27日從湖南省實(shí)施《環(huán)境保護(hù)稅法》新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》將于2018年1月1日起施行，現(xiàn)行征收的排污費(fèi)將改征環(huán)境保護(hù)稅。湖南省開展聯(lián)合調(diào)研，已確定大氣污染物和水污染物環(huán)境保護(hù)稅稅額標(biāo)準(zhǔn)方案：湖南省應(yīng)稅大氣污染物適用稅額為每污染當(dāng)量2.4元，應(yīng)稅水污染物適用稅額為每污染當(dāng)量3元，不增加同一排放口征收環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅污染物項(xiàng)目數(shù)。
(湖南省實(shí)施《環(huán)境保護(hù)稅法》新聞發(fā)布會(huì)。記者 夏曉瀾/攝。)
環(huán)境保護(hù)稅法的主要內(nèi)容：
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》全文共五章，二十八條，包括：總則、計(jì)稅依據(jù)和應(yīng)納稅額、稅收減免、征收管理、附則。
(一)環(huán)境保護(hù)稅納稅人
在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人。
(二)環(huán)境保護(hù)稅征稅對(duì)象
環(huán)境保護(hù)稅的征稅對(duì)象為《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》所附《環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表》、《應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值表》規(guī)定的大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲。
(三)環(huán)境保護(hù)稅稅額標(biāo)準(zhǔn)
環(huán)境保護(hù)稅具體適用的稅額為：應(yīng)稅大氣污染物的稅額幅度為1.2元至12元;應(yīng)稅水污染物的稅額幅度為1.4元至14元;應(yīng)稅固體廢物分種類每噸稅額為5元、15元、25元、1000元不等;應(yīng)稅噪聲稅額分六檔，每提高一檔標(biāo)準(zhǔn)翻一番，每月350元至11200元不等。
(四)環(huán)境保護(hù)稅計(jì)稅依據(jù)
應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的計(jì)稅依據(jù)按照排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)確定;應(yīng)稅固體廢物的計(jì)稅依據(jù)按照固體廢物的排放量確定;應(yīng)稅噪聲的計(jì)稅依據(jù)按照超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的分貝數(shù)確定。
(五)環(huán)境保護(hù)稅納稅期限
環(huán)境保護(hù)稅按月計(jì)算，按季申報(bào)繳納。不能按固定期限計(jì)算繳納的，可以按次申報(bào)繳納。納稅人按季申報(bào)繳納的，應(yīng)當(dāng)自季度終了之日起十五日內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)并繳納稅款。納稅人按次申報(bào)繳納的，應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起十五日內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)并繳納稅款。
(六)環(huán)境保護(hù)稅稅收減免
主要是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(不包括規(guī)模化養(yǎng)殖)、機(jī)動(dòng)車、鐵路機(jī)車、非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶和航空器等流動(dòng)污染源排放的應(yīng)稅污染物免稅;對(duì)納稅人符合標(biāo)準(zhǔn)綜合利用的固體廢物免稅;對(duì)納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的濃度值低于規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，可減征環(huán)境保護(hù)稅。
湖南省開展聯(lián)合調(diào)研 提出稅額方案
從2017年6月份開始，湖南省財(cái)政廳聯(lián)合省地稅局、省環(huán)保廳等部門認(rèn)真梳理現(xiàn)行排污費(fèi)政策，在調(diào)研全省排污費(fèi)征繳情況，測(cè)算湖南省企業(yè)應(yīng)稅大氣污染物和水污染物平均治理成本，舉行環(huán)境保護(hù)稅政策咨詢會(huì)廣泛征求相關(guān)部門、企業(yè)和專家意見建議的基礎(chǔ)上，提出了湖南省大氣污染物和水污染物環(huán)境保護(hù)稅稅額標(biāo)準(zhǔn)方案，逐級(jí)報(bào)經(jīng)省政府審定，并由省人大常委會(huì)2017年11月30日表決通過，確定湖南省應(yīng)稅大氣污染物適用稅額為每污染當(dāng)量2.4元，應(yīng)稅水污染物適用稅額為每污染當(dāng)量3元，不增加同一排放口征收環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅污染物項(xiàng)目數(shù)。
強(qiáng)化部門協(xié)作 做好征管準(zhǔn)備
同時(shí)，湖南省地稅局與省環(huán)保廳先后簽訂《環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作機(jī)制備忘錄》、《環(huán)境保護(hù)稅征管相關(guān)數(shù)據(jù)交接方案》，夯實(shí)部門協(xié)作基礎(chǔ)，明確開征前的各項(xiàng)征管準(zhǔn)備工作任務(wù)和責(zé)任，協(xié)調(diào)解決問題，共享信息資料。
2017年9月底，湖南省地稅局與省環(huán)保廳完成第一階段的排污費(fèi)征收檔案資料交接工作;11月，地稅系統(tǒng)初步識(shí)別環(huán)境保護(hù)稅納稅人，建立稅源數(shù)據(jù)庫，完成環(huán)境保護(hù)稅涉稅信息共享平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)專線的鋪設(shè)、開通、調(diào)試及基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)工作;12月完成第二階段的排污費(fèi)征收檔案資料交接工作，在金稅三期核心征管系統(tǒng)部署了環(huán)境保護(hù)稅相關(guān)功能，與網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試，征管信息系統(tǒng)各項(xiàng)準(zhǔn)備已基本到位。
