鴻升紙業(yè)位于湖南省湘西州永順縣澤家鎮(zhèn)，占地4000平方米，2004年建成投產，年生產再生瓦楞紙3000噸。2007年，企業(yè)進行技術改造，目前企業(yè)有3條生產線，年產能均低于1萬噸，屬國家產業(yè)政策明令淘汰的落后產能。

 

　　2017年4～5月，中央環(huán)保督察進駐期間，督察組先后兩次收到群眾舉報，反映鴻升紙業(yè)長期違法排污問題，督察組按規(guī)定轉湖南省辦理。永順縣委、縣政府認真對待，積極整改，對該企業(yè)主要生產設備實施查封并斷電，對企業(yè)負責人行政拘留十日并處罰款；永順縣紀委對縣環(huán)保局局長等7名責任人進行問責。但是，督察進駐結束后，鴻升紙業(yè)在未實施具體整改措施的情況下，擅自通電恢復生產，違法排污問題突出，群眾反映強烈。永順縣政府及經信、環(huán)保等有關部門，以及澤家鎮(zhèn)黨委、政府對企業(yè)擅自恢復生產、污染反彈行為視而不見，沒有及時采取措施予以制止；當地經信部門及澤家鎮(zhèn)政府甚至暗中默許企業(yè)恢復生產。

 

　　為嚴格環(huán)保法紀，壓實環(huán)保責任，強化中央環(huán)保督察整改的嚴肅性，湖南省依法依規(guī)關閉了鴻升紙業(yè)，并全面拆除企業(yè)主要設施設備。根據有關規(guī)定和查明事實，于2018年3月責成永順縣政府向湘西州政府作出深刻檢查，并對10名責任人進行了問責。

 

　?。ㄒ唬τ理樋h政府黨組成員、副縣長宋維榮誡勉談話。

 

　　（二）給予永順縣經濟和信息化局黨委書記、局長潘清海黨內警告處分，黨委委員、副局長謝長青黨內嚴重警告處分，節(jié)能與科技股負責人董蘇黨內嚴重警告處分。

 

　　（三）給予永順縣環(huán)境保護局黨組書記、局長張立波黨內警告處分，黨組成員、總工程師肖家陽黨內嚴重警告處分，環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長彭云斌記過處分。

 

　?。ㄋ模┙o予澤家鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長向生行政記過處分，對澤家鎮(zhèn)黨委書記彭忠華、鎮(zhèn)長鄧發(fā)明進行約談。

 

　　中央環(huán)保督察是推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的重要制度安排。湘西州永順縣鴻升紙業(yè)污染反彈問題及其背后原因十分典型，教訓深刻，必須扛起生態(tài)文明建設政治責任，以釘釘子的精神抓好中央環(huán)保督察整改工作，對于在督察整改中得過且過、敷衍應對的，發(fā)現一起、查處一起，絕不姑息，以看得見的成效兌現承諾，取信于民。