環(huán)保稅，我國(guó)第一部專門體現(xiàn)“綠色稅制”、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法，承載著助力保護(hù)和改善環(huán)境的功能。如今，環(huán)保稅開(kāi)征已經(jīng)有一段時(shí)間了，其效果如何呢？

 

       8月19日，記者在國(guó)電榆次熱電有限公司看到，作為國(guó)家能源集團(tuán)公司在山西投資建設(shè)的熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)，先后投入4億元，上馬了低氮燃燒器改造、高背壓供熱改造、脫硫脫硝和除塵器超低排放改造等多項(xiàng)環(huán)保配套設(shè)施、節(jié)能減排技改項(xiàng)目，將各類排放物全部降到了國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下，部分排放口達(dá)到了超低排放。

 

       那么，該公司為什么要下如此血本實(shí)行環(huán)保技改呢？

 

      “環(huán)保稅的征稅對(duì)象是應(yīng)稅污染物，應(yīng)納稅額大小完全取決于排污量的多少，這就意味著企業(yè)要想減少稅負(fù)，就必須加大節(jié)能減排力度，改善產(chǎn)品生產(chǎn)工藝，減少排污量。這一政策也勢(shì)必帶起新一輪的治污或淘汰浪潮，我們有責(zé)任有義務(wù)，超前策劃主動(dòng)應(yīng)對(duì)，加大節(jié)能環(huán)保力度，守住青山綠水。”該公司副總經(jīng)理張曉東說(shuō)。

 

      環(huán)保稅本質(zhì)上是正向激勵(lì)機(jī)制，即多排多征、少排少征、不排不征。對(duì)于污染物排放少的企業(yè)，環(huán)保稅可以起到少繳稅的激勵(lì)作用；對(duì)于污染密集型產(chǎn)業(yè)，則通過(guò)提高成本，淘汰和“擠出”過(guò)剩產(chǎn)能和落后技術(shù)、產(chǎn)品和工藝。環(huán)保稅負(fù)的差異，最終將帶來(lái)產(chǎn)品價(jià)格、生產(chǎn)規(guī)模等差異，以“優(yōu)勝劣汰”倒逼企業(yè)主動(dòng)減排，履行環(huán)保責(zé)任，從而促進(jìn)企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展更高附加值、綠色低碳的產(chǎn)品。

 

      同時(shí)，為鼓勵(lì)企業(yè)少排放，多治理，企業(yè)加強(qiáng)減排工作達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，能享受一定的減稅優(yōu)惠。

 

      作為擁有90萬(wàn)噸生產(chǎn)礦井煤炭的企業(yè)，山西昔陽(yáng)安順樂(lè)安煤業(yè)有限公司自環(huán)保稅開(kāi)征以來(lái)，主動(dòng)接入城市集中供暖，停用兩臺(tái)瓦斯鍋爐，建設(shè)封閉式筒倉(cāng)，改進(jìn)防風(fēng)抑塵網(wǎng)、噴淋除塵等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了煤炭采選裝卸全部密閉作業(yè)，致使煤炭粉塵排放大幅減少，年均環(huán)保稅比環(huán)保費(fèi)時(shí)代下降30萬(wàn)元。

 

      數(shù)字統(tǒng)計(jì)顯示，全晉中市環(huán)保治理設(shè)施和工藝升級(jí)改造投入9000余萬(wàn)元，減免環(huán)保稅94.22萬(wàn)元。同樣,在環(huán)保納稅企業(yè)相對(duì)集中的呂梁市，804戶企業(yè)因投入環(huán)保設(shè)施、節(jié)能減排技改項(xiàng)目,共減免稅額249.2萬(wàn)元。

 

      如今，在享受到了“費(fèi)改稅”的真實(shí)優(yōu)惠后，環(huán)保稅的正向激勵(lì)作用在全省正逐步體現(xiàn)，多數(shù)企業(yè)在改造工藝，創(chuàng)新升級(jí)綠色轉(zhuǎn)型之路上越走越遠(yuǎn)，并著手勾畫下一步的綠色發(fā)展藍(lán)圖。

 

      “下一步，公司將根據(jù)自身的發(fā)展需求，繼續(xù)在環(huán)保設(shè)施配備上下功夫，繼續(xù)在環(huán)保人才培養(yǎng)上下功夫。當(dāng)前，能源企業(yè)面臨的環(huán)保減排壓力很大，未來(lái)還會(huì)有一部分企業(yè)會(huì)因?yàn)榄h(huán)保不達(dá)標(biāo)而停產(chǎn)、限產(chǎn)。我們要加快推進(jìn)環(huán)保改造提升項(xiàng)目建設(shè)，向著“超低排放的目標(biāo)前進(jìn)。”張曉東如是說(shuō)。

 

      山西昔陽(yáng)安順樂(lè)安煤業(yè)有限公司劉獻(xiàn)軍副總經(jīng)理向記者介紹：“在加大污染治理投入，改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，我公司年節(jié)約各項(xiàng)費(fèi)用1080萬(wàn)元，企業(yè)效益也大幅提升，截至6月底，公司營(yíng)業(yè)收入達(dá)1.39億元，同比增長(zhǎng)35.61%。我們決定將節(jié)省下來(lái)的稅款繼續(xù)投入到公司環(huán)保建設(shè)方面。”

 

      國(guó)家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前環(huán)保稅已經(jīng)進(jìn)入第二個(gè)征期，全省稅務(wù)部門將以國(guó)地稅征管體制改革為契機(jī)，切實(shí)做好環(huán)保復(fù)核比對(duì)、違法處罰、政策宣傳和納稅輔導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)，減少污染物排放，促進(jìn)綠色生產(chǎn)等工作，致力于發(fā)揮環(huán)保稅的綠色調(diào)控作用，助推山西成為山清水秀之地。