深化電力體制改革又一年

北京電力交易中心作為電力體制改革的典型性機(jī)構(gòu)，是電改9號文“建立相對獨(dú)立、規(guī)范運(yùn)行的電力交易機(jī)構(gòu)”的代表，也是“構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系”中的核心。

2018年，國家電網(wǎng)公司啟動了經(jīng)營范圍內(nèi)25家電力交易機(jī)構(gòu)啟動股份制改造，20個省組建市場管理委員會。2018年12月18日，國家電網(wǎng)公司發(fā)布了深化改革十大舉措，積極推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)股份制改造再次被提上議程，“按照國家發(fā)改委有關(guān)要求，在完成資產(chǎn)評估備案基礎(chǔ)上，規(guī)范履行國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓審批程序，盡快完成北京電力交易中心股份制改造。”2018年12月27日，國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的甘肅、山西電力交易中心啟動電力現(xiàn)貨市場試運(yùn)行，補(bǔ)齊了電力市場“拼圖”中的關(guān)鍵一塊，完整的“中長期+現(xiàn)貨”模式上線。

現(xiàn)貨市場啟動試運(yùn)行，既是國家電網(wǎng)公司落實(shí)國家戰(zhàn)略、銳意改革的具體舉措，也是改革再出發(fā)的新起點(diǎn)。

電力直接交易實(shí)惠直接：降電價

北京電力交易中心發(fā)布的這份年報顯示：2018年，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域各電力交易中心市場化交易電量16187億千瓦時，同比增長32.5%；電力直接交易電量12257億千瓦時，同比增長37.1%，降低電力用戶用電成本373億元，平均降低電價30.1元/千千瓦時，持續(xù)釋放改革紅利。

 

 

這份涵蓋28家電力交易機(jī)構(gòu)的表格中，國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)“1+27”家電力交易中心通過電力直接交易完成的電量電價都有所降低。降電價最多的屬新疆電力交易中心組織的電力直接交易，達(dá)84.28元/千千瓦時。

對于電力用戶來說，電力直接交易最大的實(shí)惠在降低用電成本上。2016年3月1日，北京電力交易中心掛牌當(dāng)天，山東30家電力用戶與824家發(fā)電企業(yè)完成了90億千萬時的電量交易，購電價格平均降低6.5分/千瓦時，節(jié)省成本5.4億元。2018年8月24日，江蘇省在華東地區(qū)首開電能替代打包交易先河，有6家客戶“以電代煤”項(xiàng)目參與交易，交易規(guī)模約1000萬千瓦時。國網(wǎng)江蘇電力將符合條件的電鍋爐、電窯爐、電烘干爐等“以電代煤”項(xiàng)目發(fā)生的電量單獨(dú)計(jì)量，作為整體參與電力直接交易，降低了“散戶”參與電能替代的用能成本。

這一年，國家電網(wǎng)公司積極探索多種方式為客戶降低用能成本，新降低各類客戶用電成本915億元。這是落實(shí)2018年政府工作報告“要大幅降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)，降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價格，一般工商業(yè)電價平均降低10%”的具體實(shí)踐。

清潔能源：越多越藍(lán)越美

北京電力交易中心這份年報上，另一亮點(diǎn)在于清潔能源消納及新能源外送：

2018年，省間清潔能源消納4373億千瓦時，其中，風(fēng)電、太陽能等新能源省間外送電量718億千瓦時，同比增長45.8％。設(shè)立省間發(fā)電權(quán)交易專項(xiàng)市場，大力推動清潔能源替代常規(guī)能源，全年完成省間清潔能源發(fā)電權(quán)交易318億千瓦時，同比翻一番。

清潔能源之所以進(jìn)入公眾視野，在于清潔背后有一系列語匯：綠水、藍(lán)天、幸福感、獲得感……而這些與大家息息相關(guān)。

2018年6月，青海的“綠電9日”為實(shí)現(xiàn)清潔低碳可持續(xù)發(fā)展提供了綠色樣本。2018年，國家電網(wǎng)完成京津冀及周邊、汾渭平原重點(diǎn)地區(qū)8218個村、188萬戶居民“煤改電”改造工程。2019年年初，國家電網(wǎng)有限公司印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃的通知》，提出了七項(xiàng)藍(lán)天行動，包括著力實(shí)施壓煤減煤配套電網(wǎng)工程、加大可再生能源消納力度、積極推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖、助力綠色交通體系發(fā)展、服務(wù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、服務(wù)用能側(cè)綜合污染治理和引領(lǐng)低碳環(huán)保生產(chǎn)生活方式，并細(xì)化了18項(xiàng)具體舉措。

2018年，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)新能源消納實(shí)現(xiàn)“雙升雙降”。清潔能源消納電量12524億千瓦時，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤40075萬噸，減排二氧化碳99888萬噸。

特高壓電網(wǎng)是遠(yuǎn)距離電力交易的超級快遞

在北京電力交易中心發(fā)布的年報當(dāng)中，電網(wǎng)建設(shè)是其中分析電力市場環(huán)境的重要內(nèi)容。對全國大電網(wǎng)來說，跨省跨區(qū)的電力交易必須倚賴遠(yuǎn)距離、大容量輸送電能的特高壓，這一點(diǎn)在年報中的省間交易完成情況表格中可以看出：特高壓交直流省間交易電量達(dá)2912.15億千瓦時，占總體省間交易電量的近30.1%。

 

 

目前，國家電網(wǎng)已累計(jì)建成“八交十直”特高壓工程，在運(yùn)在建24項(xiàng)特高壓工程線路長度達(dá)3.5萬公里，變電（換電）容量超過3.5億千伏安（千瓦），累計(jì)送電超過1萬億千瓦時。

特高壓提供了資源大范圍優(yōu)化配置的通道和基礎(chǔ)，并且促進(jìn)了西南、西北等地清潔能源的外送。

復(fù)奉、錦蘇直流都是四川水電外送的重要通道，2018年，四川外送電量1338億千瓦時，其中，富余水電外送319億千瓦時。而在40年之前，四川曾是全國最缺電的省份。如今，四川已成為全國最大的清潔能源基地，跨省輸送電力能力居全國首位，這些都得益于國家電網(wǎng)公司建設(shè)運(yùn)營的特高壓。目前，國家電網(wǎng)公司共有“四交二直”特高壓在建，未來將為省間電力交易提供充足通道。