正如《通知》中所言:伴隨我國光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,技術(shù)進(jìn)步和成本下降速度明顯加快。為促進(jìn)光伏行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,提高發(fā)展質(zhì)量,加快補(bǔ)貼退坡,故而發(fā)布相關(guān)通知。

因此,從某種意義上而言,這次的《通知》是國家針對光伏行業(yè),從“小心呵護(hù)”到“放手成長”,從“政策調(diào)控”到“市場競爭”。

目前我國光伏發(fā)電新增裝機(jī)連續(xù)5年全球第一,累計(jì)裝機(jī)規(guī)模連續(xù)3年位居全球第一。光伏技術(shù)不斷創(chuàng)新突破、全球領(lǐng)先,并已形成具有國際競爭力的完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。但在國家政策大力扶持,產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),部分地區(qū)發(fā)展過快的問題導(dǎo)致光伏發(fā)電與電網(wǎng)不協(xié)調(diào),光伏發(fā)電棄光問題開始出現(xiàn)；并且在競爭性招標(biāo)中,部分業(yè)主出現(xiàn)串通高價(jià)投標(biāo)的行為,阻礙光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)的推進(jìn)等等。

那么本次出臺(tái)的《通知》,分別是怎樣應(yīng)對的呢?這些對策又將會(huì)給光伏企業(yè)主們帶來怎樣的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)呢?

加強(qiáng)補(bǔ)貼管控。規(guī)范發(fā)展的同時(shí),重視光伏項(xiàng)目的市場競爭力

目前,我國光伏發(fā)電歷經(jīng)成長起步、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、規(guī)?；l(fā)展等階段,目前的發(fā)展重點(diǎn)從擴(kuò)大規(guī)模轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效。

在《通知》中針對此提出合理把握普通電站發(fā)展節(jié)奏、支持分布式有序發(fā)展等舉措外,最直接的一點(diǎn)便是國家補(bǔ)貼的管控,減少非技術(shù)性的補(bǔ)貼,明確提出積極鼓勵(lì)不需要國家補(bǔ)貼的項(xiàng)目,對于不需要中央財(cái)政補(bǔ)貼的光伏發(fā)電項(xiàng)目,地方可根據(jù)接網(wǎng)消納條件和相關(guān)要求自行安排建設(shè)。

值得說明的是,補(bǔ)貼管控的加強(qiáng),并非國家對大力發(fā)展光伏方向決心的動(dòng)搖,而在于現(xiàn)階段我國光伏發(fā)展也有市場競爭力不足的長遠(yuǎn)發(fā)展問題。針對光伏發(fā)展,它不僅僅應(yīng)該是走可持續(xù)發(fā)展、綠色地球等“情懷線”的路子,也應(yīng)該是技能加身的“實(shí)力派”。

光伏電站標(biāo)桿價(jià)下調(diào),光伏電站上網(wǎng)電價(jià)通過競爭性招標(biāo)形成

為充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,加快實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng),一方面不再執(zhí)行政府定價(jià),針對新建普通光伏電站全部通過競爭性招標(biāo)形成上網(wǎng)電價(jià)。這也是光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)一步市場化的表現(xiàn)；另一方面,國家下調(diào)了一類至三類資源區(qū)光伏電站標(biāo)桿電價(jià)各5分。這一舉措意在規(guī)范普通光伏電站競爭性招標(biāo)行為,防止部分項(xiàng)目業(yè)主串通高價(jià)投標(biāo),光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)前,國家將保留普通電站分資源區(qū)的標(biāo)桿電價(jià)作為各地招標(biāo)的上限價(jià)格。

關(guān)于光伏發(fā)展的下一步考慮

國家能源局新能源司和國家發(fā)展改革委價(jià)格司負(fù)責(zé)同志在接受相關(guān)采訪時(shí)提到:為提升光伏發(fā)展質(zhì)量,保障健康有序發(fā)展,下一步將重點(diǎn)做好以下幾方面工作:

一是保障光伏發(fā)電消納。重點(diǎn)抓好國家發(fā)展改革委、國家能源局《解決棄水棄風(fēng)棄光問題實(shí)施方案》各項(xiàng)措施的落實(shí)工作,完善可再生能源開發(fā)利用目標(biāo)監(jiān)測評價(jià)制度、實(shí)行可再生能源電力配額制,充分發(fā)揮電網(wǎng)關(guān)鍵平臺(tái)作用,多渠道拓展本地消納等。

二是規(guī)范光伏發(fā)電發(fā)展。抓緊出臺(tái)《關(guān)于完善光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模管理的意見》《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法》,明確建設(shè)規(guī)模管理和分布式發(fā)展的相關(guān)要求。

三是推進(jìn)市場化交易。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,出臺(tái)鼓勵(lì)光伏發(fā)電與用戶直接交易的支持政策,有效降低交易費(fèi)用,繼續(xù)推進(jìn)新能源微電網(wǎng)等有利于分布式光伏發(fā)展的新業(yè)態(tài)和新模式。

四是落實(shí)優(yōu)先調(diào)度要求。督促電網(wǎng)企業(yè)落實(shí)節(jié)能低碳電力調(diào)度原則,優(yōu)先執(zhí)行可再生能源發(fā)電計(jì)劃和可再生能源電力交易合同,保障風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)電享有最高優(yōu)先調(diào)度等級。

綜上不難看出,在未來如何提供清潔、便宜又便利的電力,將是光伏企業(yè)急需解決的問題。

而這也正是漢能一直以來矢志不渝堅(jiān)持的事業(yè),從清潔水電,打造全球最大規(guī)模的民營水電站,相當(dāng)于5個(gè)葛洲壩工程；到專注太陽能薄膜發(fā)電,整合全球技術(shù),成為業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)。漢能一直將“用清潔能源改變世界”作為自己的企業(yè)愿景。

如今漢能的代表性產(chǎn)品——漢瓦,是一種比傳統(tǒng)瓦片擁有更優(yōu)異的隔熱、保溫、防火、防風(fēng)、防滲水、防雷擊、抗冰雹等性能的太陽能發(fā)電瓦片,并可以在零下40到零上85攝氏度的環(huán)境下正常工作。經(jīng)測算,每使用100平方米的漢瓦,其減排效果和環(huán)保價(jià)值相當(dāng)于種了340棵樹。

 

漢瓦的場景應(yīng)用圖

專為非洲貧困地區(qū)研發(fā)的漢傘,五六個(gè)小時(shí)能有4萬毫安的儲(chǔ)能,可以充4部手機(jī),也可以照明10小時(shí)左右。

 

在SNEC展上亮相的漢傘

高效、美觀且經(jīng)濟(jì)適用,這是漢能在產(chǎn)品研發(fā)時(shí)的一貫主張。

不僅局限于分布式發(fā)電,漢能更希望未來每件物品都能成為一臺(tái)“綠色發(fā)電機(jī)”。這就是漢能的“移動(dòng)能源 ”計(jì)劃。漢能創(chuàng)始人李河君曾說“移動(dòng)能源是一場能源變革,隨著移動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)性增長,它的商業(yè)模式、發(fā)展規(guī)律,將會(huì)打破我們一般性的認(rèn)知,能源將無時(shí)不在,無處不在。”

基于領(lǐng)先的薄膜發(fā)電技術(shù),漢能研發(fā)了包括漢瓦、漢車、漢傘、漢包、漢紙等,全面覆蓋“住”、“用”、“行”等各種生活場景的應(yīng)用產(chǎn)品；并積極推進(jìn)薄膜太陽能技術(shù)在城市建設(shè)中的應(yīng)用,從而推出“生態(tài)城市”解決方案,提供能源端的底層架構(gòu),助推城市綠色發(fā)展。目前已經(jīng)和貴州、山西、河北等省的多個(gè)城市陸續(xù)展開生態(tài)城市的合作。

 

漢能牽手貴陽市,打造百億級移動(dòng)能源中心

漢能薄膜發(fā)電集團(tuán)執(zhí)行董事、高級副總裁張彬曾如是定位漢能的移動(dòng)能源:新能源的發(fā)展一定有三個(gè)階段,第一步是集中式階段,第二步是分布式階段,第三步就是漢能提出的移動(dòng)能源階段。

如今,我國的光伏發(fā)電正在第二階段飛速前進(jìn),而《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》的發(fā)布,推進(jìn)了光伏發(fā)電的進(jìn)一步市場化,從擴(kuò)張規(guī)模轉(zhuǎn)為提質(zhì)增效,也將迫使企業(yè)主們從“走規(guī)模”轉(zhuǎn)向“專技術(shù)”。而漢能無疑用“移動(dòng)能源 ”的創(chuàng)新方案在這一點(diǎn)上展現(xiàn)了自己的榜樣力量。(牛廣聞)