實施方案強調(diào)，要把生活垃圾分類作為推進(jìn)綠色發(fā)展的重要舉措，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)，政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍，不斷完善城市管理和服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。

實施方案提出的工作目標(biāo)是：2017至2018年，中心城區(qū)范圍實現(xiàn)垃圾“大分流”，將生活垃圾、建筑垃圾、園林垃圾、大件垃圾、非工業(yè)源有害垃圾等進(jìn)行分別處理，建立相應(yīng)的臨時堆放、收運、處理體系。各鎮(zhèn)組織開展農(nóng)村生活垃圾分類試點和有毒垃圾回收試點工作；選擇一個行政村和一個機關(guān)食堂開展生活垃圾“干濕分離”，餐廚垃圾處理試點工作；2019年，中心城區(qū)實現(xiàn)生活垃圾“干濕分離”，建立易腐垃圾（餐廚垃圾）收運、處理體系，餐廚垃圾得到有效處理；2020年，擴大生活垃圾“干濕分離”、餐廚垃圾處理試點范圍，在各鎮(zhèn)（街道）全面鋪開。同時，在實現(xiàn)“大分流”的基礎(chǔ)上，中心城區(qū)實施生活垃圾強制分類，實現(xiàn)“小分類”試點工作，進(jìn)一步完善分類收運體系，對生活垃圾中的廢舊織物、廢舊玻璃和廢舊木材等低值
可回收物進(jìn)行精細(xì)分類，實現(xiàn)資源循環(huán)利用，生活垃圾回收利用率達(dá)35％以上。

實施方案明確將在部分范圍內(nèi)先行實施生活垃圾強制分類。2017至2018年，中心城區(qū)啟動生活垃圾分類試點工作，重點推行有害垃圾、可回收垃圾、易腐垃圾（餐廚垃圾）和其他垃圾的試點分類；2019年，在市直黨政機關(guān)和事業(yè)單位全面開展生活垃圾強制分類；2020年，在全市部分范圍內(nèi)公共機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)全面實施生活垃圾強制分類制度。主要實施主體為：一是公共機構(gòu)。包括黨政機關(guān)、學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會等社團(tuán)組織，車站、碼頭、

體育場館、演出場館等公共場所管理單位。二是相關(guān)企業(yè)。包括賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等。實施生活垃圾強制分類的要求，參照《泉州市生活垃圾分類操作指南》。

實施方案強調(diào)，要加強生活垃圾分類五個支撐體系建設(shè)，即硬件設(shè)施體系、政策法規(guī)體系、運營監(jiān)管體系、社會動員體系、工作推進(jìn)體系。