關(guān)注理由
位于閩侯青口的福建省固體廢物處置有限公司(下簡(jiǎn)稱固廢公司)自 2000年成立以來(lái)，承擔(dān)了福州及周邊大部分的醫(yī)療垃圾處理。然而運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，被指發(fā)生排放二惡英廢氣，廢水污染土地等事件。
2010年起，當(dāng)?shù)?94名村民向法院提起訴訟，狀告固廢公司排污。近日，福州市中院下達(dá)二審判決書，認(rèn)定污染事實(shí)存在，判定其賠償村民各類農(nóng)作物損失、人身傷害等共計(jì)近600萬(wàn)元。
處置場(chǎng)廢氣，被指含致癌物二惡英
公開(kāi)資料顯示，固廢公司成立于2000年，總資產(chǎn)2億元，由廈門福滿集團(tuán)投入。公司所屬的福建省危險(xiǎn)廢物綜合處置場(chǎng)是國(guó)家“十五”期間開(kāi)工建設(shè)的8座危險(xiǎn)廢物綜合處置場(chǎng)之一，是國(guó)家重點(diǎn)扶持的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，主要處置福州及其周邊地區(qū)醫(yī)療臨床廢物及全省范圍內(nèi)除醫(yī)療臨床廢物以外的其他危險(xiǎn)廢物，處置場(chǎng)占地168畝。
處置場(chǎng)位于閩侯縣青口鎮(zhèn)青圃嶺。昨日下午，海都記者來(lái)到青圃嶺村。當(dāng)?shù)卮迕窳忠啦Q，自從處置場(chǎng)2002年開(kāi)始焚燒醫(yī)療垃圾以來(lái)，近10年期間，村里的空氣中總是飄著難聞的異味，污水也滲到了田間的土里。
“發(fā)展到后面，土地被污染，很多果樹(shù)都不結(jié)果了，村里得癌癥和怪病的村民也逐漸增多。”林依伯稱，司法鑒定中心鑒定后發(fā)現(xiàn)，處置場(chǎng)焚燒設(shè)備向廠外排放的煙氣中含二惡英成分。
據(jù)了解，二惡英被國(guó)際癌癥研究中心列為人類一級(jí)致癌物，具有生殖毒性和遺傳毒性。
4年訴訟拉鋸，村民告贏排污企業(yè)
作為原告代理律師，中國(guó)政法大學(xué)環(huán)境污染受害者幫助中心志愿律師戴仁輝昨日表示，處置場(chǎng)在2010年之前使用的舊焚燒爐設(shè)備，先天性就存在不足。
據(jù)原告另一名代理律師劉金梅所提供的數(shù)據(jù)，2009年5月到2010年1月間，青圃嶺村因癌癥死亡8人，平均死亡率為1.75%。其中，相繼死亡的3人恰來(lái)自正對(duì)企業(yè)排污口的3戶人家。
“雖然沒(méi)有直接證據(jù)證明村民的死亡跟處置場(chǎng)排污相關(guān)，但對(duì)方排污對(duì)村民身體和農(nóng)作物造成損害，卻是事實(shí)。”林依伯說(shuō)，村里394名村民2010年起，向法院提起訴訟，對(duì)固廢公司自成立起，到2010年期間的排污行為進(jìn)行索賠。
戴律師說(shuō)，此次訴訟困難重重，持續(xù)近4年，2013年11月11日，閩侯法院下達(dá)一審判決，原告勝訴，各類賠償共計(jì)近600萬(wàn)元。但被告不服，上訴到福州中院，7月8日作出的二審判決，基本維持了原判。
戴律師說(shuō)，這次訴訟是自己所在的中國(guó)政法大學(xué)環(huán)境污染受害者幫助中心成立以來(lái)，賠償數(shù)額最大的一次，放眼國(guó)內(nèi)，也算是賠償數(shù)額較大的了。
固廢公司林副總稱，對(duì)此事不知情
2011年7月14日，本報(bào)曾報(bào)道，省環(huán)保廳2010年11月要求固廢公司實(shí)行技術(shù)改造，淘汰舊設(shè)備，購(gòu)進(jìn)新焚燒爐。2011年7月份，新設(shè)備運(yùn)行不久，就被村民阻止。村民們?yōu)榱司S權(quán)，將大門堵住，不讓運(yùn)送醫(yī)療垃圾的專用貨車進(jìn)入處置場(chǎng)。這一度導(dǎo)致福州的醫(yī)療垃圾大增，無(wú)處處理。
昨日下午，海都記者來(lái)到固廢公司在青口的處置場(chǎng)時(shí)，工廠大門緊閉。記者表明想采訪，兩名保安人員電話請(qǐng)示了相關(guān)負(fù)責(zé)人后，稱公司領(lǐng)導(dǎo)都在福州市區(qū)的辦公點(diǎn)上班。
昨日下午，海都記者來(lái)到該公司位于福州國(guó)貨東路的辦公地點(diǎn)，公司負(fù)責(zé)接待的工作人員稱，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不在公司，并給記者一名林姓副總的聯(lián)系方式。然而，海都記者昨日聯(lián)系上林副總時(shí)，他聲稱對(duì)此事并不知情，隨后掛斷電話。
焚燒爐運(yùn)行不穩(wěn)，廢水汞濃度超標(biāo)
據(jù)了解，福建省危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)從上世紀(jì)90年代就由國(guó)家投資開(kāi)始規(guī)劃建設(shè)，由原福建省環(huán)保局直接管理，后交由新建立的原福建省環(huán)保局直屬單位——福建省廢物管理中心負(fù)責(zé)管理和運(yùn)營(yíng)。2006年，處置場(chǎng)被拍賣給福滿集團(tuán)，成為今天的福建省固體廢物處置有限公司。
一審法院認(rèn)為，環(huán)保部華東環(huán)保督查中心于2009年12月在對(duì)被告現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，被告回轉(zhuǎn)式焚燒爐設(shè)備運(yùn)行不穩(wěn)定，焚燒爐煙氣凈化設(shè)施復(fù)試嚴(yán)重，煙氣超標(biāo)排放，煙氣自動(dòng)檢測(cè)設(shè)施長(zhǎng)期不能正常運(yùn)行;污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常，廢水汞濃度超標(biāo)排放;危廢堆放場(chǎng)內(nèi)積蓄了大量的滲濾液，存在環(huán)境安全隱患。
此外，經(jīng)過(guò)一審法院委托滄州科技事務(wù)司法鑒定中心鑒定，被告涉案焚燒設(shè)備向場(chǎng)外排放的煙氣中含有二惡英成分，會(huì)對(duì)周圍環(huán)境以及周邊居民的身體健康產(chǎn)生不良影響。因此，對(duì)被告福建省固體廢物處置有限公司從事危險(xiǎn)廢物集中處理處置產(chǎn)生的排放物造成的污染的事實(shí)，予以認(rèn)定。
快刀短評(píng)
污染多年賠600萬(wàn)，當(dāng)心“示壞”效應(yīng)
企業(yè)亂排污，無(wú)非兩個(gè)原因：環(huán)保意識(shí)談泊;逐利心態(tài)作怪。這起案件中，我們看到，村民獲得了近600萬(wàn)元的賠償。但這絕不是一個(gè)值得歡喜的結(jié)果。
福建固體廢物處置有限公司，作為一家處理醫(yī)療垃圾的專業(yè)公司，如果說(shuō)企業(yè)對(duì)可能帶來(lái)的污染問(wèn)題不清楚，這只能說(shuō)是一種托詞。
而600萬(wàn)賠償，只是企業(yè)對(duì)過(guò)往污染的一種償還。我們更希望看到的，是企業(yè)能改進(jìn)技術(shù)，堵住污染源。部門加強(qiáng)執(zhí)法，加重處罰。否則，這樣的賠償將帶來(lái)“示壞”效應(yīng)：企業(yè)亂排污，只要賠償就能解決問(wèn)題，萬(wàn)一沒(méi)人告，排了白排，排了就等于賺了。
整治排污須用重典，應(yīng)該重罰。如果企業(yè)排污只是一賠了之，就變相成了一種鼓勵(lì)，污染企業(yè)不僅不忌憚，反而盤算著在排污中賺了多少。這，既是對(duì)守法者的不公，也是對(duì)執(zhí)法者的嘲笑，更是對(duì)法律的不尊重。
位于閩侯青口的福建省固體廢物處置有限公司(下簡(jiǎn)稱固廢公司)自 2000年成立以來(lái)，承擔(dān)了福州及周邊大部分的醫(yī)療垃圾處理。然而運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，被指發(fā)生排放二惡英廢氣，廢水污染土地等事件。
2010年起，當(dāng)?shù)?94名村民向法院提起訴訟，狀告固廢公司排污。近日，福州市中院下達(dá)二審判決書，認(rèn)定污染事實(shí)存在，判定其賠償村民各類農(nóng)作物損失、人身傷害等共計(jì)近600萬(wàn)元。
處置場(chǎng)廢氣，被指含致癌物二惡英
公開(kāi)資料顯示，固廢公司成立于2000年，總資產(chǎn)2億元，由廈門福滿集團(tuán)投入。公司所屬的福建省危險(xiǎn)廢物綜合處置場(chǎng)是國(guó)家“十五”期間開(kāi)工建設(shè)的8座危險(xiǎn)廢物綜合處置場(chǎng)之一，是國(guó)家重點(diǎn)扶持的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，主要處置福州及其周邊地區(qū)醫(yī)療臨床廢物及全省范圍內(nèi)除醫(yī)療臨床廢物以外的其他危險(xiǎn)廢物，處置場(chǎng)占地168畝。
處置場(chǎng)位于閩侯縣青口鎮(zhèn)青圃嶺。昨日下午，海都記者來(lái)到青圃嶺村。當(dāng)?shù)卮迕窳忠啦Q，自從處置場(chǎng)2002年開(kāi)始焚燒醫(yī)療垃圾以來(lái)，近10年期間，村里的空氣中總是飄著難聞的異味，污水也滲到了田間的土里。
“發(fā)展到后面，土地被污染，很多果樹(shù)都不結(jié)果了，村里得癌癥和怪病的村民也逐漸增多。”林依伯稱，司法鑒定中心鑒定后發(fā)現(xiàn)，處置場(chǎng)焚燒設(shè)備向廠外排放的煙氣中含二惡英成分。
據(jù)了解，二惡英被國(guó)際癌癥研究中心列為人類一級(jí)致癌物，具有生殖毒性和遺傳毒性。
4年訴訟拉鋸，村民告贏排污企業(yè)
作為原告代理律師，中國(guó)政法大學(xué)環(huán)境污染受害者幫助中心志愿律師戴仁輝昨日表示，處置場(chǎng)在2010年之前使用的舊焚燒爐設(shè)備，先天性就存在不足。
據(jù)原告另一名代理律師劉金梅所提供的數(shù)據(jù)，2009年5月到2010年1月間，青圃嶺村因癌癥死亡8人，平均死亡率為1.75%。其中，相繼死亡的3人恰來(lái)自正對(duì)企業(yè)排污口的3戶人家。
“雖然沒(méi)有直接證據(jù)證明村民的死亡跟處置場(chǎng)排污相關(guān)，但對(duì)方排污對(duì)村民身體和農(nóng)作物造成損害，卻是事實(shí)。”林依伯說(shuō)，村里394名村民2010年起，向法院提起訴訟，對(duì)固廢公司自成立起，到2010年期間的排污行為進(jìn)行索賠。
戴律師說(shuō)，此次訴訟困難重重，持續(xù)近4年，2013年11月11日，閩侯法院下達(dá)一審判決，原告勝訴，各類賠償共計(jì)近600萬(wàn)元。但被告不服，上訴到福州中院，7月8日作出的二審判決，基本維持了原判。
戴律師說(shuō)，這次訴訟是自己所在的中國(guó)政法大學(xué)環(huán)境污染受害者幫助中心成立以來(lái)，賠償數(shù)額最大的一次，放眼國(guó)內(nèi)，也算是賠償數(shù)額較大的了。
固廢公司林副總稱，對(duì)此事不知情
2011年7月14日，本報(bào)曾報(bào)道，省環(huán)保廳2010年11月要求固廢公司實(shí)行技術(shù)改造，淘汰舊設(shè)備，購(gòu)進(jìn)新焚燒爐。2011年7月份，新設(shè)備運(yùn)行不久，就被村民阻止。村民們?yōu)榱司S權(quán)，將大門堵住，不讓運(yùn)送醫(yī)療垃圾的專用貨車進(jìn)入處置場(chǎng)。這一度導(dǎo)致福州的醫(yī)療垃圾大增，無(wú)處處理。
昨日下午，海都記者來(lái)到固廢公司在青口的處置場(chǎng)時(shí)，工廠大門緊閉。記者表明想采訪，兩名保安人員電話請(qǐng)示了相關(guān)負(fù)責(zé)人后，稱公司領(lǐng)導(dǎo)都在福州市區(qū)的辦公點(diǎn)上班。
昨日下午，海都記者來(lái)到該公司位于福州國(guó)貨東路的辦公地點(diǎn)，公司負(fù)責(zé)接待的工作人員稱，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不在公司，并給記者一名林姓副總的聯(lián)系方式。然而，海都記者昨日聯(lián)系上林副總時(shí)，他聲稱對(duì)此事并不知情，隨后掛斷電話。
焚燒爐運(yùn)行不穩(wěn)，廢水汞濃度超標(biāo)
據(jù)了解，福建省危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)從上世紀(jì)90年代就由國(guó)家投資開(kāi)始規(guī)劃建設(shè)，由原福建省環(huán)保局直接管理，后交由新建立的原福建省環(huán)保局直屬單位——福建省廢物管理中心負(fù)責(zé)管理和運(yùn)營(yíng)。2006年，處置場(chǎng)被拍賣給福滿集團(tuán)，成為今天的福建省固體廢物處置有限公司。
一審法院認(rèn)為，環(huán)保部華東環(huán)保督查中心于2009年12月在對(duì)被告現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，被告回轉(zhuǎn)式焚燒爐設(shè)備運(yùn)行不穩(wěn)定，焚燒爐煙氣凈化設(shè)施復(fù)試嚴(yán)重，煙氣超標(biāo)排放，煙氣自動(dòng)檢測(cè)設(shè)施長(zhǎng)期不能正常運(yùn)行;污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常，廢水汞濃度超標(biāo)排放;危廢堆放場(chǎng)內(nèi)積蓄了大量的滲濾液，存在環(huán)境安全隱患。
此外，經(jīng)過(guò)一審法院委托滄州科技事務(wù)司法鑒定中心鑒定，被告涉案焚燒設(shè)備向場(chǎng)外排放的煙氣中含有二惡英成分，會(huì)對(duì)周圍環(huán)境以及周邊居民的身體健康產(chǎn)生不良影響。因此，對(duì)被告福建省固體廢物處置有限公司從事危險(xiǎn)廢物集中處理處置產(chǎn)生的排放物造成的污染的事實(shí)，予以認(rèn)定。
快刀短評(píng)
污染多年賠600萬(wàn)，當(dāng)心“示壞”效應(yīng)
企業(yè)亂排污，無(wú)非兩個(gè)原因：環(huán)保意識(shí)談泊;逐利心態(tài)作怪。這起案件中，我們看到，村民獲得了近600萬(wàn)元的賠償。但這絕不是一個(gè)值得歡喜的結(jié)果。
福建固體廢物處置有限公司，作為一家處理醫(yī)療垃圾的專業(yè)公司，如果說(shuō)企業(yè)對(duì)可能帶來(lái)的污染問(wèn)題不清楚，這只能說(shuō)是一種托詞。
而600萬(wàn)賠償，只是企業(yè)對(duì)過(guò)往污染的一種償還。我們更希望看到的，是企業(yè)能改進(jìn)技術(shù)，堵住污染源。部門加強(qiáng)執(zhí)法，加重處罰。否則，這樣的賠償將帶來(lái)“示壞”效應(yīng)：企業(yè)亂排污，只要賠償就能解決問(wèn)題，萬(wàn)一沒(méi)人告，排了白排，排了就等于賺了。
整治排污須用重典，應(yīng)該重罰。如果企業(yè)排污只是一賠了之，就變相成了一種鼓勵(lì)，污染企業(yè)不僅不忌憚，反而盤算著在排污中賺了多少。這，既是對(duì)守法者的不公，也是對(duì)執(zhí)法者的嘲笑，更是對(duì)法律的不尊重。
