在前不久舉行的博鰲亞洲論壇上，中國宣布了擴大制造業(yè)開放的重大舉措。據(jù)了解，國家發(fā)改委正會同各有關部門抓緊研究落實具體措施，通過制定新的外商投資負面清單，使對外開放的重大舉措盡快落地。

 

新的外商投資負面清單是我國大幅度放寬外商投資準入的重要文件，今年上半年將盡早公布實施。新的負面清單除包括已經(jīng)宣布的金融、汽車等行業(yè)開放措施外，還將在能源、資源、基礎設施、交通運輸、商貿(mào)流通、專業(yè)服務等市場高度關注的領域推出一系列開放措施。

 

據(jù)悉，按照現(xiàn)行汽車產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，中外合資生產(chǎn)企業(yè)的中方股份的比例不得低于50%。一旦放開合資股比限制可能意味著，外資有“資格”成為合資企業(yè)中控股一方，甚至單獨建設獨資企業(yè)。

 

對于時下炙手可熱的新能源汽車產(chǎn)業(yè)來說，此舉無疑又是一個重大的發(fā)展契機。全國乘聯(lián)會秘書長崔東樹坦言，目前國內(nèi)新能源領域的合資趨勢興起，股比放開可能會影響這一領域的合作關系和格局，不排除一些國際車企巨頭將在華采取獨資成立新能源車企的可能性。

 

相比傳統(tǒng)燃油車，國內(nèi)自主品牌新能源汽車在技術上與國外車企仍有差距，在股比率先放開后會承受較大競爭壓力，甚至不排除部分研發(fā)實力弱的車企會慘遭淘汰。但另一方面，這也會增強自主品牌的創(chuàng)新動力，倒逼其“練好內(nèi)功”。據(jù)崔東樹分析，中國汽車工業(yè)在宏觀政策引導下，內(nèi)外資的競爭不會失控，放開股比將促進中國汽車在最充分競爭中快速發(fā)展，通過高質(zhì)量的發(fā)展，成為真正的世界汽車強國。

 

在中國汽車產(chǎn)業(yè)效率與規(guī)模提升的大背景下，股比放開有利于中國汽車技術進一步提升，而且有序放寬股比的進程將提速。對走過漫長合資道路的中國汽車行業(yè)，技術與品牌實力的積累已經(jīng)使得自主品牌車企能夠直面挑戰(zhàn)。吉利集團董事長李書福就曾公開呼吁放開汽車行業(yè)的合資股比限制。“只有股比放開，汽車行業(yè)才能有一個公平競爭的環(huán)境。”

 

而其他業(yè)內(nèi)人士則表示，制造業(yè)是全球產(chǎn)業(yè)分工合作的主要領域，無論是傳統(tǒng)制造業(yè)，還是高新技術制造業(yè)，都要在開放環(huán)境中實現(xiàn)全球價值鏈的最大化。全面開放制造業(yè)，就是表明中國反對貿(mào)易投資保護主義的鮮明態(tài)度，旗幟鮮明地支持經(jīng)濟全球化廣泛深入發(fā)展。

 

同時也希望通過制造業(yè)全面開放，支持中外企業(yè)在公平競爭環(huán)境下實現(xiàn)共同發(fā)展，鼓勵中外企業(yè)開展更廣泛更多元的資本、技術、管理、人才交流合作。