堅戰(zhàn)的財政支持將達到600億元，同比增長35.9%。
李干杰表示，為支持地方和企業(yè)參與污染治理，準備采取一些新措施。在支持地方方面，一是繼續(xù)加大資金政策方面的支持力度，二是加強在技術(shù)方面進行幫扶，三是繼續(xù)加強中央生態(tài)環(huán)境保護督察和強化監(jiān)督工作。
在支持企業(yè)方面，一是進一步深化“放管服”改革，二是主動為企業(yè)治污提供技術(shù)上的支持和幫助，三是進一步完善環(huán)境經(jīng)濟政策。通過環(huán)境經(jīng)濟政策的進一步建立完善，使企業(yè)綠色發(fā)展有更大的內(nèi)在動力。
談“一刀切”：一粒老鼠屎搞壞一鍋湯
李干杰說，對于環(huán)保督察、強化監(jiān)督、年終考核中“一刀切”的做法，我們的態(tài)度一直是非常鮮明的，堅決反對，堅決制止，嚴格禁止。
不管大會小會，什么場合、什么活動，我們都是旗幟鮮明地堅決反對，要求大家不要這么做。因為這對于打好污染防治攻堅戰(zhàn)沒好處，一粒老鼠屎搞壞一鍋湯。
我們在開展環(huán)保督察、開展強化監(jiān)督過程中，堅持“雙查”，既查不作為、慢作為，又查亂作為、濫作為。
下一步，環(huán)境部將做好兩個方面的工作：第一，規(guī)范好環(huán)境行政執(zhí)法行為，尤其是規(guī)范好自由裁量權(quán)的適用和監(jiān)督工作。第二，還要增強服務(wù)意識和水平，既監(jiān)督又幫扶，設(shè)身處地幫企業(yè)排憂解難。
談監(jiān)測數(shù)據(jù)造假：深惡痛絕
李干杰說，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量是環(huán)保工作的生命線，不能出毛病，不能有問題。這幾年，我們著力推動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，解決環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的真實、準確、可靠的問題。
對于監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的問題，李干杰表示，發(fā)現(xiàn)問題立馬查處、嚴肅查處，并且不是一般的追責問責，“山西臨汾監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案，不僅僅是有行政處罰，關(guān)鍵還有刑事處罰。為了一個監(jiān)測數(shù)據(jù)，有16個人受到刑事處罰”。二是國控點監(jiān)測由我們請第三方進行監(jiān)測，而不再由地方進行監(jiān)測，確保對監(jiān)測的干擾能夠避免。
打好渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)
渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)怎么打？李干杰介紹，2018年11月，生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)會同發(fā)改委和自然資源部印發(fā)《渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》。下一步，為落實好行動計劃，李干杰介紹，主要做兩件事：
一是指導推動沿海三省一市抓緊結(jié)合自身實際來制定各自的實施方案、并且把相關(guān)目標任務(wù)分解落實到相關(guān)地市和相關(guān)區(qū)縣。
二是直接組織開展環(huán)渤海入海排污口的排查和整治工作，入海排污口的排查整治是“當頭炮”、“牛鼻子”，生態(tài)環(huán)境部將直接操盤，力圖盡快能夠推動落地見效，大幅減少陸源污染向渤海排放。
