2月13日在財(cái)政部官網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕9號(hào)文）（以下簡(jiǎn)稱“9號(hào)文”），對(duì)當(dāng)前政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品機(jī)制進(jìn)行了重大調(diào)整，主要包括對(duì)政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施品目清單管理、依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書(shū)實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)、逐步擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)范圍、發(fā)布認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證產(chǎn)品信息、加大政府綠色采購(gòu)力度。
對(duì)此，絕大多數(shù)接受《政府采購(gòu)信息報(bào)》記者調(diào)查采訪的車(chē)企都對(duì)9號(hào)文持肯定態(tài)度。他們希望9號(hào)文能消除當(dāng)前節(jié)能環(huán)保清單制度的弊端，以利于我國(guó)政府綠色采購(gòu)事業(yè)的發(fā)展。
希望簡(jiǎn)化流程 增加頻次
對(duì)之前的節(jié)能環(huán)保清單機(jī)制，車(chē)企早就頗有意見(jiàn)，首先一個(gè)問(wèn)題就是流程繁瑣、頻次太少。
對(duì)于車(chē)企來(lái)說(shuō)，要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中站穩(wěn)腳跟，就必須不斷開(kāi)發(fā)新車(chē)型來(lái)滿足用戶需求，無(wú)論是乘用車(chē)企業(yè)還是專(zhuān)用車(chē)企業(yè)每年研發(fā)數(shù)十款甚至上百款新車(chē)型很正常，但是按照之前節(jié)能環(huán)保清單的制度，不僅流程繁瑣，而且每年只在1月和7月分兩次發(fā)布，這就導(dǎo)致錯(cuò)過(guò)發(fā)布期的新產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)入清單，也就不能在參與政府采購(gòu)項(xiàng)目時(shí)享受加分政策。
所以，很多車(chē)企希望對(duì)政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施品目清單管理的后續(xù)細(xì)則規(guī)定，能夠簡(jiǎn)化流程、增加發(fā)布頻次。
“清單半年發(fā)布一次太少，應(yīng)該每月發(fā)布一次，比如分雙月或單月發(fā)布，至少也得每季度發(fā)布一次。”某專(zhuān)用車(chē)企業(yè)相關(guān)人士表示。而另一車(chē)企也希望4月1日起后實(shí)行的品目清單管理制度能一年多次或每月一次發(fā)布清單，或者品目清單只列出參加政府強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)的類(lèi)目，在每期清單中列出新入圍的產(chǎn)品及取消的產(chǎn)品，而具體型號(hào)及有效期依據(jù)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)確認(rèn)。
希望增加認(rèn)證機(jī)構(gòu) 降低認(rèn)證費(fèi)用
除了流程和頻次的問(wèn)題外，另一讓車(chē)企無(wú)法承受的問(wèn)題是認(rèn)證費(fèi)用昂貴，有些讓車(chē)企感覺(jué)吃力。
在大家眼中，車(chē)企大都財(cái)大氣粗，難道還會(huì)在乎區(qū)區(qū)一些認(rèn)證費(fèi)用。但是車(chē)企一算賬就發(fā)現(xiàn)，之前的節(jié)能環(huán)保清單認(rèn)證費(fèi)用綜合費(fèi)用確實(shí)不低，有專(zhuān)用車(chē)企業(yè)表示，他們每年花在節(jié)能環(huán)保清單的綜合費(fèi)用超過(guò)一百萬(wàn)元，而且不止一個(gè)企業(yè)透露認(rèn)證費(fèi)用超過(guò)百萬(wàn)元。之所以費(fèi)用高昂，除了認(rèn)證流程繁瑣，認(rèn)證機(jī)構(gòu)壟斷單一、車(chē)企沒(méi)有選擇和議價(jià)空間也是重要原因。
所以，9號(hào)文提到的逐步擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)范圍，車(chē)企都表示歡迎。“增加節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的數(shù)量后，有利于形成競(jìng)爭(zhēng)格局，有利于降低認(rèn)證費(fèi)用，并進(jìn)一步提高認(rèn)證機(jī)構(gòu)的服務(wù)效率。”某車(chē)企相關(guān)人士表示。
另外，對(duì)于9號(hào)文提到的發(fā)布認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證產(chǎn)品信息、加大政府綠色采購(gòu)力度等規(guī)定，車(chē)企也希望盡快出臺(tái)可執(zhí)行的細(xì)則，以便遵照?qǐng)?zhí)行。
