記者8月26日從市環(huán)保局獲悉,人民銀行重慶營管部、重慶市環(huán)保局日前聯(lián)合印發(fā)了《重慶市排污權(quán)抵押貸款管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),規(guī)定辦理排污權(quán)抵押貸款須滿足5項(xiàng)條件。而自2011年2月國家財(cái)政部、環(huán)保部批準(zhǔn)重慶市作為排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)省市以來,截至2014年7月,我市已累計(jì)完成排污權(quán)交易840余次,成交金額達(dá)8400余萬元。

生態(tài)文明被空前注重了，這治污控污的招，也越發(fā)現(xiàn)代化，越發(fā)市場化了。重慶市這一《辦法》的出臺，是為企業(yè)工廠考慮得細(xì)致入微，有償取得的排污權(quán)可抵押貸款，不僅緩解了有償排污給工廠帶來的經(jīng)濟(jì)周轉(zhuǎn)與運(yùn)作的壓力，更是發(fā)揮排污權(quán)的杠桿作用，奠定了將排污權(quán)交易延伸到抵押貸款和融資服務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)，進(jìn)一步調(diào)動了企業(yè)參與排污權(quán)交易的積極性。這樣既保護(hù)了工廠利益又保護(hù)環(huán)境的政策值得向全國推廣與執(zhí)行。

往歷史描一眼，之前對待這個(gè)排污，可謂是亂象叢生，環(huán)境容量與資源本就有限，可地方政績訴求卻急功近利，工廠企業(yè)無償排污，可謂是想怎么排怎么排，地方政府也睜只眼閉只眼，結(jié)果GDP上去了，宜居壞菜了，周邊死人了，生態(tài)完蛋了。

然后，發(fā)展轉(zhuǎn)型要求低碳環(huán)保，無償排污變?yōu)楝F(xiàn)在的有償排污，這是一種時(shí)代的進(jìn)步，排污權(quán)的有償使用也表明了政府促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與環(huán)境質(zhì)量改善的方向。工業(yè)污染必須有人買單。排污必須是有償?shù)?，這就用市場化手段將時(shí)下的排放交易捆綁了，將無序?yàn)E排，變?yōu)榭偭靠刂啤?br />
可有償排污消息一出，有的企業(yè)工廠就叫苦了，從新聞上的數(shù)據(jù)來看，重慶840余次交易收取8400余萬元的金額，也就是一筆大概為10萬元左右，而下游地區(qū)將會更高。而大型企業(yè)就不說了，無非是九牛一毛，不足掛齒，但對于小型工廠和剛剛起步的企業(yè)來說，這也是筆不小的開支，一記重錘稍有不慎就是工廠倒閉。

為了緩解這些弱勢工廠的壓力，為了環(huán)保，為了低碳，重慶絞盡腦汁，煞費(fèi)苦心，以企業(yè)為本，想了現(xiàn)在這個(gè)辦法叫可以抵押貸款，這個(gè)經(jīng)濟(jì)刺激手段，無疑將給苦逼的老板們穩(wěn)了心壯了膽，不用再像早間那般死豬不怕開水燙，老板還可被扶持著繼續(xù)開工上路，而不是因有償獲得排污權(quán)就讓企業(yè)舉步維艱運(yùn)行困難了。

如今排污權(quán)的有償使用還在不斷探索試點(diǎn)當(dāng)中，所以有許許多多的政策值得完善。譬如，法律層面上國家還未出臺此領(lǐng)域的法律規(guī)定。還有就是核定、價(jià)格制定等具體工作環(huán)節(jié)還沒有統(tǒng)一、明確的規(guī)范與技術(shù)方法，這很可能導(dǎo)致許多工廠預(yù)算不足甚至導(dǎo)致工廠倒閉。 總之，排污權(quán)的有償使用和交易面臨著巨大的考驗(yàn)，我們也希望國家能盡快完善相應(yīng)的政策，使排污權(quán)有償使用走上正軌。

GDP是我們需要的，宜居的環(huán)境也是我們需要的，如何權(quán)衡好這兩點(diǎn)，是政府必須考慮的問題，環(huán)境保護(hù)需要我們每一個(gè)人的努力，作為公民，我們也希望，在未來，我們的國家在擁有強(qiáng)大的國力的同時(shí)擁有優(yōu)美宜居的生存環(huán)境。